長春高新區：構建現代化產業體系 點燃高質量發展新引擎

◎ 長春高新區管委會

長春高新區經過32 年的深耕發展，以“優化產業生態，推動高質量發展”為主線，打造以生物醫藥、先進裝備制造、現代服務業為主導，數字經濟新賽道為戰略培育的“三主一新”現代產業體系，構建“一軸、兩帶、三區、三園、多組團”的產業空間格局，以占長春市7.6%的土地、4.4%的人口，創造了全市近10%的工業經濟總量。優化企業成長鏈、技術創新鏈、場景供給鏈、服務支撐鏈、新經濟招商鏈“五鏈耦合”的產業生態，推動產業發展量質雙升，打造科產城人融合發展新高地。

培優做強，發展特色主導產業

長春高新區生物醫藥產業基礎雄厚、優勢突出，是亞洲最大的疫苗生產基地和全國最大的基因藥物生產基地。2023 年，長春高新區獲批生物藥品制品制造創新型產業集群，成為高新區第二個國家級創新型產業集群；長春高新區生物醫藥產業綜合競爭力排名提升2 位，位居全國第14 位，連續5 年實現新躍升；連續兩年入選CBIB 區域生物醫藥產業評價20 大重點高新區/開發區名單，是東北唯一入選開發區；新增了圣博瑪和西諾生物兩家吉林省院士工作站。作為東北地區生物醫藥產業的重要集聚區，高標準規劃建設了23.2 平方公里的“長春藥谷”，聚集了783 家生物醫藥健康產業上下游企業，包括26 家規模上企業、81 家高新技術企業和45 家專精特新企業，構建了集孵化、研發、生產、配套及檢驗檢測于一體的相對完整的醫藥健康產業鏈條和產業生態體系，積極吸引國內外優質醫藥企業入駐，加快產業集群的形成。

長春市被譽為“汽車城”，是新中國汽車工業的搖籃，長春高新區作為吉林省汽車整車及高端零部件研發制造企業的集聚區，是國內產業鏈最為完善、產業集中度最高的汽車整車及零部件生產基地之一，以一汽奔騰為先導，形成了汽車整車及零部件研發、制造、銷售、物流于一體的產業集群，擁有大眾一汽平臺、天合富奧、英利汽車等規上企業，汽車電子產業園入選12 家全國工商聯民營企業科技創新園區，目前正致力于新能源汽車、智能網聯汽車等先進制造業的加速發展。

在光電子信息領域，長春高新區擁有國家光電子高新技術產業化基地、國家火炬計劃軟件產業基地、國家汽車電子高新技術產業化基地，覆蓋光電子、汽車電子、軟件及信息服務各個領域，形成了多個特色產業集群。科英激光自主研發的微秒Nd：YAG 激光治療機實現了吉林省創新醫療器械特別審查申請的零突破；禹衡光學獲評國家制造業單項冠軍示范企業；奧來德光電榮獲“2022 世界顯示產業大會創新成果優秀獎”；希達電子全球首發120 英寸4K Mini LED 直顯超級電視。新產業光電全固態激光器等產品均達到國際先進水平，引進華為研究院、華為聯合創新中心等示范引領項目，產業新動能正在釋放。

作為國家科技服務業區域試點、國家文化與科技融合示范基地、現代服務業數字內容產業化基地，長春高新區建設了12 個特色文化產業園區，培育了吉大正元、博立科技、萬易科技等一批上市及行業知名企業。重點發展現代金融、現代商貿、文化創意、軟件服務外包、電子商務、大數據等服務業，高標準打造歐亞匯集都市休閑娛樂綜合體，以吉林動畫學院、吉林原創動漫產業基地為源頭，打造文化創意谷，逐步形成了工業和服務業“雙拉動”“雙增長”的經濟新格局。同時，大力推進消費經濟發展，充分發揮餐飲住宿業扶持政策優勢，鼓勵支持發展平臺經濟和首店經濟，在居然世界里、棲樂薈、國泰·拾樂街、歐亞匯集等商業綜合體打造夜消費場景，推進磐谷商業街改造，提振煙火氣，點燃消費熱潮。

