和合共生建家園 命運與共向未來 寫在中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會舉辦20周年之際

龐革平 李縱

邕江之濱，朱槿花下。金秋的綠城南寧，草木蔥郁，鮮花盛開，到處喜氣洋洋。

9月16日至19日，第二十屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（簡稱“東博會”“峰會”）在廣西南寧隆重舉行。本屆東博會、峰會以“和合共生建家園，命運與共向未來——推動‘一帶一路’高質量發展和打造經濟增長中心”為主題，推動務實合作共贏，服務構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。中國和東盟各國領導人站在新起點上共商合作大計，推動雙邊合作邁上更高臺階。

搭建平臺、暢通渠道、增進交流……20年來，東博會、峰會構建了中國與東盟在多個領域的協調合作機制，11國攜手并肩、共赴未來，為世界和地區的和平穩定、發展繁榮注入了更多正能量。

“10+1>11” 東博會、峰會20年碩果累累

2003年，在第七次中國—東盟“10+1”領導人會議上，中國—東盟宣布建立戰略伙伴關系，揭開了雙方友好關系的新篇章。在這次會議上，中方倡議從2004年起，每年在中國廣西南寧市由中國和10個東盟國家共同舉辦中國—東盟博覽會。作為推動中國—東盟自由貿易區建設的一項實際行動，這一倡議得到了東盟10國領導人的普遍歡迎，并寫入會后發表的《主席聲明》。2004年，首屆東博會成功舉辦并永久落戶南寧，同期舉辦峰會。

20年來，東博會、峰會已成為中國與東盟溝通合作的重要平臺，中國和東盟各國共襄合作盛舉，共筑互贏平臺，綻放絢爛多彩的合作共贏之花。

東博會、峰會搭建了多領域友好合作的橋梁，形成中國—東盟合作獨特的“南寧渠道”，成為服務中國—東盟乃至RCEP和“一帶一路”的區域公共產品和國際合作平臺。

前19屆東博會、峰會共有182位中外領導人、3800多位部長級貴賓和國際組織負責人出席，110多萬名客商參會。

東博會秘書處秘書長韋朝暉介紹，東博會秉承促進中國—東盟自貿區建設宗旨，著力提升經貿促進功能，推動中國—東盟自貿區1.0版升級到2.0版，并向3.0版邁進。

20年前，說起越南榴蓮、泰國山竹、印尼咖啡等東盟國家特色產品，許多人知之甚少。20年后，越來越多東盟產品通過東博會進入中國，有的成為“網紅”產品暢銷各地。

在第20屆東博會、峰會期間，中國商務部、廣西壯族自治區人民政府在南寧首次舉辦“制度型開放：區域經濟發展新格局”主題邊會，邀請中國和東盟政府相關部門、國際組織和知名專家學者、商界領袖參加，共同研討制度型開放問題，積極打造國內國際雙循環市場經營便利地，促進中國與東盟更高水平開放合作，構建區域協同發展新格局。

北京大學國際關系學院教授翟崑說，受益于東博會、峰會，雙方合作已經從貨物、投資和服務貿易，延伸到國際產能合作、跨國園區建設等領域，并帶動了人工智能、互聯網、港口、教育等多領域交流，雙方合作正朝向寬領域、深層次、高水平邁進。

推動中國—東盟關系成為亞太區域合作成功典范

2003年，中國與東盟簽署了《中國與東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言》，中國成為第一個與東盟建立戰略伙伴關系的國家。雙邊戰略伙伴關系正式建立，為中國—東盟關系開啟了新篇章，極大推動與促進了雙邊關系的全面發展。

高規格的對話磋商、多層次的經貿活動、寬領域的高層論壇……20年來，中國與東盟的合作在東博會、峰會上得到了全方位呈現，雙邊合作不僅給地區帶來實惠，而且推動了全球經貿向前發展。

一直以來，中國積極支持東盟共同體建設，支持東盟在區域合作中的中心地位，東盟國家也將中國視為值得信賴的伙伴。在東博會、峰會的推動下，雙邊關系在各個領域飛速發展，政治互信不斷增強，務實合作碩果累累。

貿易合作是雙邊關系向前發展的重要見證。數據顯示，中國與東盟雙邊貿易額從2004年的1000多億美元增長至2022年的9753.4億美元。中國連續14年保持東盟最大貿易伙伴地位，東盟連續3年成為中國第一大貿易伙伴。

2021年，在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，中國和東盟宣布建立中國—東盟全面戰略伙伴關系。這是雙方關系史上新的里程碑，為地區和世界和平穩定、繁榮發展注入新的動力。

2022年，東盟主導發起的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）全面生效實施，全球最大自貿區由此誕生。“中國—東盟博覽會大力推動CAFTA、RCEP等自貿區建設，博覽會為區域經貿合作開拓了更廣闊的空間，加速推動區域經濟一體化進程，為地區繁榮與穩定注入強勁動力。”泰王國駐南寧總領事館總領事彬嘉瑪·塔維她雅濃說。

“中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會在推動東盟—中國戰略伙伴關系中發揮了重要作用。”時任越南政府總理阮春福在第十三屆東博會、峰會開幕大會上致辭時說。

中國—東盟合作成為構建人類命運共同體的生動例證

在東博會、峰會的推動下，中國與東盟攜手構建中國—東盟命運共同體，促進共同發展繁榮，讓20多億民眾過上了更美好的生活。

印尼雅萬高鐵、馬來西亞關丹港、文萊摩拉港……隨著一條條新公路鐵路建成通車、一個個港口升級改造，不斷增強的物流聚集輻射力，為東盟國家按下發展快進鍵。

國際門戶港北部灣國際港年吞吐量已經突破700萬標箱，榴蓮、凍蝦等東盟產品正更多地走進中國千家萬戶；作為落實“一帶一路”倡議的重要項目，中老鐵路截至目前運輸旅客總量已經超過2000萬人次；中國在馬來西亞設立的首個國家級產業園區馬中關丹產業園協議投資超460億元人民幣，累計工業總產值超600億元……

印尼總統特使、海洋統籌部長盧胡特在參加第十六屆東博會、峰會時說，博覽會和峰會已經成為亞洲投資和貿易推廣的重要平臺，成為東盟和中國國家之間良好合作的典范。對東盟成員國來說，“一帶一路”倡議有助于縮小基礎設施差距，推動工業發展，通過發展基礎設施和加強貿易，將進一步推動東盟一體化進程。

中國和東盟山水相連、文化相近、人文相親，雙方人民是守望相助的好鄰居、肝膽相照的好朋友、攜手發展的好伙伴。依托東博會、峰會，中國和東盟在教育、民生、健康等領域的交流合作不斷走深走實。雙方互派留學生超過20萬人，中國高校開設了東盟10國官方語言專業，東盟國家建設了42所孔子學院和39所孔子學堂。目前，東盟10國均已成為中國公民出國旅游目的地，雙方互為主要旅游客源地。

如今，東博會框架下的中國—東盟衛生合作論壇每兩年舉辦一次，成為中國和東盟衛生合作的重要機制，推動了中國—東盟醫院合作聯盟、中國—東盟跨境醫療合作平臺等機制落地。