“碳中和”背景下新能源汽車發展現狀及策略研究

摘 要：本課題立足于我國國情，為實現新能源汽車產業新舊動能轉換、緩解國際國內能源危機、培育新的經濟增長點提供可行之策。我們秉持實地調研的基本原則，通過發放電子問卷和紙質版問卷，將收集到的數學數據和文獻數據通過數學模型的方法將數據進行擬合，從而更好的發現問題，解決問題。研究課題詳細匯編了三個需面臨的問題，三個導致問題的原因，并提出了三點發展建議。

關鍵詞：新能源汽車 低碳

1 引言

在國外，歐美日等發達國家在上世紀70年代之后便開始加緊對新能源汽車的各項研究，而在國內，關于新能源汽車的推廣應用僅在近十年來大幅增加，我們團隊希望通過對本課題的調研，得到新能源汽車遍地開花難的原因，為促進其更好的發展提供合理的建議。我們首先將新能源汽車大致分為了四類——純電動，增程式，油電混動和插電式，然后將每個類型的新能源汽車的優點和缺點進行了總結。在對新能源汽車有了較為清晰的認識之后，我們通過電子問卷和紙質問卷的發放調查了新能源汽車用戶的體驗感受和新能源汽車公司的運營現狀，發現新能源汽車用戶在電池質量和續航里程方面的體驗感不佳，而對運營公司的調研總結出來的信息可以得到困擾其更好的發展的原因在于成本過高。由此可見，一方面用戶的體驗感得不佳，一方面運營公司營收數額不高，便導致了新能源汽車的發展面臨著巨大的考驗。我們通過對文獻資料的總結和實地考研，得到了四個較為嚴峻地問題，一是在技術上，基礎設ae09fdf17e9c1ea380422c9b6bc0059bc641c17d430042da0a2fbdd29153f232還不完善；二是在政策上，政策補貼幅度小；三是在市場上，新能源汽車性價比不高，導致顧客少；四是在安全問題上，發展時間短導致顧客對新能源汽車的質量有所顧慮。對此，我們從五個層面提出了具體的解決措施。

2 國內外研究現狀及發展動態

為應對氣候變化，落實巴黎條約條款，我國提出了 “雙碳“目標，即“碳達峰”和“碳中和”。新能源汽車的推廣是在交通運輸領域實現碳減排的重要環節。因此，無論是在全球氣候戰略的層面還是在行業發展的層面，研究我國新能源汽車的推廣困境和應對策略是十分必要的。

通過檢索互聯網信息和查閱書籍資料，發現國內外一些學者已經做出相關方面的研究。在國外，歐美日等發達國家在上世紀70年代石油危機爆發之后開始加緊對新能源汽車的各項研究。在新能源汽車的推廣層面，財政補貼政策是各國為新能源汽車推廣所采用的較為常見的公共政策，包括對購買新車征收一次性消費稅的形式，對高排放者征收正稅率和高稅率，對低排放者征收低稅率（甚至負稅率）；將汽車車輛登記稅與二氧化碳強度掛鉤；開放申請純電動汽車和混動汽車不同檔位的購置補貼，推動氫能的綜合利用，同時政府給予新能源汽車特殊通行權利。在美國，政府的推廣政策還包括減免停車費、給予拼車道使用權等。韓國對純電動汽車支持還包括電費減半、高速通行費減半、使用專用車牌等舉措。

在國內，關于新能源汽車推廣應用的研究近十年來大幅增加。龔露陽提到現階段在新能源汽車推廣中制約因素有充電設施基礎配套建設，新能源汽車技術及產品質量，以及配套的鼓勵政策。李妙然認為公眾對新能源汽車相關知識的認知、新能源汽車售后服務體系以及相關支持體系情3fe13503c0fd551bb1b597eacecb59dd33db85a0872703099563faff18e6742e況都對新能源汽車的推廣有影響。學者們結合還提出了一些意見建議，如馬亮提出提升消費者環保意識、提高補貼下限、提高汽車準入標準的建議。劉大進指出政府的需要進一步介入。

綜上，我國對于新能源汽車推廣應用問題的相關研究處于持續發展的階段，許多問題亟待研究和解決。現有的研究內容對繼續深入新能源推廣應用問題提供了經驗借鑒和理論支持，但是“碳中和”這個新戰略背景要求加速推廣普及新能源汽車，因此有必要對新能源汽車推廣狀況展開更為全面的調查。

