掃除農村余弊、建設鄉風文明的對策建議

何長青

推進農村移風易俗，是提升農村精神文明建設水平的必然要求，是實施鄉村振興戰略的重要內容，是實現鄉村治理體系和治理能力現代化的重要支撐，而鄉風文明是鄉村振興的靈魂。

農村余弊頑固存在，仍然有衛生陋習、“人情往來”攀比、高價“彩禮”、“帶彩娛樂”、封建迷信難以根除等現象存在。

◎ 原因分析

（一）宣教引導不夠深入。宣傳教育“重城鎮、輕農村”的問題依然存在，宣傳形式還停留在傳統宣傳模式上，宣傳效果不理想。

（二）示范引領不夠理想。“身邊好人”評選、道德模范表彰、志愿服務等活動在農村開展得不夠廣泛深入，沒有形成點對面的有效輻射。

（三）基礎設施不夠完善。沙洋縣的農村公共文化設施建設的投入相對不足，與農民群眾的精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農村關于鄉風文明的基本要求相距甚遠。

（四）群眾參與不夠積極。農村大量青壯年外出務工，造成了農村的“空心化”，削弱了農村文化建設的主體力量，使鄉風文明建設缺少了主力軍。

◎ 對策建議

沙洋縣將結合縣情民情特點創新實踐，以黨建為引領，以傳承和弘揚中華優秀傳統文化為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持“問題導向、群眾主體、典型引領、上下聯動”的工作原則，堅持“破立并舉、軟硬結合、建管并重、抓點帶面、標本兼治”的工作方針，匯集全縣廣大干群的智慧和力量，持續推進鄉風文明建設。

（一）創新形式接地氣，讓宣傳教育“活”起來。一是加強文藝宣傳。持續打造“理‘響沙洋”宣講品牌，堅持理論宣講和文化活動相結合，堅持以文化人、成風化俗，編排創作一批有地方特色的歌舞、小品、快板、“三句半”、情景劇、“三字經”、湖北大鼓等文藝節目，并開展文藝下鄉活動，以群眾喜聞樂見的方式，讓移風易俗入眼入耳入腦入心。二是加強媒體宣傳。在《新沙洋》、沙洋電視臺、沙洋政府門戶網站等媒體開設“推進移風易俗 培育文明鄉風”專欄，廣泛深入宣傳推進移風易俗，建設文明鄉風的重大意義和主要舉措，開展移風易俗系列報道，連續報道刊發移風易俗工作動態、先進做法、典型經驗。三是加強社會宣傳。充分利用宣傳標語、公益廣告、宣傳欄、墻體廣告、電子顯示屏、村村響廣播、流動宣傳車等多種形式進行宣傳展示，推動村民自覺宣傳、踐行村規民約，帶頭抵制農村陳規陋習。

（二）建章立制定規矩，讓社會風氣“正”起來。一是完善相關制度。進一步完善《關于推進移風易俗 樹立文明鄉風的實施意見》《關于促進文明操辦婚喪喜慶事宜的意見》等規范性文件，確保相關部門各司其職、齊抓共管，形成強大工作合力。充分尊重群眾意見，堅持農民主體地位，從村務公開到環境衛生整治，從宅基地管理到公共財產保護，從婚喪嫁娶到鄰里糾紛調解等方面進一步完善村規民約，引導群眾自我教育、自我管理、自我約束。二是充分發揮“一約四會”作用。充分發揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒協會“一約四會”對村民的引導、監督和管理作用，提前介入并有效制止高價彩禮、大操大辦等不良習俗，化解調處農村矛盾糾紛。三是建立考核獎懲機制。將移風易俗工作納入基層黨建工作考核、意識形態工作責任制考核、農村精神文明建設考核、基層黨風廉政建設考核、基層治理考核、評先表模考核等，作為推薦評選文明村鎮、文明單位、文明家庭、道德模范、身邊好人等前置條件，樹立獎優罰劣的鮮明工作導向。

（三）示范引領破陋習，讓榜樣力量“強”起來。一是抓住“關鍵少數”。俗話說，“村看村，戶看戶，群眾看干部”。要勇于“破”陋習，緊盯基層黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數”，依法依紀狠剎“大操大辦”“打牌賭博”、互相攀比、借機斂財等不正之風，引導廣大黨員干部走在前列，爭做移風易俗的倡導者、社情民意的建言者、文明新風的推動者、核心價值觀的踐行者，帶動村風民風向上向善。二是做好典型選樹。大力開展文明村鎮創建，積極推進文明家庭、文明市民、“十選十美”“沙洋好人”等選樹活動，讓群眾學有榜樣、行有示范，形成孝老愛親、向上向善、共建共享的文明新風尚。三是辦好試點示范。依托文明村鎮創建、好家風好家訓、美麗鄉村等有效載體，選擇一批基礎條件較好的村（社區）培育，形成可借鑒、能推廣的經驗，以家風帶黨風促政風正民風。

（四）整合資源提質效，讓文化活動“火”起來。一是加強陣地融合。加大資金籌措力度，支持村（社區）進一步完善綜合文化服務中心、黨群服務中心、新時代文明實踐站、綜治中心、平安驛站、農家書屋、文體廣場、村衛生室等活動場所的基礎設施建設，不斷完善功能設施，根據群眾需求，優化配置、合理調度、共享使用，實行“一站多用”，不斷提高陣地資源的綜合使用效益。二是建強文化隊伍。加快推進基層文化隊伍建設，多措并舉激發各類文化人才的創新活力和潛力。鼓勵支持各類文化團體發展，組建腰鼓隊、舞蹈隊、健身隊等多支業余文藝演出隊伍，讓越來越多的老干部、老黨員、新青年加入農村文化隊伍，為農村群眾提供更多的參與機會和展示自我的舞臺。三是豐富文化生活。按照“月月有重點、周周有活動”的總要求，緊緊圍繞群眾需求，廣泛開展理論宣講、政策宣講、全民閱讀、科學知識普及、廣場舞大賽、社區文化節等群眾性活動，不斷豐富群眾精神文化生活，打通宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾的“最后一公里”。

（五）標本兼治促提升，讓村容村貌“美”起來。一是加強農村人居環境綜合整治。把農村戶廁改造、農村廚房改造、生活垃圾污水治理和村容村貌美化提升作為改善農村人居環境的主攻方向，廣泛開展村莊清潔行動，大力整治“臟亂差”。二是加強農村垃圾分類。采取“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾治理模式，有效改善村莊的環境衛生。大力開展“垃圾可變寶 分類更環保”主題宣傳活動，引導村民積極參與到生態環境保護活動中，養成珍惜資源、節約能源的生活好習慣，讓“綠色、低碳、環保”理念深入人心。三是加強美麗庭院建設。把美麗庭院建設與“美好環境與幸福生活共同締造”活動有機結合起來，以農戶院墻為載體，結合地方特色，將鄉村振興、移風易俗、鄉風文明、村規民約、文明禮儀等描繪在墻上，一墻一風景，一墻一文化，讓閑置的墻壁成為傳播鄉村文化的新窗口、教育群眾的新陣地，成為村民“文化墻”“知識墻”“景觀墻”“教育墻”和“民心墻”。

（作者系沙洋縣委宣傳部副部長）