基于應用型人才培養的經濟學專業實踐教學體系構建*

李卓異 閆禹 （哈爾濱師范大學經濟與管理學院）

一、經濟學專業應用型人才培養的目標定位

黨的十九大報告中指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。經濟社會的轉型促使我國對經濟學專業相關人才的需求也發生轉變。黨的十九大報告中強調要優先發展教育事業，推進普通本科高校向應用型高校轉變；黨的二十大報告中明確指出，應“堅持高等教育內涵式發展……加強企業主導的產學研深度融合……更好服務和融入新發展格局”。近年來，在經濟社會發展及教育理念更新的推動下，我國高等教育逐漸重視創新型、應用型、復合型人才的培養，以符合建設創新型國家的需要。

經濟學作為一門基礎理論性學科，是經濟社會轉型的基礎學科，應該發揮以下三方面的作用：其一，經濟學專業在經濟社會轉型過程中，應加快提升學科的應用性，由此也應提升經濟學專業學生的實踐能力；其二，經濟學專業作為本科開設的基礎性專業，應當在實踐教學中強調其層次性，為日后理論經濟學和應用經濟學兩個方向的學習奠定基礎；其三，經濟學專業的實踐教學應更準確、全面地反映和解釋社會經濟轉型面臨的問題，以解決社會經濟發展面臨的實際問題為導向，在解決問題中不斷完善經濟學專業實踐教學體系。綜合經濟社會發展、教育理念變化及學科特點，經濟學專業應用型人才培養目標應定位于以社會市場需求為導向，以解決實際經濟問題為根本目標，多層次地培養適應市場變化的應用型創新人才。

二、基于應用型人才培養的經濟學專業實踐教學存在的問題

（一）對實踐教學課程不夠重視

一是經濟學相關課程主要以理論課程為主。經濟學專業本科教學的核心課程主要為政治經濟學、西方經濟學、產業經濟學、發展經濟學、西方經濟學說史等等，目前還沒有開設相關的實踐教學核心課程，并且關于實踐的非核心課程多數開設在大三或大四學期，這就在一定程度上導致學生由于考研或找工作等原因而忽視該課程的學習，致使實踐教學沒有更好地發揮作用。

二是教師的上課方式仍以理論講授為主。實踐方面僅以案例研究的形式展開，沒有拓展到應用實踐層面，這種以案例研究展開的教學形式僅僅是理論教學的依附，不能從根本上提升學生的實踐能力。而且學生考試和復習也主要以該專業的課本和上課筆記為主，這就導致學生相應地重視經濟學理論基礎知識的學習而輕視實踐環節。

三是應用經濟學與理論經濟學的學科設置區別不明顯。經濟學專業大三上學期分理論經濟學和應用經濟學兩個方向，目前的理論經濟學與應用經濟學的學科設置區別在于課程科目不同，兩個方向的課程設置沒有本質上的理論與實踐方面的不同，尤其應用經濟學的課程設置仍然以理論講授為主，并沒有完全發揮應用經濟學課程開設的作用，導致應用經濟學專業的學生實際上也沒有相應的實踐動手能力，使其到工作崗位仍然要面臨重新學習重新適應問題。

（二）缺乏充分的實踐教學條件

一是高校教師本身主要是從事理論教學和科研工作的，很少有教師具有豐富的社會實踐經驗。因此，教師可以傳授給學生的實踐心得就很有限。目前高校缺乏專業實踐性的教師現象非常普遍，究其原因主要有兩個方面：一方面是高校教師的招聘主要從高校應屆畢業博士中篩選，這部分博士缺乏實踐動手經驗；另一方面是學院缺乏對于在崗教師的實踐培訓，導致在崗教師缺乏實踐經歷。這就要求開設經濟學專業的相關高校，應從各個企業、事務所等社會機構聘請專業人員講授行業知識和經驗，使學生盡早地接觸行業內相關知識，使學生一畢業就能和相關企事業單位實現良好對接。

二是目前國內高校普遍缺乏實踐教學需要的基礎設施及校內實踐基地。一方面，由于經濟學專業課程設置本身偏于理論性，導致高校對于實踐基礎設施的購置不重視；另一方面，高校的很多用于實踐教學的基礎設施已經老化破舊，而申請建設和投入則需要一個長期的過程。因此，在這期間由于實踐教學基礎設施不完善，致使相關教學受到一定程度的限制。更重要的是，國內很多高校普遍缺乏校內實踐基地，如創業園等。校內實踐基地一定程度上能夠更好地結合學生的特點，使學生將理論付諸實踐，成為學生課堂學習與社會實踐的橋梁。另外還有實習基地培養模式與學生培養目標不相適應問題。當前大四學期實習一般是學生到指定企事業單位進行觀摩和見習，學生實習主要以完成相應學分達到畢業為目的，學校與企事業單位建立聯系，幫助學生完成實習過程。但是在這個過程中，一般企業都缺乏科學有效的培養體系，主要表現為：企業為學生安排固定的見習崗位，學生從實習開始到結束只在這一個崗位見習，并沒有形成對整個企業文化的認同感；企業從自身利益出發考慮成本因素，安排學生到指定崗位，難以接觸和學習到企業的核心業務，這樣一定程度上導致學生實習沒有發揮其應有的作用；學校缺乏與實習基地的溝通，沒有培養方案的科學指定，與高校培養人才目標相脫離。