3 當代新能源汽車普及過程中所面臨的問題

3.1 技術問題

電池技術是新能源汽車的關鍵，也是目前最大的技術挑戰。新能源汽車采用的是鋰離子電池，雖然相較于鉛酸電池具有更高的能量密度和更長的使用壽命，但仍然存在很多問題。安全性、壽命、價格等方面仍有待提高。同時，不同車型的電池還存在互不兼容的問題，高昂的電池價格也制約了新能源汽車的發展。由于新能源汽車使用的是電能，因此其續航里程更是消費者關注的重點。然而，在冬季、高速公路等特殊情況下，新能源汽車的續航里程可能會受到影響。根據中國汽車工業協會發布的數據，2019年，全國新能源汽車總體平均續航里程為301km，而在特殊條件下，其續航里程可能僅為原來的一半左右。因此，政府和企業需要進一步研發新技術，提高新能源汽車的續航性能。

新能源汽車的充電基礎設施建設也是一個比較大的問題。當前，充電設施的建設仍面臨著投資不足、充電樁網絡不完善、充電速度過慢等問題。這些問題都制約了新能源汽車的使用率，也成為購車者接納新能源汽車的重要考慮因素。因此充電設施的建設和完善至關重要。然而，目前大部分地區的充電設施還不夠完善，充電方式也比較單一，這讓很多消費者感到不便。因此，政府和企業應該加大投入，建設更多更好的充電設施，滿足消費者的需求。

3.2 政策問題

新能源汽車的推廣需要政策的支持，國家出臺的政策也在一定程度上推動了新能源汽車的發展。但目前來看，新能源汽車的發展還沒有形成真正的“市場化”模式，政策問題也給新能源汽車的產業鏈帶來很大的不確定性。在中國，政府自2010年開始實施了新能源汽車補貼政策，以鼓勵消費者購買并使用新能源汽車。根據國務院發布的《節能與新能源汽車產業規劃（2012-2020年）》，到2020年，新能源汽車銷量應達到500萬輛以上，其中純電動汽車和插電式混合動力汽車銷量占比應達到5%。然而，補貼政策也帶來了一些問題。例如：補貼金額高，導致產業鏈上下游企業的庫存積壓；補貼資金不足，導致補貼申請難度大，審核周期長等等。因此，為了避免經濟上的浪費和資源的浪費，政府逐漸減少新能源汽車補貼，這也給新能源汽車市場帶來了沖擊。

產業標準不統一也是新能源汽車面臨的另一個政策問題。由于缺乏全球性的新能源汽車標準，各個國家和地區對新能源汽車的技術規范和測試方法存在差異，這使得新能源汽車制造商在進行產品設計和研發時會受到很大的限制。同時，對于消費者來說，產業標準不統一也會影響他們對于新能源汽車的購買決策。2018年，國家工信部發布了《新能源汽車產業標準體系建設指南》，要求將新能源汽車產業標準體系建設作為推進新能源汽車產業發展的關鍵任務之一。該文件明確了新能源汽車標準化工作的目標、內容、原則、指導思想等，以促進新能源汽車產業的可持續發展。

3.3 安全與質量問題

相對于已經發展了上百年的傳統燃油車，國內的新能源車已經進入了市場競爭的爆發階段，也就是在過去的幾年里，相對于燃油車，無論從哪個角度看都是新生事物，因此更容易吸引國內外主流媒體的關注。新能源汽車一旦出現質量安全問題，能夠引起主流媒體和輿論的關注。特別是新能源汽車自燃事故，更是媒體吸引眼球和關注的重要題材。消費者對購買新能源汽車的安全性和質量的擔憂主要集中在”自燃”。關于”自燃”一方面，正如我們上面提到的，新能源汽車本身”自帶流量”，而問題很容易被媒體放大；另一方面，隨著新能源汽車數量的快速增長，新聞素材必然增多，這極大地影響了消費者心理學。此外，據應急管理部消防救援局2021年統計，全國共發生3000多起電動車火災事故。根據純電動汽車數量的計算，純電動汽車的火災概率約為萬分之三，確實略高于概率。由于電池的理化特性，與傳統燃油車相比，碰撞起火的概率確實高于燃油車。而且由于電瓶的失控特性，火勢蔓延更快，加上電瓶的化學特性，滅火難度高于燃油車。

