固廢綜合利用中危險廢物處理問題及措施分析

董永寧，牛金花

（1.濰坊市生態環境局壽光分局，山東 濰坊 262700；2.山東宇鴻工程咨詢有限公司，山東 濰坊 262700）

引言

固廢綜合利用是實現資源循環利用和環境保護的重要途徑，然而在這個過程中，危險廢物處理成為一個關鍵挑戰。危險廢物的不當處理不僅對環境造成污染，還對人類健康和生態系統造成嚴重威脅。因此，正確處理和管理危險廢物是確保固廢綜合利用及可持續發展的關鍵環節。

1 固廢綜合利用中危險廢物處理的重要性

固廢綜合利用是為了實現資源的有效利用和環境的可持續發展而進行的一項重要工作，其中危險廢物處理具有至關重要的地位。

1.1 危險廢物對環境和生態系統的影響非常嚴重

危險廢物的不當處理和排放可能導致土壤、水體和大氣的污染，破壞生態平衡，威脅生物多樣性，甚至對人類健康造成潛在風險[1]。而科學、合理地處理危險廢物，可以最大程度減少對環境的負面影響，保護生態環境的健康與可持續性。

1.2 危險廢物處理關乎公共安全和人民的身體健康

由于某些危險廢物具有劇毒及腐蝕性、爆炸性或放射性等特性，對人體健康和安全構成潛在威脅[2]。合理處理和管理危險廢物，如做好儲存、運輸和處置過程中的安全措施，可以有效減少事故和災害的發生，保護公眾的生命和財產安全。

1.3 危險廢物中蘊藏著大量資源

許多危險廢物中含有可回收或可再利用的有用物質，如金屬、有機物等。通過合適的處理技術，可以實現危險廢物的資源化利用，實現廢物減量和資源的可持續利用，降低對原始資源的依賴程度，促進循環經濟的發展[3]。因此，加強危險廢物處理工作，提高處理效率和安全性，具有重要的現實意義。

2 固廢綜合利用中危險廢物處理存在的問題

2.1 危險廢物的分類和識別問題

在固廢綜合利用過程中，危險廢物的正確分類和識別是關鍵的一步。由于危險廢物的種類繁多、性質復雜，存在著分類不清、識別困難的問題[4]。這導致了在處理過程中可能出現誤判或錯放，增加了環境的安全風險。

2.2 危險廢物的儲存和運輸問題

儲存和運輸是危險廢物處理的重要環節。然而，危險廢物的儲存和運輸存在著一系列問題。例如，不合理的儲存條件可能導致泄漏和擴散，不當的運輸方式可能引發事故和污染。此外，運輸過程中的信息共享和監管也存在不足，比如缺乏統一的標準和規范等。

2.3 危險廢物的處理技術和設施問題

危險廢物的處理技術和設施是保證其安全處理的關鍵因素。但目前部分危險廢物的處理技術尚不成熟或存在成本高的問題，限制了其廣泛應用；一些地區缺乏必要的處理設施，導致危險廢物無法得到及時和有效處理[5]。

2.4 危險廢物的監管和法律法規問題

危險廢物的監管和法律法規是其處理和管理的重要保障。然而監管機構的能力和資源不足，導致監管執法難度增加。此外，法律法規制定滯后或不完善，未能及時適應新興危險廢物的處理需求，限制了監管的有效性和權威性[6]。

3 固廢綜合利用中危險廢物處理的解決對策

3.1 建立完善的危險廢物分類和識別體系

通過建立完善的危險廢物分類和識別體系，可以提高危險廢物處理的準確性和效率。這能為后續的儲存、運輸和處理工作提供可靠的基礎，降低環境和安全風險，推動固廢綜合利用的可持續發展。

