淺談畜禽糞污資源化利用模式與發展

安陽市動物衛生監督所 李輝

“種養結合、農牧循環”模式、“三改—兩分—再利用”技術、沼氣工程模式等方式可以有效提高養殖糞污和種植業的結合程度，科學合理地利用養殖糞污，實現種養結合、循環發展，從而有效解決畜禽養殖和環保的矛盾。

一、推進畜禽糞污資源化利用的意義

河南省畜牧業存欄量和出欄量雖居全國前列，但存在養殖場戶眾多、畜禽糞污產生量大、糞便無害化加工不規范、固液分離設施配備不到位、雨污分流設施不完善、污水消納合作模式不健全、污水利用不充分、防雨防滲防溢流等糞污貯存設施老化陳舊、防臭設施建設缺失、第三方綜合處置機制尚未建立等問題，養殖集中區域小、散戶多，糞便亂堆亂放、污水亂流等現象不斷出現。因此，在畜禽養殖過程中，采取有效措施防止改善畜禽糞污對環境的污染，對于保護人類健康和畜牧業產業可持續發展、建設新時代美麗鄉村意義重大。

二、推進畜禽糞污資源化利用的總體思路

推進畜禽糞污資源化利用總體思路是堅持綠色生態發展理念，走種養結合道路，以畜禽糞污資源化利用為目的，以機制創新、制度保障、模式探索為抓手，強化源頭減量、過程控制、末端利用，積極推廣干清糞、雨污分離、固液分離、分類處理、綜合利用的技術，以中小型規模以上養殖場為主體，全面開展節水、除臭及糞污處理設施完善升級、糞便污水深度治理，整體提升全市畜禽養殖糞污的資源化利用率。

三、目前畜禽糞污治理措施

一是加大新上養殖場的審批和督查力度，強化畜禽養殖企業選址布局的規劃意識、環保意識和“三同時”意識，確保新上養殖場糞污排放達標，養殖工藝先進，污染防治設施投資到位、長效運行。二是加大對老養殖場的改造力度，通過生豬調出大縣資金支持，標準化示范場創建，向鄉鎮下達規模以上畜禽養殖企業治污減排達標整治責任目標，幫助和督促畜禽養殖場戶健全糞污處理設施。三是加大對禁養區養殖場戶的關閉力度。

四、畜禽糞污資源化利用模式

（一）“種養結合、農牧循環”模式

“種養結合、農牧循環”模式，即將畜禽糞便作為有機肥施于農田，生長的農作物產品及副產品作為畜禽飼料，這種模式有利于種植業與養殖業有機結合，是實行畜禽糞便“資源化、生態化”利用的最佳模式。養殖場根據糞污產生情況，在周邊簽訂配套農田，實現畜禽養殖與農田種植直接對接。糞污直接還田方式是將畜禽糞污收集于貯糞池中堆漚發酵，于施肥季節作有機肥施于農田。“畜—沼—種”種養循環是通過沼氣工程對糞污進行厭氧發酵，沼氣作為能源用于照明、發電、供周邊農戶做飯使用，沼渣用于生產有機肥，沼液通過管道輸入農田，作為肥料供蔬菜使用。這種模式既處理了養殖場的糞便和污水，又降低了蔬菜大棚的種植成本，農戶使用沼氣還可收取一定費用，實現多贏。

（二）“三改—兩分—再利用”模式

為解決耕地少、養殖糞便不能全部就地利用，傳統養殖場存在污水產生量大、環境負荷和廢棄物處理費用高的問題，可采用“三改—兩分—再利用”模式，即改水沖清糞或人工清糞為漏縫式地板刮糞板清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污，實現固液分離、雨污分離。畜禽糞便經過高溫堆肥、無害化處理后異地還田，養殖廢水經過儲存池穩定化處理后，由糞罐車運輸澆灌農田，實現養殖場糞污減量化、資源化利用和污水的零排放。這種模式可從源頭減少污水產生量，同時對固體廢棄物進行堆肥處理后異地消納。

（三）沼氣工程模式

沼氣工程模式是將污水排入沼氣池中，通過厭氧菌發酵，降解糞污中顆粒狀的無機物和有機物，產生的沼氣可作為能源用于發電、照明和燃料。沼渣和干糞可直接出售或用于生產有機復合肥，沼液既可進入自然處理系統 (氧化塘或土地處理系統等)，又可直接作為肥料用于農田施肥，形成“豬—沼—菜”“豬—沼—果”“豬—沼—糧”等循環經濟模式，為提高養殖業污染物的消納能力進行了有益探索。

