文/ 本刊編輯部
必須以更高站位、更加自覺學深悟透習近平總書記考察浙江重要講話精神,深刻領會習近平總書記對浙江發展重點的精準點題,做深做實創造性貫徹落實、創新性轉化發展的大文章,勇當中國式現代化的先行者,奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章
今年9月,習近平總書記親臨浙江考察,發表重要講話、作出重要指示,賦予浙江“中國式現代化的先行者”新定位、“奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章”新使命,對浙江工作提出殷殷囑托、寄予深切厚望。我們必須以更高站位、更加自覺學深悟透習近平總書記考察浙江重要講話精神,深刻領會習近平總書記對浙江發展重點的精準點題,要“在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”“在推進共同富裕中先行示范”“在深化改革、擴大開放上續寫新篇”“在建設中華民族現代文明上積極探索”,做深做實創造性貫徹落實、創新性轉化發展的大文章,在奮進中國式現代化新征程中勇當先行者、譜寫新篇章。
創新是引領發展的第一動力,是高質量發展的關鍵支撐。習近平總書記考察浙江期間指出,浙江要在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列,對浙江推進科技創新提出了新的更高要求、指明了前進方向。
當前新一輪科技革命和產業變革深入發展,全球科技創新進入空前密集活躍期,科技創新發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,圍繞未來科技制高點的競爭空前激烈,惟有創新才能掌握競爭和發展主動權。早在浙江工作期間,習近平同志就把“積極推進科教興省、人才強省”納入“八八戰略”重要內容,高瞻遠矚地提出推進創新型省份和科技強省建設。在“八八戰略”的引領下,浙江堅持科技、人才、教育一體推進,區域創新能力顯著增強并率先邁入創新型省份行列。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把創新擺在我國現代化建設全局中的核心地位,對科技創新重視程度之高、推動力度之大前所未有。習近平總書記圍繞科技創新提出了一系列新思想、新論斷、新要求。習近平總書記指出,以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢,是大勢所趨,也是高質量發展的迫切要求,必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換。
對標落實“在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”的重要要求,要堅持“創新深化”戰略核心地位不動搖,切實把增強科技創新能力擺到更加突出的位置,迭代升級“315”科技創新體系,推進高水平創新型省份和科技強省建設,持續激活高質量發展新動能。要整合科技創新力量和優勢資源,推動教育科技人才深度貫通,加強科技基礎能力和高能級科創平臺建設,打造國家戰略科技力量新增長極,形成“精、專、尖”的戰略競爭優勢。要創新關鍵核心技術攻關新模式,深入探索一條高效可行的新型舉國體制浙江路徑,在科技前沿領域加快突破,形成更多自主可控的創新硬核成果。要強化企業科技創新主體地位,培育發展科技領軍企業,構建企業主導的產學研高效協同創新體系,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,切實提高科技成果轉化和產業化水平。要深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”和“415X”先進制造業集群培育工程,著力推動戰略性新興產業集群和數字產業集群發展,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,加快構建以數字經濟為核心的現代化產業體系。要從全球視野布局產業鏈供應鏈建設,培育更多鏈主企業和專精特新企業,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要深化科技創新體制改革,率先探索支持全面創新的基礎制度和政策體系,營造良好的區域創新生態系統。要堅定不移推進綠色變革,建立完善綠色低碳循環發展的經濟體系,打造生態文明綠色發展標桿之地,再造發展方式新優勢。
共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。習近平總書記考察浙江期間強調,浙江要在推進共同富裕中先行示范,對浙江扎實推進共同富裕寄予了殷切的期望。
共同富裕是人民群眾的共同期盼,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。黨的十八大以來,我們黨對共同富裕道路作了新的探索,對共同富裕理論作了新的闡釋,對共同富裕目標作了新的部署,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。“現在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”,先行探路是浙江推進共同富裕的使命所在。而“八八戰略”指引浙江率先走上探索共同富裕之路,為浙江在推進共同富裕中先行示范奠定了實踐基礎。在過去兩年中,浙江堅決扛起共同富裕示范區建設的使命擔當,牢牢把握高質量發展“基石”、全體全面“導向”、分階段推進“策略”、共創共建“基調”、群眾獲得感“標尺”,推動實現區域和城鄉共同富裕、公共服務和精神生活共同提升。浙江鄉居民收入比縮小至1.90,地區居民收入最高最低倍差縮小到1.58,公共服務更加優質普惠,群眾精神文化生活豐富多彩。從高質量發展建設共同富裕示范區到在推進共同富裕中先行示范,不僅要求浙江大膽探路、闖出新路,更要努力形成更多具有深層意義、普遍示范作用和復制推廣價值的新成果,為全國推進共同富裕創造更多經驗。