為了解決危險廢物處理中的分類和識別問題，可以采取以下措施：（1）制定全面、準確、科學的危險廢物分類標準，應考慮危險廢物的物理性質、化學性質、毒性等特征，并與國際標準對接，確保分類標準的科學性和實用性。這樣可以為危險廢物的正確分類提供統一的依據，減少分類的主觀性和誤判風險。（2）研發和推廣危險廢物的識別工具和技術，例如便攜式光譜儀、快速檢測方法、化學傳感器等，以提高識別的準確性和效率。這些工具和技術可以幫助從業人員快速識別危險廢物的特征，減少人為判斷的主觀性和誤差。（3）開展針對從業人員的培訓和教育活動，提高他們對危險廢物分類和識別的認知水平。培訓內容包括危險廢物的特征和分類標準、識別工具的使用方法等。（4）建立危險廢物分類和識別的信息共享平臺，促進行業內部和跨部門的信息交流與合作。通過共享成功案例、最佳實踐和技術創新等信息，可以加強各方的合作與相互學習，提高分類和識別的一致性和準確性。（5）鼓勵科研機構和企業進行危險廢物分類和識別技術的研發，推動新技術的應用和推廣，例如利用人工智能、機器學習和圖像識別等技術，開發智能化的危險廢物分類和識別系統，提高識別的自動化水平和準確性。

3.2 加強危險廢物的儲存和運輸管理

相關人員應定期檢查和維護儲存設施，建立定期檢查和維護計劃，確保儲存設備和設施處于良好狀態。定期檢查包括設施漏水、泄露、堆放穩定性、防火措施等方面，以及檢查儲存容器的完整性和密封性。同時，制定緊急情況應對計劃，以應對意外事故和緊急情況。（1）選擇適當的包裝和容器以確保危險廢物在儲存和運輸過程中的安全性，包括使用符合標準的密封容器、耐腐蝕材料并采取適當的防護措施，防止泄漏和擴散。（2）加強對危險廢物運輸的監管和執法力度，確保運輸過程的合規性和安全性，如加強對運輸公司和司機的審查和培訓，以此確保他們具備運輸危險廢物所需的專業知識和技能。（3）采用現代化的運輸追蹤技術，如全球定位系統（GPS）、無線傳感器等，實時監測危險廢物運輸的位置和狀態，可以提高運輸的可視化程度，及時發現問題和異常情況，并采取相應的措施進行處理。（4）加強相關部門之間的合作和信息共享，建立跨部門的聯合執法機制和信息平臺，以此提高危險廢物儲存和運輸管理的一體化和協同性，減少重復工作和資源浪費。（5）建立緊急響應機制，制定危險廢物儲存和運輸緊急響應計劃，明確相關責任部門和人員，并提供應急處理方案。例如應急演練、應急物資儲備、緊急通訊系統等，以應對可能發生的事故和災害。（6）通過加強危險廢物的儲存和運輸管理，可以最大程度減少危險廢物在儲存和運輸過程中的泄漏和事故風險，確保環境和公共安全。這為危險廢物后續的處理和處置提供了可靠基礎，從而促進固廢綜合利用的可持續發展和環境保護。

3.3 推廣先進的危險廢物處理技術和設施

通過推廣先進的危險廢物處理技術和設施，可以提高處理效率、減少環境風險，并實現廢物減量和資源化利用的目標。以此為固廢綜合利用的可持續發展提供重要支撐，推動環境保護和資源循環利用的進程。（1）加快研發和推廣高效處理技術。加強研究與開發，高效推動危險廢物處理技術的研發和應用。例如采用物理、化學、生物等多種技術手段，如固化、氧化、還原、焚燒、生物處理等，最大程度地降低廢物對環境的潛在危害。同時，注重技術的可持續性和資源化利用，促進危險廢物的減量化和資源化處理。（2）投資建設現代化的危險廢物處理設施，包括焚燒廠、固化設施、化學處理裝置等。這些設施應具備高效、安全、環保的特點，能夠滿足大規模處理的需求。同時，注重設施的規劃和布局，確保設施分布合理、便于運輸和操作。（3）提供技術支持和咨詢服務，建立技術支持體系，為危險廢物處理企業和相關從業人員提供專業的技術咨詢、培訓和指導。例如開展技術研討會、組織技術交流和培訓課程，提供技術指南和操作手冊，促進先進技術的傳播和應用。（4）支持并鼓勵開展危險廢物處理示范項目，展示先進的處理技術和設施的應用效果。通過示范項目的成功案例，促進先進技術的推廣和應用，引導行業和企業向更加環保和可持續的方向發展。（5）建立監測和評估機制。對推廣的先進危險廢物處理技術和設施進行定期監測和評估，以此了解技術和設施的實際效果和運行情況，及時發現和解決存在的問題，提高處理效率和安全性。（6）政府部門應提供財政和政策支持，鼓勵企業和研究機構在危險廢物處理設施和技術方面進行投入和創新。通過提供資金、稅收優惠、研發獎勵等激勵措施，推動先進技術和設施的廣泛應用。

