實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

6月10日，2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒大會(huì)在紹興開(kāi)幕。針對(duì)總需求不足矛盾，與會(huì)人士建議大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，采取更加有力的措施，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。特別要改善投資環(huán)境、穩(wěn)定投資預(yù)期，尤其是民營(yíng)企業(yè)預(yù)期。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江教授發(fā)表主旨演講，對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就和面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行了介紹和分析，本刊將相關(guān)精彩內(nèi)容進(jìn)行了編輯整理，與讀者共同分享——

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)復(fù)雜多變，一些經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)高通脹、高利率、高債務(wù)、低增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，但內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難和挑戰(zhàn)。包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力亦不足。

韓保江表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管處于下行通道上，但在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)仍然十分耀眼且未來(lái)的光明前景可期。那么，如何從困難走向希望，什么是未來(lái)發(fā)展的抓手？

實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從法理上看，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化不能沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用決定其不可替代的重要地位。從建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量（國(guó)家綜合實(shí)力）做大需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；走在創(chuàng)新國(guó)家前列需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從跨越“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”的“兩大溝坎”看，更需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用決定其不可替代的重要地位：“五六七八九”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上稅收，60%以上GDP，70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)，90%以上企業(yè)數(shù)量。從今年一季度數(shù)據(jù)來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量的92.3%，在國(guó)家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%。2022年末，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4700多萬(wàn)戶。

從法理上看，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化不能沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。《憲法》規(guī)定，“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”，“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

2018年11月1日，習(xí)近平主席在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。”

由于承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法性，才成就了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”。

過(guò)去一段時(shí)間，為全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各地用足用活用好機(jī)遇和政策，打造企業(yè)品牌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍有不少困難和問(wèn)題。為了克服困難解決問(wèn)題，在此提出五點(diǎn)建議：

第一，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，必須在思想觀念上正本清源，優(yōu)化輿論環(huán)境。

第二，要把黨的十八屆三中全會(huì)確立的“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”落到實(shí)處。

第三，必須保持支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的連續(xù)性，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供持久動(dòng)力。

第四，降低民營(yíng)企業(yè)稅負(fù)，改善政府服務(wù)，即減稅降費(fèi)。

第五，求人不如求己，廣大民營(yíng)企業(yè)要練好科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新“三大內(nèi)功”。“我覺(jué)得我們就要站在中華民族復(fù)興、站在調(diào)動(dòng)每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家的基礎(chǔ)上，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。

目前，作為民營(yíng)企業(yè)的重要組成部分，民營(yíng)地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展處在深度調(diào)整中，不僅需要政策的支持，同時(shí)也需要在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新方面下功夫，從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，助力人居生活。

從理論上說(shuō)，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”是我國(guó)要長(zhǎng)期堅(jiān)持的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的核心內(nèi)涵。“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本方針。作為非公有制經(jīng)濟(jì)主要組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。

因此，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅要長(zhǎng)期存在，而且要不斷做強(qiáng)做大，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。

人們常比喻，一顆好種子要長(zhǎng)成參天大樹(shù)，不僅需要好的土壤，更需要好的氣候環(huán)境。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是“好土壤”，新型政商關(guān)系就像“好氣候”。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難時(shí)更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流，講真話，說(shuō)實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境除了建立親清新型政商關(guān)系外，還包括深化政府“放管服”改革，改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融、稅務(wù)、工商、政法、監(jiān)察等諸多方面的服務(wù)質(zhì)量。