（三）培養應用型人才的體制機制有待完善

一是高校同校外實踐基地建立的長效育人機制有待完善。學生的實踐活動及實踐目的從根本上說應由高校決定，但是當前對學生實踐活動起到實際作用的卻是實踐基地相關的企事業單位。一方面，當前學生的實踐主要是實習，人才的培養應從大一開始，但是許多高校并沒有與校外實踐基地制定從大一開始的長期培養計劃；另一方面，學生在實習期間，相關的實習基地也沒有出臺科學有效、切實可行的人才培養方案，在實踐過程中也沒有按照具體人才培養計劃進行，具有較強的隨機性。

二是許多高校缺乏對實踐教學的監管和激勵機制。一方面，很多高校沒有形成相應的監督管理機制，放松對實踐教學的監督和管理，對實踐教學的課程課時、教學質量、學生實習情況監管的力度不足；另一方面，許多高校缺乏相應的激勵機制，致使難以形成創新性實踐教學目標。

三、基于應用型人才培養的經濟學專業實踐教學體系的構建

（一）完善實踐教學課程建設

課堂教學是人才培養的關鍵。應以課堂實踐教學作為培養應用型人才的基礎和依托，完善實踐教學課程建設是豐富課堂實踐教學的首要環節。

第一，重構實踐教學課程。重構實踐教學課程具體分為兩個方面：一是重構的實踐教學課程應符合當前社會形勢的需要。實踐教學課程應緊跟國家政策和社會經濟發展要求，與經濟學專業學科特點緊密結合，體現該學科的學科前沿以及教育部發布的相關規定與精神，牢牢圍繞我國新時代的經濟發展特點和人才戰略需求，定位實踐教學課程培養目標。二是重構的實踐課程應加大實踐教學課程的比例，在保證理論教學效果的前提下，適當加入相關的實踐教學內容如在大一和大二的核心課和必修課中添加實踐創新課，使教師和學生從主觀上重視實踐教學課程。將這一部分課程納入期末考試范疇，適度加大這部分內容所占學分比例，這一定程度上可以起到規范和鼓勵的作用。

第二，創新實踐教學方法。高校應鼓勵教師不斷拓展和應用新的教學方法，比如運用實地教學考察、實地觀摩演練、組織小組討論等形式，鼓勵學生自主參與實踐教學。教師可以帶領學生到指定的企事業單位進行學習和觀摩，在這一過程中注入理論知識，將理論與實踐更好地結合起來。待這一過程結束，可以組織學生以小組為單位交流學習心得體會，增強實踐教學的應用性。教師群體可以定期組織實踐教學方法創新交流會，通過同行交流實踐教學經驗，不斷更新和深化實踐教學方法。

（二）優化實踐教學條件

實踐教學的師資力量和校外實踐基地是構成高校實踐教學條件的重要方面，實踐教學的師資力量側重于實踐教學的理論引領和方向指導，而校外實踐基地則是學生將理論應用于實踐的重要場域。

第一，加強實踐教學師資力量，始終堅持教師在實踐教學過程中的主導地位。應著重從以下兩個方面進行：一是在公開招聘教師環節中適當增加“雙師型”教師的比重。“雙師型”教師一般是指擁有教師資格證和專業技術職稱的從事職業教育教學工作的專業性人員。在這類人員招聘中重點考察其專業技術能力是否過硬，對于專業技術能力強但教學科研相對較弱的人員，高校可以組織其進行科學素養等方面的定期培訓。對于企業機構等專業技術人員或高級管理人員，也可采取聘用制度，與他們建立穩定的教學合作關系。在教學方面要打造理論與實踐結合式的課堂，比如會計學科一次授課是兩節課，第一節課可以是教師在課堂講授會計基礎理論，第二節課即安排相關企業專業會計人員講授實際會計操作方法，實現課堂理論與實踐有機結合。二是加強對高校教師的實踐教學培訓。建立專門針對教師的實踐教學培訓機構，定期開展實踐教學培訓。并且在此基礎上，高校應建立相應的監督管理激勵機制，考察教師培訓的效果，通過運用科學方式和手段，量化教師培訓成果。隨著經濟學專業應用型人才培養目標的更新，應用型人才培養模式也不斷創新，因此教師的實踐教學培訓也應隨之深化和創新。

