堅持“12345”發(fā)展思路 推進遂寧民政工作高質(zhì)量發(fā)展

☉ 趙維強

四川省遂寧市民政局始終堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，按照“12345”發(fā)展思路，大力開展“對標跨越、提質(zhì)提速、趕超進位”行動，2022年民政綜合評估位列全省第一方陣，先后榮獲“全國民政系統(tǒng)先進集體”、“全國社會救助先進單位”等榮譽稱號。

圍繞政治建設(shè)這一中心，在對黨絕對忠誠上展現(xiàn)新作為。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。遂寧市民政局始終堅持民政工作首先是黨的政治工作、民政機關(guān)首先是黨的政治機關(guān)的定位，始終保持民政工作正確政治方向。始終堅持黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深入開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持之以恒在學(xué)懂弄通做實上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為民政干部堅定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進黨支部建設(shè)，探索“黨建+”工作模式，打造“一支部一特色”黨建品牌矩陣。

堅持以兩大項目為牽引，在便民惠民利民上實現(xiàn)新提升。黨的二十大報告強調(diào)，“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。遂寧市民政局堅持把“十四五”民政領(lǐng)域重點項目和省級財政民政事業(yè)補助資金項目作為推進民政工作高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，不斷加強基礎(chǔ)性、兜底性、普惠性民生項目建設(shè)，持續(xù)推進民政服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力解決民政領(lǐng)域公共服務(wù)“夠不夠”、“好不好”等問題。聚焦民政公共服務(wù)設(shè)施短板弱項，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、福彩公益金等資金支持，持續(xù)加大對公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，分層次、分類別、分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)項目，聚焦“一老一小”服務(wù)設(shè)施、殘疾人服務(wù)、流浪乞討救助、公益性殯葬、精神衛(wèi)生福利等兜底性民生工程，篩選儲備“十四五”期間民政領(lǐng)域重點項目65個，計劃總投資達37億元，進一步擴大公共服務(wù)有效供給。積極打造民政試點示范項目，2023年實施民政領(lǐng)域重點工程項目6個、試點示范項目48個，2024年策劃儲備遂寧市失能老人養(yǎng)護中心等重點項目25個，努力打造有亮點、有特色、有場景的“遂心康寧”服務(wù)品牌，提升民政領(lǐng)域公共服務(wù)支撐力。

堅持以三大體系為關(guān)鍵，在促進共同富裕上創(chuàng)造新業(yè)績。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。遂寧市民政局聚焦“國之大者”、“省之要事”，持續(xù)加大民生投入，切實發(fā)揮民政保基本、固底板作用。一是完善分層分類社會救助體系。創(chuàng)新困難家庭救助幫扶綜合評估工作模式，構(gòu)建“線上+線下”主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系，將18萬余名低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測范圍，推動城鄉(xiāng)低保擴圍增效。落實低保標準動態(tài)調(diào)整機制，分別將城鄉(xiāng)低保標準低限提高到750元/人·月、533元/人·月，同比增長10.29%、11.04%。二是健全“一老一小”服務(wù)體系。以打造“養(yǎng)心文旅名城”為契機，依托“兩核三區(qū)一環(huán)”發(fā)展格局，深挖遂寧禪學(xué)、中醫(yī)、鹽鹵、農(nóng)耕等文化資源，大力實施養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動，構(gòu)建兜底有保障、普惠有市場、高端有選擇的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，不斷滿足群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求；不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實開展未成年人關(guān)愛保護工作，實施預(yù)防未成年人被侵害20條措施，開展省級“正心”健康工程試點，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部與特殊困境兒童結(jié)對幫扶關(guān)愛機制，探索建立“成長之盾”未成年人保護云平臺，構(gòu)建兒童關(guān)愛服務(wù)新格局。三是構(gòu)建四級公益慈善服務(wù)體系。圍繞“樂善遂寧·慈善之都”建設(shè)目標，將公益慈善事業(yè)列入市委深化改革事項，深入挖掘千年“舍得”善文化，實施實體建設(shè)、領(lǐng)域拓展、體系建設(shè)等五大行動，著力打造慈善之城。