4 新能源汽車難以在國內普及的原因分析

4.1 用戶體驗不佳

根據中國質量協會調查網站日前所對外發布的一份滿意度調查問卷的最新數據，2019年中國新能源汽車行業用戶滿意度指數為78分（滿分100分），比燃油車的滿意度測評分數低2分。新能源汽車用戶的抱怨率也非常高，其中對于車輛電池質量及車輛續航里程能力方面表現出來的抱怨度最高。因此，有不少車企推出了電池置換業務，但是換電形式存在很多不確定性，且電池使用壽命有限，其安全性不能得到保證。此外，很多私家車消費者們也在擔心私人新能源汽車的售后保養維修問題，由于現在私人新能源汽車保養維修專業門店少、維修養護效率水平低下、缺乏售后保障體系，返廠售后維修的局限性比較大，使得用戶體驗不佳。

4.2 車企成本高，盈利難

據業內有關人士透露，對于大型車企而言，采購動力電池的成本大概可以直接占用到整車成本總額的40%-60%，因此電池成本過高確實是新能源汽車生產面臨的困局。在眾多因素中，上游原材料成本的飛漲是電池成本居高不下的主要原因。而對新能源汽車來說，邁向普及無疑還需要探索更加豐富且成本可控的動力方案。同時，整車銷售依然是當前新能源汽車產業的核心盈利驅動模式，但受制于當前行業規模仍較小，企業成本投入與產出差距仍然巨大，電池成本壓力也無法在短期內通過市場溢價快速消化，因此其亟需繼續探索新的有效商業模式并提升產品自身盈利能力。

4.3 新能源汽車未發揮儲能單元作用

2020年，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021一2035年）》，文件指出要加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動。V2G的最大益處在于可以使新能源汽車起到電力動態平衡蓄水池的作用。在用電人數較少時段，新能源汽車利用電網充電并儲存；在用電需求較高時，新能源汽車可以把自身儲存的多余電能返銷給電網。但因當下的新能源汽車系統與城鄉電網系統互動的應用體系還未建立，標準要求也一直未能統一，推廣實施難度比較大。

5 新能源汽車發展與普及的相應對策及建議

5.1 健全配套設施，促進資源整合

市面上大部分新能源汽車以電能為動力源，車輛的續航里程十分重要，基礎設施的完善程度間接決定了消費者的購買意愿，因此完善充電基礎設施，健全配套體系顯得尤為必要。主要應從以下幾個方面入手，一是充分考慮城市規劃，合理布局充電設施網絡，為用戶提供便利的補給條件；二是建立充電設施管理部門，統一監管；三是加大充電樁技術的研發力度，政府給予優惠政策和補貼，縮減充電時間，優化用戶體驗；四是建設產業統一的充電設施標準，解決充電接口和協議兼容性問題。

5.2 加強技術創新，夯實產業基礎

新能源汽車的長遠發展，離不開關鍵技術的重點突破。國家應大力支持新能源汽車行業各項自主研發項目的推進，給予相應的補貼優惠政策，保護自助知識成果產權。二是建立“產學研”基地，攻關前沿核心技術，補齊行業短板，夯實產業基礎。三是建立上下游產業鏈，合理分工，高效協作。

5.3 校企聯動謀發展，培育高質量人才

新能源汽車行業是我國汽車產業未來發展的必然趨勢，校企聯動，按照社會發展和企業崗位需求培養具有具有新能源技術專業技能水平高、綜合素質突出的創新人才定位培養體系，實現知識、技能和實踐的深度融合十分有必要。主要應從以下幾個方面開展，一是以生產和崗位需求為導向，優化課程體系；二是以學生興趣和激發競爭為導向，增加課程設置，提高師生素質；三是以突出專業技能和提升綜合素質為導向，建設課程體系，培養創新型人才；四是以校內和校外實訓為導向，拓寬課程形式，加強實踐建設；五是以人力資本提升和自主創新為導向，夯實課程基礎，強化頂層設計建設。

6 結語

“碳中和”時代背景下，新能源汽車的研發和推廣將為交通運輸領域實現碳減排提供關鍵動力，然而截止2022年9月，中國的新能源汽車保有量僅在1149萬左右，并沒能實現“遍地開花”。本文對研究視角，研究路徑和研究方法進行創新，對“碳中和”時代新能源汽車難以普及的問題展開研究，總結出了制約新能源汽車普及的三大原因，其一是用戶體驗不佳，再次是車企成本高，盈利難，最后是新能源汽車未能發揮儲能單元作用。基于以上原因，本文梳理總結出以下三點具體措施：（1）健全配套措施，促進資源整合（2）加強技術創新，夯實產業基礎（3）校企聯動，培育高質量人才。研究新能源汽車在普及中遇到的問題，以問題為導向完善新能源產業發展策略，這對河北省乃至全國的新能源產業都有著重要的借鑒價值，將推動實現“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念與交通運輸領域的結合，助力經濟社會發展實現綠色化、低碳化。

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