淺談仙游滄溪小流域的水質(zhì)提升治理問(wèn)題

何 峰

（仙游縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，福建 莆田 351100）

引言

仙游滄溪，位于仙游縣境內(nèi)，發(fā)源于郊尾鎮(zhèn)寶坑，流經(jīng)郊尾、楓亭鎮(zhèn)后溪、沙溪、滄溪等24個(gè)村入海，流域面積61.1 km2，河流全長(zhǎng)18.3 km，平均年徑流量0.45 億m3。曾經(jīng)的清澈河流如今面臨著水質(zhì)污染的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng)，滄溪受到了來(lái)自多個(gè)方面的污染壓力，特別是工業(yè)排放、農(nóng)業(yè)污染和生活污水[1]。為了確保滄溪的水質(zhì)和生態(tài)健康，采取有效的治理措施變得尤為重要。

1 仙游滄溪的水質(zhì)現(xiàn)狀

滄溪流域廣泛，流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。近年來(lái)，由于各種人為因素，滄溪的水質(zhì)出現(xiàn)了明顯的下降[2]。根據(jù)最近的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，滄溪的主要污染物為氨氮和總磷，這些污染物的主要來(lái)源是農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染。在滄溪的上游、中游和下游，水質(zhì)都出現(xiàn)了不同程度的惡化，特別是在某些斷面，水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了劣Ⅴ類。滄溪是仙游縣省控小流域之一。根據(jù)2022年8月份的監(jiān)測(cè)結(jié)果，滄溪沈海高速互通斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，未達(dá)到考核目標(biāo)Ⅲ類。

為全面掌握仙游縣滄溪流域分段水質(zhì)和入河主要污染源分布情況，福建省莆田環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站按照測(cè)管聯(lián)動(dòng)工作計(jì)劃要求，2022年8月23-24日，組織人員對(duì)滄溪流域水質(zhì)進(jìn)行全面排查監(jiān)測(cè)，以便分清污染來(lái)源，為管理部門進(jìn)行滄溪流域污染綜合整治提供技術(shù)支撐。

2 監(jiān)測(cè)斷面及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目設(shè)置

在滄溪干流和各支流共布設(shè)29個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，其中干流布設(shè)13個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，支流布設(shè)16個(gè)監(jiān)測(cè)斷面；8月23日監(jiān)測(cè)20個(gè)斷面，24日監(jiān)測(cè)12個(gè)斷面，其中沙溪橋、后溪橋和竹戈橋重復(fù)監(jiān)測(cè)。選擇pH值、溶解氧、總磷和氮氮為主要監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)斷面分布見(jiàn)圖1。

3 監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

3.1 滄溪流域上游（郊尾教堂往古店村）方向干流

在滄溪上游（郊尾教堂往古店村）方向干流共設(shè)置8個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，從上游到下游分別設(shè)置寶坑村、古店橋、紅旗水庫(kù)（右岸匯入小支流上），梅塘下在（左岸匯入小支流上）、后溪橋、竹戈橋、塘邊南埔橋（右岸匯入小支流上）和教堂橋，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示（見(jiàn)表1），后溪橋和竹戈橋2個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）表1中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其余6個(gè)斷面水質(zhì)均為劣Ⅴ類，塘邊南埔橋水質(zhì)最差。各斷面水質(zhì)中總磷濃度為0.16 mg/L～0.97 mg/L，氨氮濃度為0.184 mg/L～10.2 mg/L，說(shuō)明滄溪流域上游干流（郊尾教堂往古店村）受農(nóng)村生活污水影響較大。

表1 滄溪流域2022年8月23日監(jiān)測(cè)結(jié)果單位：mg/L（pH無(wú)量綱）

3.2 滄溪流域（愛(ài)心橋往后沈村）方向支流

在滄溪（愛(ài)心橋往后沈村）方向支流共設(shè)置12個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，從上游到下游分別設(shè)置楓林橋、后沈水庫(kù)（右岸匯入小支流上）、后沈橋、長(zhǎng)安劉埔、佳興汽車旁、侖頭橋、三郊線信用社、商品橋，然后在右岸匯入的小支流從上游到下游分別設(shè)置東湖、亞洲輝煌旁、埕邊橋3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，合并后匯入愛(ài)心橋斷面，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示（見(jiàn)表1和表2），后沈水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）表1的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，楓林橋斷面水質(zhì)為Ⅴ類，其余斷面水質(zhì)均為劣Ⅴ類，亞洲輝煌旁水質(zhì)最差。除后沈水庫(kù)外各斷面水質(zhì)中總磷濃度為0.37 mg/L～1.25 mg/L，氨氮濃度為1.59 mg/L～10.9 mg/L。滄溪（愛(ài)心橋往后沈村）方向支流，從上游到下游水質(zhì)逐漸變差，和流域上游到下游周邊居民集中度逐漸變大相關(guān)，污染以集鎮(zhèn)區(qū)生活源為主。