凝智聚力，厚植科技創新沃土

科技引領創新風尚，智慧凝聚發展力量。長春高新區作為國家創新型科技園區和醫藥創新產業集聚區，先后被評為全國“雙創”示范基地、國家科技成果轉移轉化示范區，全區孵化器總數占長春市33%，在孵企業超千戶，覆蓋人群超過2 萬人，形成了“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的全要素、多層級、長鏈條創業孵化服務體系，持續打造區域性創新中心，營造創新氛圍，為高質量發展蓄勢賦能。

區內集聚吉林大學等高校和科研院所40 余所，擁有16 個國家重點實驗室、19 個院士專家工作站及105個國家級研發機構。擁有有效發明專利數占全市近40%；高新技術企業總數占全市的30%，高新技術企業產值占全區規上工業總產值61.8%；“富晟集團中試基地平臺”等3 個項目成功獲批長春市科技成果轉化中試基地，省級以上轉移示范機構占全市的45%；國家級“專精特新”小巨人企業占全市37.5%；區內企業東光集團被工信部評為國家技術創新示范企業，迪瑞醫療獲評“國家知識產權示范企業”，創新主體活力迸發，賦能高質量發展趨勢上揚。

站立于創新潮頭，深耕前沿和關鍵技術領域，做優做強項目布局，通過財政資金引導、企業投入為主的方式，實施科技含量高、發展潛力大、具有明顯帶動和示范作用的科技研發項目；支持科技大市場“科創一網通”平臺建設，實現全方位線上科技成果轉化，吉林大學概念驗證中心掛牌，有效銜接基礎研發與成果轉化；圍繞奧來德“OLED 發光材料技術開發”等重點項目，通過科技攻關“揭榜掛帥、軍令狀”機制，解決重點產業技術發展中的重大科學問題，力爭突破一批制約產業發展的“卡脖子”關鍵技術難題。圍繞元宇宙、AI+醫藥研發、精準醫療、人工智能等新賽道，挖掘培育面向不同應用場景的新物種、新業態，開展創新研究和成果落地，為高新區經濟增長持續賦能，續鏈、延鏈、補鏈、強鏈。

優化服務，打造一流營商環境

長春高新區聚焦“建圈、強鏈、擴群、謀新”，省市率先推行的新型產業用地（M0）、“標準地+承諾制”“142N”等多項改革，最大限度簡環節、縮時間、減成本、增便利。推行政務服務“只進一扇門”，實現了企業和群眾“只進一扇門”“能辦所有事”，成為全省第一家區本級全事項進駐的政務服務中心。推行企業設立“零成本”，為在長春高新區開辦設立的企業免費提供“五章一盤”，真正實現企業注冊“零成本”。

創新推出惠企政策“免申即享”，在全省率先推出“創新券”“法務券”和優化營商環境“新60 條”、穩經濟保增長助力市場主體發展36 條、“伴隨企業共成長、全力奮戰開門紅”15條措施等，先后建立“企業家座談會+沙龍”特色品牌，健全產業聯盟論壇及早餐交流會、“企業服務專員”等機制，通過“萬人（駐）助萬企”，構建起“服務專員圍著企業轉、行政資源圍著專員轉”的新型服務模式，為企業發展打造了“政策洼地”。

新時代，長春高新區將勇立創新潮頭，肩負建設國家自主創新示范區核心區使命擔當，以創新驅動催生新動能，以深化改革激發新活力，以合作共贏拓展新空間，堅持新發展理念，構建高質量發展格局，秉承奮斗、創新、誠信、超越的高新精神，奮力擔當全省創新發展示范區、產城融合先行區、綠色宜居生態區、幸福城市引領區和高質量發展新高地，努力在中國式現代化進程中開創長春高新區高質量發展新局面，登高致新，領航未來！