以更優環境持續促進民營經濟發展壯大

民營經濟占據國內生產總值半壁江山，是推動經濟增長的重要力量，發展態勢引人關注。“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。”習近平總書記在今年全國兩會上指出，要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。日前，第七屆中國民營企業合作大會在湖北武漢召開，簽約合作項目103個，總金額1080.98億元，涉及新一代信息技術、汽車制造及服務、大健康和生物技術等領域，展現出民營經濟的旺盛活力和良好前景。

黨的二十大報告明確提出“促進民營經濟發展壯大”“完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”“支持中小微企業發展”，宣示了大力促進民營經濟發展壯大的堅定決心，給民營企業家送來一顆“定心丸”。4月21日，二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議召開，審議通過《關于促進民營經濟發展壯大的意見》。會議強調，支持民營經濟發展是黨中央的一貫方針。

民營經濟之重要，政策全力呵護。改革開放以來，我國所取得的經濟成就與民營企業的發展息息相關，民營企業、民營經濟不斷發展壯大，在推動經濟發展、改善民生、促進創新等方面都發揮了不可替代的重要作用。呈現“56789”的顯著特征，即民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業以及90%以上的企業數量。國家市場監管總局數據顯示，截至今年3月底，全國登記在冊民營企業數量超過4900萬戶，民營企業在企業總量中的占比達到92.3%。除了第七屆中國民營企業合作大會之外，北京、廣東、山東、江西、內蒙古等多地近期也紛紛舉辦各種活動、出臺系列舉措，為提振民營經濟保駕護航。上海發布加大力度支持民間投資發展若干政策措施，提出降低企業用地成本、拓寬民營企業融資渠道、支持民間投資科技創新等20項具體措施，于6月1日起實施；安徽印發《進一步促進個體工商戶發展若干措施》，提出降低個體工商戶生產經營成本、減輕個體工商戶稅費負擔、為個體工商戶提供優質高效服務等；海南公布《關于支持民營經濟發展的若干措施》，從6方面制定26條具體措施，支持民營企業融入海南自由貿易港建設；江蘇進一步強化民間投資發展政策支持，用7大類23條改善民營企業投資預期，提振投資信心……全社會正營造出尊重、鼓勵、支持民營經濟的良好氛圍。青海開展“民營經濟政策宣傳月”，組織相關單位集中宣講民營經濟最新政策……

支持政策給力，民營企業也努力。各項惠企政策助力，給民營企業發展吃下“定心丸”。從小到大、從弱到強，我國民營經濟發展壯大的過程就是不斷克服困難的過程。不同時代面臨的困難不同，但是在不同時代面臨的困難一定能在發展中得到解決。步入新時代，習近平總書記強調，“有能力、有條件的民營企業要加強自主創新，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用”。民營企業是科技創新的主力軍，也是集聚科技創新要素的重要載體，是實現國家高水平科技自立自強的重要力量。近年來，我國民營企業的創新投入持續增長，創新質量顯著提升，不斷取得發明專利數量與質量的突破，在推動科技創新方面的重要作用日益凸顯。目前我國民營科技企業占全國高新技術企業數量的50%左右，成為創新舞臺上越來越活躍的角色。目前，全國65%左右的發明專利、70%左右的技術創新和80%以上的新產品都來自民營企業。這背后是民營企業不斷加大的研發投入。2021年全國研發投入前1000家民營企業的研發費用總額達1.45萬億元，占全國研發經費支出的38.58%，同比增加23.14%。民營企業在科技創新方面有自身的突出優勢，他們市場嗅覺敏銳、創新動力強、機制靈活、反應快，敢于涉足新領域、采用新技術、開發新工藝，勇于不斷推出新產品、提供新服務，這有利于提升新科技成果的轉化效率，也有助于加快提升中國產業鏈供應鏈的現代化水平，提升國家競爭力。

自主研發、轉型升級、求新求變，在高質量發展大潮中，民營企業只有在技術、管理、營銷等方面不斷改革創新，依靠科技創新不斷塑造新優勢，方能在激蕩的時代大潮中、激烈的市場競爭中立于不敗之地。在浙江，寧波臻至機械模具有限公司的生產車間機器轟鳴，一套150噸的超大型新能源汽車車身結構件模具正在加緊組裝。由于全球經濟復蘇乏力，二季度海外訂單回落，這家民營企業憑著對市場的敏銳嗅覺，企業很快發現了國內新能源汽車廠商加快車身輕量化改造的新商機并果斷進入。二季度，國內訂單占比首次超過海外訂單；在江蘇，蘇州貝昂智能科技股份有限公司憑借過硬的產品性能和阿里國際站等跨境電商提供的渠道優勢，迅速打開了日本、德國等海外市場，目前出口占比達80%；5月27日，AITO問界第10萬輛量產車下線儀式在賽力斯兩江智慧工廠舉行。僅用15個月，AITO問界就成為最快達成“10萬輛”這一里程碑的新能源汽車品牌。從家庭小作坊，到橫跨物流、化工、農業等多個板塊的現代化企業集團；從白手起家的鄉鎮企業，到如今產品覆蓋國內80%以上光通信企業的專精特新“小巨人”……一個個華麗轉型升級的案例，凝聚成民營企業堅定踐行新發展理念、持續書寫創新新篇章、自覺走高質量發展路子的生動縮影。