表2 滄溪流域2022年8月24日監(jiān)測(cè)結(jié)果單位：mg/L（pH無(wú)量綱）

3.3 滄溪中下游（染厝村小橋往沈海高速互通）方向

滄溪中下游（染厝村小橋往沈海高速互通）方向共設(shè)置9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，從上游到下游分別為染厝村小橋、頂寨橋、沙溪橋、后洋小橋、宋坑水庫(kù)（左岸匯入小支流上）、楊伯存附近（右岸匯入小支流上）、楓荷酒店旁小橋（右岸匯入小支流上）、沈海高速互通上和沈海高速互通，監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表1和表2。

4 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)應(yīng)解決的問(wèn)題及整改建議

目前滄溪存在的問(wèn)題：（1）郊尾鎮(zhèn)和楓亭鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理前期工作進(jìn)度滯后，郊尾鎮(zhèn)滄溪沿線共18個(gè)村（居）污水管網(wǎng)建設(shè)，除2個(gè)試點(diǎn)村沙溪、陽(yáng)谷村已招投標(biāo)建設(shè)和郊尾集鎮(zhèn)區(qū)（郊尾社區(qū)、三埔、埕邊、染厝、新和）5個(gè)村已完成前期設(shè)計(jì)、圖審預(yù)算、財(cái)審工作，待招投標(biāo)外，其它11個(gè)村及楓亭滄溪流域沿線的上滸、麟山、滄溪、荷珠、斗北、和平等6個(gè)村均停留在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，未完成圖審預(yù)算、財(cái)審，及招投標(biāo)工作。（2）滄溪及支流部分河段河道、河岸臟亂，水體底泥淤積。（3）滄溪河道邊垃圾收集桶隨處可見(jiàn)，沿線及河道中未清理的垃圾成堆，特別是楓亭鎮(zhèn)下游各村尤為突出，形成垃圾帶。（4）滄溪沿岸畜禽散養(yǎng)反彈問(wèn)題仍然存在，沿溪搭蓋禽舍圈養(yǎng)或放養(yǎng)家禽，特別是郊尾鎮(zhèn)上游各村尤為突出，點(diǎn)多面廣。（5）沿線存在大面積農(nóng)田侵占河道問(wèn)題，未得到有效管控（6）郊尾鎮(zhèn)仙游縣榮城農(nóng)牧有限公司異位發(fā)酵床未投入使用，“豬沼果”糞污治理模式存在“零存整取”污染隱患。（7）滄溪“河長(zhǎng)制”落實(shí)不到位，未能有效協(xié)調(diào)處理滄溪流域綜合整治各類問(wèn)題。（8）沙溪工業(yè)園內(nèi)污水管施工不合理，污水管網(wǎng)使用水泥預(yù)制管作為主干管，涵洞內(nèi)橫穿管則用中空的水泥電線桿代替，漏水污染嚴(yán)重。

整改工作相關(guān)建議：（1）郊尾鎮(zhèn)和楓亭鎮(zhèn)應(yīng)加快農(nóng)村污水提升治理前期工作進(jìn)度，確保滄溪沿線村莊污水管網(wǎng)建設(shè)完成前期設(shè)計(jì)、圖審預(yù)算、財(cái)審，及招投標(biāo)準(zhǔn)備工作，待資金落實(shí)即可招標(biāo)。（2）郊尾鎮(zhèn)和楓亭鎮(zhèn)立即組織滄溪沿線各村全面整治，2020年8月底前，完成滄溪匯水范圍內(nèi)郊尾鎮(zhèn)、楓亭鎮(zhèn)各村居大小水體底泥淤積情況調(diào)查登記工作，制定實(shí)施清淤計(jì)劃。完成清淤工作，解決水體的內(nèi)源污染問(wèn)題，合理處置淤泥避免二次污染；全面進(jìn)行河道“四亂”整治行動(dòng)。（3）拆除或改造河道周邊30米范圍內(nèi)的垃圾堆放點(diǎn)，徹底清理沿線及河道中垃圾，解決沿岸畜禽散養(yǎng)反彈及農(nóng)田侵占河道問(wèn)題（4）郊尾鎮(zhèn)聯(lián)合仙游生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，加快推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)提升改造，強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查和技術(shù)指導(dǎo)，倒逼業(yè)主落實(shí)污染治理主體責(zé)任，確保仙游縣榮城農(nóng)牧有限公司在8月底前異位發(fā)酵床投入運(yùn)行，同時(shí)對(duì)仙游縣旗勝農(nóng)牧有限公司、仙游縣永國(guó)家禽養(yǎng)殖有限公司加強(qiáng)常態(tài)化巡查管理，防止污染。（5）郊尾鎮(zhèn)和楓亭鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)全面落實(shí)滄溪“河長(zhǎng)制”。河（段）長(zhǎng)要落實(shí)工作責(zé)任，督導(dǎo)下級(jí)河（段）長(zhǎng)和河道專管員切實(shí)履行巡河護(hù)河職責(zé)，通過(guò)滄溪徒步巡河活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，堅(jiān)持問(wèn)題治理導(dǎo)向，形成問(wèn)題清單、整改清單、銷號(hào)清單，加強(qiáng)入河排污口排查，建立入河排污口檔案，堅(jiān)持溯源排查整治，如：“散亂污”加工點(diǎn)、作坊要及時(shí)取締等，盡早解決問(wèn)題[3]。（6）仙游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)涵洞內(nèi)已漏水橫穿管立即組織修復(fù)，并對(duì)沙溪工業(yè)園內(nèi)2012年建設(shè)，于2015年竣工投入使用的污水配套工程進(jìn)行排查修復(fù)。