遂寧市老年大學(xué)學(xué)員表演原創(chuàng)舞蹈《紅扇》。

堅持以四項提質(zhì)為重點，在共建共治共享上取得新進展。基層強則國家強，基層安則天下安。遂寧市民政局始終堅持把服務(wù)居民、造福居民作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，切實發(fā)揮民政強基礎(chǔ)、促和諧作用。一是推動群眾自治提質(zhì)。圍繞民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督，扎實推進基層群眾自治試點示范建設(shè)，規(guī)范村民議事會協(xié)商程序，所有村級重大事項都必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開的程序進行決策和實施，推進全過程人民民主，不斷深化三治融合。二是推動社區(qū)治理提質(zhì)。按照補短板、提能力、創(chuàng)特色的總體思路，大力實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理優(yōu)化提升、“城市社區(qū)持證社工倍增”等專項行動，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施布局，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。三是推動社會工作提質(zhì)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站與志愿服務(wù)、未保、救助等多站融合發(fā)展，探索川渝社會政策、服務(wù)項目、人才培養(yǎng)協(xié)同機制。常態(tài)化開展遂（遂寧市）潼（重慶市潼南區(qū)）社工聯(lián)合督導(dǎo)，將重慶市潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)、梓潼街道、桂林街道為民工作室（社會工作服務(wù)站）和遂寧市船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)西眉鎮(zhèn)、安居區(qū)三家鎮(zhèn)、安居區(qū)磨溪鎮(zhèn)的7個社會工作服務(wù)站納入督導(dǎo)，實現(xiàn)對社會工作服務(wù)站項目實施過程的有效監(jiān)管和專業(yè)指導(dǎo)。四是推動社會組織提質(zhì)。引導(dǎo)社會組織發(fā)揮資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和公益慈善事業(yè)。規(guī)范社會組織等級評定，提升公益創(chuàng)投活動質(zhì)量，全面激發(fā)社會組織活力。

堅持以五項增效為突破，在豐富精神文明上塑造新風(fēng)尚。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。遂寧市民政局切實發(fā)揮民政傳承歷史文化、樹文明新風(fēng)作用。一是聚焦地名文化增效。鞏固“鄉(xiāng)村地名服務(wù)·點亮美好家園”全國試點成果，實施“鄉(xiāng)村著名行動”，設(shè)立地名文化保護傳承專項基金，挖掘整理全國傳統(tǒng)村落、省級傳統(tǒng)村落等地名文化遺產(chǎn)，編制《遂寧市地名故事》，打造縣級地名文化展示館，傳承保護和挖掘弘揚地名文化。二是聚焦婚姻管理增效。深入推進婚俗改革試點，推進婚育服務(wù)“一件事一次辦”，探索公園式婚姻登記場所建設(shè)，優(yōu)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，加強適婚青年婚戀觀教育引導(dǎo)，深入整治大操大辦、高價彩禮等不良習(xí)俗，傳承發(fā)展優(yōu)秀婚姻家庭文化。三是聚焦志愿服務(wù)增效。健全志愿服務(wù)激勵保障機制和平臺，推動志愿服務(wù)隊伍建設(shè)與社工服務(wù)體系建設(shè)、新時代文明實踐站建設(shè)融合發(fā)展，打造遂寧特色志愿服務(wù)品牌。四是聚焦殯葬服務(wù)增效。推進殯葬領(lǐng)域突出問題整治，持續(xù)開展城區(qū)喪事活動秩序?qū)ｍ椫卫硇袆樱訌娋G色殯葬宣傳和殯葬人員教育管理，深化殯葬移風(fēng)易俗。五是聚焦機關(guān)文化增效。大力弘揚民政“孺子牛”精神，樹立以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向，增強干部斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

遂寧市民政局將深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化對民政工作的新要求，切實履行好民政兜底賦能職責(zé)，勇扛使命、奮勇爭先，用民政干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)，為助力中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。