3.4 加強危險廢物監管并制定更嚴格的法律法規

加強危險廢物監管和制定更嚴格的法律法規，能夠提高危險廢物處理行業的規范性和規范程度，減少違規行為，減少環境和公共安全風險。（1）加強危險廢物處理監管機構的能力建設，提高其技術水平、監管能力和執行力度。例如培訓監管人員，使其具備危險廢物處理的專業知識和技能，以及加強監管機構的人員配備和技術設備，以便其更好地履行監管職責。（2）建立完善的危險廢物處理監管制度和機制，包括監督檢查、執法行動、風險評估等方面的規定。加強監管的全過程管理，從危險廢物產生到處理環節進行全程監控，確保整個處理過程符合規定和標準。（3）加強危險廢物處理的法律法規制定和修訂工作，完善相關的法規體系。制定更為嚴格的法規，明確危險廢物的分類、儲存、運輸和處理要求，加大對違規行為的處罰力度，以切實保護環境和公共安全。（4）加強對危險廢物處理行業的執法和監督，加大對違法行為的打擊力度。建立舉報機制，鼓勵公眾參與監督，加強對危險廢物處理企業的監測和追蹤，確保其遵守相關法規和標準。（5）增強信息化監管能力，推動危險廢物處理行業的信息化建設，建立危險廢物的信息登記和追溯系統。通過信息化手段，實現對危險廢物產生、儲存、運輸和處理環節的全面監控，提高監管的時效性和準確性。（6）加強國際間的合作與經驗交流，學習借鑒國際上先進的危險廢物處理監管經驗和管理模式。與其他國家和國際組織建立合作機制，共同推動危險廢物處理的規范化和標準化。

3.5 增強公眾的環境意識和參與度

增強公眾的環境意識和參與度，能夠促進公眾對危險廢物處理的重視與支持，加大監督力度。公眾的積極參與能夠提高危險廢物處理的合規性和透明度，提高固廢綜合利用的可持續發展水平，是實現環境保護和資源循環利用目標的關鍵基礎。（1）積極開展環境教育和宣傳活動，增強公眾對危險廢物處理重要性的認識和理解。通過開展環境保護宣傳活動、組織主題講座、舉辦環保知識競賽等方式，提高公眾對危險廢物處理的關注度。（2）提供準確、全面的危險廢物處理相關信息和知識，使公眾了解危險廢物的分類、處理技術和影響。相關部門可以利用網絡、媒體、官方網站等渠道發布相關信息，增加公眾獲取知識的便利性。（3）建立有效的公眾參與機制，使公眾能夠參與危險廢物處理的決策和監督。相關部門可以組織公眾聽證會，廣泛征求意見和建議，設立熱線和舉報渠道，讓公眾能夠提供意見、舉報違規行為，并對投訴和舉報進行及時處理和反饋。（4）增強公眾的環境意識，相關部門可以開展一些環境保護和危險廢物處理的宣傳活動，增強公眾對環境保護的重要性和個人責任的認識。鼓勵公眾采取環保措施，如減少廢物產生、正確分類廢物、參與回收和再利用等，以促進可持續發展。（5）組織公眾參觀危險廢物處理設施，讓公眾親身了解處理過程和處理措施，增強他們對危險廢物處理的實際認識。通過參觀活動，可以提高公眾對危險廢物處理的關注度和支持度。（6）鼓勵建立社區層面的合作機制，組織社區居民參與廢物分類、回收和處理活動。相關部門可以設立回收站點、開展廢物分類培訓等，讓居民能夠積極參與廢物處理的實踐，并增強他們對環境保護的責任感。

4 結語

綜上所述，要實現固廢綜合利用的可持續發展，需要政府、企業、學術界和公眾共同努力。只有通過全社會的合作與參與，才能有效解決危險廢物處理中的問題，建立健全廢物管理體系，促進資源的循環利用和環境保護。通過采取綜合性的措施和持續不斷的努力，固廢綜合利用中的危險廢物處理將取得更加顯著的成果，為實現可持續發展和建設美麗中國做出貢獻。