第二，打造與學生培養目標相適應的校內外實踐教學基地。實踐教學基地對于培養經濟學專業的應用型人才是不可或缺的，打造與學生培養目標相適應的校內外實踐基地尤為重要。一是校內實踐基地的重點應放在以理論知識為基礎的實踐創新。校內實踐基地的作用在于激發學生的創新和創造能力，為學生將所學的理論知識轉化為實踐能力提供平臺。比如在校園內建設相應的創業園、雙創園等，通過校內平臺將學生的實踐成果進行轉化，成為校內實踐與校外應用的中介和橋梁。以校內實踐基地為依托主導鼓勵大學生創新創業，激勵學生參加學科競賽，參加“互聯網+”“挑戰杯”等活動，激發學生創新實踐的熱情。二是校外實踐基地應以培養學生符合社會發展的素質需求為目的。一方面是在以實習為主的實踐活動中，高校應與實習單位建立穩定持久的合作關系，以共同培養應用型人才為目的，協同制定一整套科學有效的人才培養方案，并且高校應監督企業實習過程中學生的培養效果。實習單位應建立“輪崗制度”，即在實習期內使學生輪流到各個崗位見習和觀摩，從而使學生建立相對完整的關于企業制度、文化等的認識和理解。另一方面是高校、企業共同打造應用型人才理念貫穿于實踐教學活動。比如針對大一、大二的學生，高校組織學生定期到指定企事業單位見習，在學習中不斷將理論與實踐相結合，將課堂所學應用于實踐中，形成高校、企業共同打造應用型人才、產學研相結合的局面。

（三）完善培養應用型人才的實踐教學機制

完備的實踐教學課程和實踐教學條件的改善，依賴于一整套完善的實踐教學機制，完善當前經濟學專業實踐教學機制，應主要從構建長效合作育人機制和完善實踐教學管理機制兩個方面發力。

第一，構建長效合作育人機制。長效合作育人機制的構建主體是高校，是以高校為主導的聯合校外實踐基地合作培養人才的創新育人機制。各個高校應結合中國經濟發展的宏觀環境及地方經濟發展特色，科學選取校外企業、社會機構并與之建立長久的合作育人機制，如高校與企業聯合建立“雙導師”人才培養機制、“一對多”導師負責人才培養機制，并將校外實踐成果納入學生學分考核與高校教師測評中。在構建合作育人機制過程中，高校應充分聽取校外實踐基地專業人員關于培養應用型人才的意見和建議，聯合校外高級管理人員共同制定科學的應用型人才培養方案，創新應用型人才培養方式，拓寬應用型人才培養途徑，高校與企業、社會機構應定期交流總結，不斷完善人才培養機制。

第二，完善實踐教學管理機制。完善的實踐教學管理機制是達成良好實踐教學目標的保證。首先，實踐教學過程中應建立相應的激勵機制。通過考察教師實踐教學的質量和體量，如學生到企業實際見習的成果、開設的創新實踐教學課程、經濟學案例教學分析、學生畢業實習等實踐狀況，評定教師實際的實踐教學工作量，對于工作量突出教學效果良好的教師給予獎勵，形成鼓勵教師積極參與實踐教學的良好氛圍。其次，建立配套的監管機制。通過監督和管理保證實踐教學的剛性要求得到落實。規定細化教師實踐教學工作量的底線，在完成實踐教學任務上起到強制性的作用，是實踐教學工作推進的必要環節。最后，教學保障機制不可或缺。高校應大力支持教師的實踐教學工作，提供必要的實踐教學基礎設施，最大限度地滿足教師實踐教學物質需求，為教師實踐教學的開展提供良好的服務和保障。

第三，建立創新創造育人機制。在構建長效合作育人機制及實踐教學管理機制基礎上，還應重點建立一整套的，從鼓勵、培育、孵化到推動學生實現創新創造的系統的育人機制。具體來說，需建立開放共享的學生創新創造數據庫，教師和學生能夠依托數據庫提供的資源，在課堂中充分討論和分析每一個方案的可行性，并帶著通過改進與完善的方案，進入校內創新實踐基地。可以采取教師與學生“一對一”的模式，或者通過與創新實踐基地的專業教師進行交流與跟進，帶領學生推進和熟悉項目，并解決實際過程中出現的各種問題，使學生掌握創新創造的具體流程，提升解決實際問題的能力。