五、推進畜禽糞污資源化利用存在的問題

（一）糞污處理設施投入較少

部分養殖業主受利益驅動，片面追求養殖規模，把有限的資金全部投入養殖生產中，對糞污處理設施投入較少，給養殖污染治理帶來困難。

（二）養殖場糞污治理措施不到位

部分養殖場只建設一些面積小的沼氣池、堆糞場等處理設施，處理方式不標準，導致糞污不能及時處理。

（三）種植、養殖規模不匹配

部分養殖場周邊無農田配套，消納畜禽糞污能力有限，規模較小，滿足不了當地的用肥需求。

（四）畜禽糞污還田利用存在二次污染

直接還田、堆積發酵等簡單方式處理后的畜禽糞污中有害物質含量超標。

（五）散養戶糞污處理不及時

大量散養戶對糞污處理的意識不強，沒有采取有效治污措施，糞便亂堆亂放、污水亂流現象不斷出現。

六、推進畜禽糞污資源化利用保障措施

（一）強化資金支持

推進畜禽糞污資源利用化，政府部門要進一步加大財政資金支持力度，整合全市農業、林業、水利及畜牧業等相關項目和資金，向畜禽糞污治理和資源化利用傾斜，重點支持規模養殖場改進養殖工藝和設備，建設畜禽糞污收集、貯存、處理設施和輸送管網，建設畜禽糞污集中處理和資源化利用設施。

（二）落實監管措施

為保證養殖場污染治理工作取得實效，政府將養殖場污染治理實行目標管理責任制，將目標任務納入市政府目標考評和獎懲內容。各鄉鎮、市直各有關部門層層落實分解任務，明確責任，加強過程督導和管理，年終表彰獎勵要以目標任務完成的情況而定，采取有力措施，把目標任務落到實處，確保取得實效。

（三）加大宣傳引導

經過多種渠道方式宣傳解讀好政策，使廣大從事種植養殖業的農民群眾、新型農牧業經營主體和基層干部準確理解掌握畜禽糞污資源化利用政策實質，積極營造有利于項目執行的良好氛圍。加大畜禽養殖環境管理宣傳教育，科學化解鄰避效應，將綠色畜牧業生產納入基層一線人員素質教育和市縣領導干部法制教育培訓內容。

（四）做好評估推廣

農業部門會同財政、環保等相關部門對照各項目建設指標完成情況開展跟蹤督導和第三方評估工作，科學評估和應對項目推進過程中遇到的不確定性因素，及時開展糾偏、調整和改進等指導工作，確保預期目標的實現。

（五）加大依法治牧力度

依法治牧是適應社會主義市場經濟發展需要、維護畜牧業經濟秩序的有效措施。要加大依法治牧力度，強化養殖企業主體責任，完善監督執法手段，加強畜禽養殖環境監管，提升污染防治水平。

七、效益分析

（一）經濟效益

發展畜禽糞污資源利用化，可對糞污進行有效處理，從而有效減少養殖場發生疫病的概率，提高畜禽成活率在5%以上。糞污還田可以有效降低化肥施用量，按照耕地面積8.8 萬hm2計算，每年可以節約化肥2.5 萬t，節約成本6250 萬元。

（二）社會效益

1.發展畜禽糞污資源化利用將徹底改變農村畜禽飼養造成的環境污染狀況，可以提高生活質量，提升幸福指數。對招商引資、發展工業項目，建設全域式景區、發展旅游業，建設現代農業示范園、生產綠色有機農產品起到促進作用。

2.發展畜禽糞污資源化利用可以有效切斷病源通過糞便形成的傳播途徑，避免大量的病原微生物和寄生蟲向環境中排放，減少傳染病的發生和蔓延，杜絕禽流感、手足口病等人畜共患病的發生，減少因有害氣體進入人的呼吸道引起的咳嗽、氣管炎和支氣管炎等呼吸道疾病。

3.發展畜禽糞污資源化利用可以有效降低養殖場的疫病發生，大大提高畜產品質量的安全水平，為廣大群眾吃上安全的畜產品提供有效保障，改善了農民居住環境，增加了養殖效益，提高了畜產品質量，確保了畜產品安全。

4.發展畜禽糞污資源化利用可以確保社會穩定。據統計，每年人大政協兩會期間，廣大人大代表、政協委員提出的關于畜禽污染治理的議案、提案十幾件，市長熱線、群眾來信來訪更多，畜禽糞污資源利用化的推進可以有效杜絕糞污的亂排亂流，有效解決這些議案提案及信訪案件，確保社會穩定。

（三）生態效益

推進畜禽糞污資源化利用可以有效減少氨氮、硫化氫、糞嗅素、甲烷等有害氣體向大氣中排放，減少大氣污染，降低溫室效應；減少有機物、微生物、有毒有害物向水體排放，降低水體污染，增加飲用水的使用量。同時，畜禽糞污的還田既可減少土壤污染，還可以明顯增加土壤中作物所需養分的含量，提高土壤的通透性，改良土壤的耕作性能、理化性質和生物學性質，培肥地力。