智慧養老

你愿意住在老人院里嗎？和老人家打打牌、玩玩機動游戲？事實上，像這樣與老年人平等地相處在人口老齡化的今天顯得尤為重要。

荷蘭擁有1700余萬人口，其中16%的人口的年齡在65歲以上，而預計到2050年，在荷蘭80歲以上的人口比例將增長到10%。因此，面對人口老齡化，荷蘭早已意識到，在完善養老制度和體系上作出思考和行動勢在必行。

近年來，荷蘭老年人群體的需求與意愿也在不斷地變化，除了對健康的追求，越來越多老年人對其福祉、生活方式與社會參與等越來越看重，這對荷蘭政府與社會團體帶來了新的挑戰，需要多方共同努力創造幸福的老年生活。

得益于多項涉及老年人保護的法案，荷蘭建立了對老年人十分友好的社會福利體系，制定于2015年的社會支持法（Wmo2015）即是其中之一。

該法案由荷蘭的市政當局實施，旨在支持公民盡可能地自力更生并進行社會參與，市政當局尤其需要促進特殊人群的社會參與，如慢性病患者、體弱老人和心理疾病患者。

由荷蘭政府衛生、福利和體育部門資助，2008～2016年，荷蘭衛生研究與發展組織（ZonMw）主導了荷蘭全國老年人護理計劃（NPO），旨在為老年人提供護理、支持與福利，收集體弱老人的有關情況、評估他們的需求并提供完善的綜合護理。

該計劃與650個機構合作建立了圍繞醫科大學的八個老年醫學網絡與一個綜合數據庫，幫助多達4.3萬名老年人的生活和8500名中心護理人員的工作。

由于NPO以老年人為核心的理念——生活質量與福祉大于一切，社區、醫院與社會的綜合保障，鼓勵老年人的社會參與等，即使項目結束，NPO已然發展成為一項運動，并在由AgingBetter組織的領導下繼續進行。AgingBetter相信，衰老不是一種疾病，而是生命的新階段。

除了國家扶持的舉措以外，社會團體的行動也對荷蘭老年人福祉功不可沒。在NieuwRijsenburgh養老院內花園的中心，有這樣一間名為QuoVadis的互動船屋。

QuoVadis為這家養老院的居民提供了多感官的互動體驗，NieuwRijsenburgh位于Goeree-Overflakkee島上，所以許多居住在這家養老機構的老人在年輕時都有過在海上或港口工作的經歷。

他們中的許多人都患有癡呆癥，而這間互動船屋的設計動機就是想為這些居民創造熟悉的感官體驗，使他們更積極和參與到生活中去。

在QuoVadis的駕駛室里，居民們可以看到平靜的大海，也可以看到在空中自由翱翔的海鷗。他們還可以用舵輪來掌舵，并觀察物理羅盤與新航向的匹配。駕駛室里充滿了熟悉的聲音：木船的吱嘎聲、發動機的突突聲、海浪拍打著小船的聲音，還有海鷗的鳴叫聲，一臺老式收音機還播放著他們熟悉的漁歌……

另外，位于荷蘭特文特的人文主義養老院開展了十分有趣的代際項目，學生若每月至少花30個小時充當老人們“好鄰居”，即換取免租金的小公寓。

養老院的工作人員表示，學生們會和老人一起做各種各樣的活動，包括觀看體育比賽、慶祝生日、在老人生病時陪伴他們等，讓老人們和社會有更多的接觸。

“包容式社區”——政府和社會團體共同努?

為了緩解住房緊張，讓社區變得更宜居，并能為老人提供便捷的心理健康護理，2021年2月17日，荷蘭心理健康服務機構GGZ與住房公司的分支組織Aedes以及建筑界、市政當局和共34個社會合作伙伴一起發表了《住房行動議程》。

該行動預計在十年內為包容式社區建造100萬套住房，“包容式”指的是在社區內可以有效地來預防早期的心理問題并使居住其中的人有足夠的心理健康服務的保障，具有自然人文包容性、可循環和耐氣候性的房屋與配套設施。

合作伙伴住房協會Woonschijn總經理拉馬爾斯表示，在之前，需要特殊護理的人會被隔離，送到遠離原生社區的機構以接受專門的治療和護理；然而，通過包容式社區，心理疾病患者和體弱老人等，可以借助專業團隊與鄰居們的幫助留在原地并自理生活。

奈梅亨心理健康服務商ProPersona的艾斯維爾德解釋道，各方已經進行了大量合作。前期的開發由醫護人員、GGZ員工以及房屋顧問共同協調，但最終會形成一個專門的心理團隊來滿足包容式村莊的需求。

當然，智囊團只能滿足包容式村莊的軟件部分，包容式村莊的建成還需要硬件支持。

市政當局、住房協會、關懷和福利組織緊密地相互協作，以面向地區的方式達成協議。各地市政當局為項目提供了大量的人力物力資源，同時也在規則和預算分離方面留足空間。中央政府、各省、市以適當的地價及時提供足夠的地點，住房部長則根據區域投資議程的協議協調住房計劃。

住房協會和商業房東在分配租金和業主自用住房時，會綜合考量初入社會的年輕人、人口流動量和目標群體的具體情況。

未來幾年，住房協會提供的社會住房租金將隨著通貨膨脹而上漲，中等價格地段的租金發展也將趨于平緩。

銀行將繼續提供高達房屋價值100%的抵押貸款，這樣就能刺激初創企業和業主自住住房的發展。住房福利將作為政府的工具繼續存在。

同時，必須有一個全國性的實施方案，地方當局要發揮協調作用。來自居民的支持至關重要。施工方投資于工業化、創新和規模經濟，以實現更低的成本和價格。政府從實際和經濟上支持個人，使他們在住房成本方面變得更可持續。

到2030年，住房協會可以優先解決45萬戶家庭不使用燃氣，以及28.5萬戶擁有低能源標簽的家庭更加可持續發展的問題。

關于當地居民是否會歡迎有特殊護理需求的鄰居入住包容式社區，拉馬爾斯對此給出了非常明確的答案：“每個人都應該負起責任，如果你只想讓這種模式應用在別人的社區，那是行不通的。我們必須共同下定決心，使我們的社會變成一個人人都能過上舒適生活的社會。我們必須共同努力，實現人人為我，我為人人。”

人口老齡化趨勢不可逆，但老年人不僅僅是一疊數字，每一個老年人都是社會中的重要成員。

不論通過體系建設、包容式社區也好，代際項目、特殊村莊也好，讓老年人活得健康幸福、尊重老年人的生活方式、讓老年人積極參與社會，是世界與每一個國家不可忽視的議題。