“村超”出圈帶動“村經濟”。2023年的春天，神州大地燃起了“三把火”。三月，火了貴州的“村BA”；四月，火了山東的“淄博燒烤”；五月，再次火了貴州的“村超”。不管是鄉村體育燃爆全網，還是城鎮經濟火爆出圈，均展現出在新時代“堅持以人民為中心的發展思想”的生動實踐。從“村晚”到“村BA”再到“村超”，鄉村文化燃爆全網，小城經濟同樣火爆出圈，豐富的文體活動不僅能滿足村民的精神文化生活，還促進了鄉村產業結構轉型升級。不久前收官的“村BA”賽事期間，臺江縣接待游客18.19萬人次，實現旅游綜合收入5516萬元，帶動黔東南苗族侗族自治州旅游預訂量同比增長140%。此次“村超”比賽期間，當地政府在賽場周邊合理規劃夜間經濟聚集街，鼓勵廣大經營主體通過流動攤位、后備廂集市等形式入駐，提供餐飲美食、農特產品、賽事周邊銷售等服務，打造“月亮山+”品牌，帶動縣城及周邊產業、餐飲、住宿、旅游等行業發展，拓寬當地群眾增收渠道，實現“村超”帶動“村經濟”。

“村超”“村排”“村BA”……最近貴州的熱度持續上升，為貴州帶來了闊別已久的人氣，也帶來了經濟發展的契機。借助“村超”的東風，榕江縣正全力打造“超好玩”“超好吃”“超好住”的“超經濟”。“我們將在7月29日‘村超’決賽結束后，發起全國的‘村超’邀請賽，歡迎更多以美食為主題的足球隊參與，比如像淄博燒烤隊、柳州螺螄粉隊來對陣我們榕江的卷粉隊。”榕江縣縣長徐勃說。

守正創新，方能行穩致遠。民營企業是構建雙循環新發展格局，拓展我國海外發展空間，推進經濟全球化的重要力量。海關統計顯示，2022年我國有進出口實績的民營外貿企業達51萬家，他們的進出口總額21.4萬億元，進出口規模年度占比首次超過一半，達到了50.9%，對我國外貿增長的貢獻率達80.8%，民營外貿企業持續發揮了外貿“穩定器”的作用。民營企業海外直接投資也是促進中國經濟融入世界經濟的積極活躍力量，無論項目數量還是投資金額，民營企業已占據中國企業“走出去”的半壁江山，并呈現更加積極活躍的態勢。近年來，民營企業“走出去”步伐明顯加快，國際化經營水平顯著提高，在帶動相關產品、技術、服務出口，促進國內產業轉型升級，推進“一帶一路”建設，助力構建新發展格局等方面都起到重要作用。國家稅務總局數據顯示，今年1至4月，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。其中，包括民營企業和個體經營戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億元，占比超七成，受益最大。可見，無論是宏觀數據還是微觀案例，都反映出民營經濟正在穩步邁向高質量發展的積極信號。

中國市場經濟研究會會長韓保江表示，促進民營經濟的高質量發展，必須保持和支持非公有制經濟發展政策的連續性，降低民營企業稅負，改善政府服務。同時，民營企業自身也必須練好科技創新、管理創新、產品創新這“三大內功”。

植信投資首席經濟學家連平說，民營企業在穩定增長、促進經濟高質量轉型、增加就業、改善民生等方面發揮著難以替代的作用。“未來，要加快研究制定支持民營企業發展的相關政策，切實減輕民營企業發展壓力。在完善資金、土地等要素保障體系上發力，全面提高資金使用績效、暢通銀企對接通道、提升土地利用效率。”連平說。

依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。”今年的政府工作報告簡述了2023年的幾項重點工作，其中一項就是“切實落實‘兩個毫不動搖’”。不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難，保持戰略定力、堅定必勝信心，民營經濟就一定能走向更加廣闊的舞臺，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出新的更大貢獻。當下，民營經濟正當其時、大有可為，相信未來民營企業健康、高質量發展動能將會更加強勁。