對標落實“在推進共同富裕中先行示范”的重要要求,在高質量發展中促進共同富裕,要堅定信心、放低身段、穩扎穩打。要把縮小“三大差距”作為主攻方向,進一步健全城鄉融合發展體制機制,完善城鄉之間要素平等交換、雙向流動的政策體系,著力拓展城鄉融合和一體化發展之路。要堅持就業優先政策,解決好重點群體就業問題,不斷促進就業量的擴大和質的提升。要發揮好分配的功能和作用,深化收入分配制度改革,探索更好兼顧公平與效率的初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,構建“錢隨人走”政策體系,建立健全覆蓋全生命周期的社會保障體系。要加快打造山海協作升級版,持續推進山區海島縣高質量發展,加力推動邁向更高水平的均衡發展。要全面推進鄉村振興,積極發展鄉村特色產業,堅持和深化新時代“千萬工程”。要著力推進公共服務優質共享,增強公共服務普惠均等可及,實現公共服務更加精準高效。要深化平安浙江、法治浙江建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,充分釋放基層治理的創新活力,不斷增強人民群眾幸福感、安全感和認同感。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。習近平總書記在浙江考察期間指出,浙江要在深化改革、擴大開放上續寫新篇,為浙江推動全面深化改革、推進高水平對外開放明晰了前進方向和思路策略。
浙江是吃“改革飯”、走“開放路”發展起來的,“改革開放始終是浙江經濟發展的動力和源泉”。在浙江工作期間,習近平同志就將“進一步發揮浙江的體制機制優勢”“不斷提高對內對外開放水平”納入“八八戰略”。“八八戰略”指引浙江率先推進市場化取向改革、持續深入推進高水平開放,率先走出改革創新開放圖強之路。在“八八戰略”指引下,浙江主動融入長三角一體化、主動融入全國“一盤棋”、主動融入經濟全球化,創新市場和資源“兩頭在外”發展模式,形成了富有特色的“地瓜經濟”。同時,近些年浙江牢牢牽住改革“牛鼻子”,以政府自身改革撬動和引領全方位改革,讓有為政府與有效市場共同發力,政府治理創新成為再創體制機制新優勢的重要突破口。新發展階段,高水平改革開放是浙江走在中國式現代化前列的核心動力和制勝法寶。
對標落實“在深化改革、擴大開放上續寫新篇”的重要要求,要堅持向改革要活力、向開放要空間,以更高站位、更新起點謀改革促開放,再創改革開放新勝勢。要以重點領域改革為牽引,進一步強化體制機制創新,圍繞數字經濟治理、高水平科技自立自強、區域協調發展、城鄉融合發展、公共服務體系構建、貿易和投資自由化便利化等領域,推動改革攻堅向縱深進軍,破解深層次體制機制障礙,健全市場經濟省域制度體系,加快打造高質效改革先行省,形成更多具有全局性意義的制度創新成果。要深入實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,加快構建高水平開放新格局,打造高能級開放大省,實現高水平“走出去”與高質量“引進來”高效聯動發展。要以服務全國、放眼全球的視野來謀劃改革,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,持續推動高水平制度供給,全面釋放制度型開放新活力;要發揮自貿試驗區、經濟技術開發區、跨境電商綜試區等開放平臺的功能作用,不斷創新利用外資、做大外貿的方法和渠道,全面厚植利用外資、對外貿易新優勢;要主動適應國際經貿規則重構走向,在服務業開放、數字化發展、環境保護等方面先行先試。
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是浙江經濟最大的特色優勢。要堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,弘揚新時代“四千精神”,持續擦亮民營經濟金名片。要鼓勵和支持民營企業積極參與全球范圍產業分工和資源配置,進一步提升核心競爭力。要全面推動政務服務增值化改革,迭代完善營商環境優化提升“一號改革工程”體系架構,全力破解企業普遍面臨的政策性、制度性重大共性問題,一體推動“民營經濟32條”等促進民營經濟高質量發展政策措施落地見效,打造穩定公平透明可預期的發展環境,推動新時代民營經濟新飛躍。
“中國式現代化賦予中華文明以現代力量,中華文明賦予中國式現代化以深厚底蘊”。習近平總書記考察浙江期間強調,浙江要在建設中華民族現代文明上積極探索,為浙江推進高水平文化強省建設、更好擔負起新時代新的文化使命指明了前進方向、提供了根本遵循。
中華民族現代文明是中國式現代化的強大精神動力和獨特精神標識。2022年10月,習近平總書記在河南安陽考察時首次提出“建設中華民族現代文明”;2023年6月,習近平總書記在文化傳承發展座談會上提出建設中華民族現代文明的重大任務。建設中華民族現代文明,是事關國運興衰、文化安全、民族精神獨立性的“國之大者”。習近平總書記指出,“在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明,是我們在新時代新的文化使命”。浙江是中華文明的重要發祥地之一,擁有極為深厚的文化積淀、悠久和獨特的區域優秀傳統文化。在“八八戰略”指引下,浙江加快建設“文化大省、文化強省”,文化建設精彩蝶變,為建設中華民族現代文明作出有益探索。奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章,要求浙江必須在建設中華民族現代文明中勇當探路先鋒。浙江要將深厚的文化底蘊和文化傳統與當今時代精神相結合,聚焦建設高水平文化強省,全面實施新時代文化浙江工程,著力推進全域文化繁榮,加快打造新時代文化高地,讓文化成為中國式現代化浙江新篇章中最富魅力、最吸引人、最具辨識度的閃亮標識,書寫中華民族現代文明的浙江篇章。
對標落實“在建設中華民族現代文明上積極探索”的重要要求,更好擔負起新時代新的文化使命,要在賡續歷史文脈、加強文化遺產保護、推動優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展上積極探索,深入挖掘浙江文化基因,讓傳統文化在新時代更具活力、吸引力;要在弘揚偉大建黨精神、廣泛培育和踐行社會主義核心價值觀、發展社會主義先進文化上積極探索,用好紅色資源、賡續紅色血脈,不斷激起干在實處、走在前列、勇立潮頭的磅礴力量;要在繁榮發展文化事業和文化產業上積極探索,豐富高質量的文化供給,持續推進公共文化服務提質增效,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;要創新文化交流傳播,講好浙江故事、中國故事,不斷提升中國文化感染力和中華文明影響力。