5 目前需縣政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及整改建議

5.1 原PPP項(xiàng)目污水管網(wǎng)存在問(wèn)題

郊尾鎮(zhèn)和楓亭鎮(zhèn)滄溪流域沿線17個(gè)村涉及原PPP項(xiàng)目污水管網(wǎng)存在（1）入戶管只接一管，收集不完整且使用掛管工藝，大部分存在破損斷裂情況（2）滄溪污水主干管自2018年建成后未有效管護(hù)，部分主管存在斷頭，部分主管破裂、雨污合流，目前邁騰公司聘請(qǐng)的第三方檢測(cè)公司，使用cctv儀器進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)出需要修復(fù)功能性缺陷及結(jié)構(gòu)性缺陷處問(wèn)題較多。（3）郊尾鎮(zhèn)和楓亭鎮(zhèn)已多次督促施工班組但均未有反應(yīng)，均未整改；

建議邁騰公司、木蘭集團(tuán)組織、督促施工班組盡快啟動(dòng)修復(fù)工作。對(duì)原PPP工程管網(wǎng)已完成建設(shè)的按照現(xiàn)狀進(jìn)行驗(yàn)收或甩項(xiàng)，全面匯總管網(wǎng)破損毀壞等問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，由原建設(shè)單位木蘭集團(tuán)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)修復(fù)，重點(diǎn)強(qiáng)化接戶管建設(shè)工作，提高管網(wǎng)覆蓋率和接戶率，確保生活污水應(yīng)收盡收，并得到有效收集和處理。由縣邁騰公司統(tǒng)籌資金，全力保障修復(fù)工作，確保主干管發(fā)揮作用。

5.2 郊尾鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理

郊尾鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)（郊尾社區(qū)、三埔、埕邊、染厝、新和）人員密集，入戶管網(wǎng)建設(shè)不到位，大量的雨污混合水通過(guò)排洪渠噴門進(jìn)入滄溪，污水直排河道，造成集中污染。目前5個(gè)村已完成前期設(shè)計(jì)、圖審預(yù)算、財(cái)審工作，并計(jì)劃重新規(guī)劃污水主干管路線收集。因資金來(lái)源未明確，暫未掛標(biāo)。

相關(guān)由縣政府向上爭(zhēng)取資金，優(yōu)先進(jìn)行郊尾鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)。

5.3 尾水污染的處理

郊尾鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已建6座小型農(nóng)村污水處理站，并且移交由藍(lán)深環(huán)保公司進(jìn)行運(yùn)維。污水處理站尾水標(biāo)準(zhǔn)偏低。六座污水處理站目前執(zhí)行一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)（總磷濃度小于1 mg/L），目前排水濃度較高，氨氮在6左右、總磷在0.8左右，對(duì)滄溪水質(zhì)有一定影響。

建議邁騰公司與藍(lán)深環(huán)保公司對(duì)接，提高處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)郊尾鎮(zhèn)滄溪流域古店、寶坑、湖宅、東湖、后溪處理站提標(biāo)改造，提升排放標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)滄溪水質(zhì)的沖擊，因東湖、后溪兩個(gè)村污水處理站離污水主管網(wǎng)較近，待污水管網(wǎng)建成后，接入污水主管網(wǎng)內(nèi)，污水處理站棄用。

6 生活污水處理

滄溪流域生活污水已部分收集并納入仙游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)楓亭污水處理廠處理。污水處理廠位于開(kāi)發(fā)區(qū)南片區(qū)濱海大道（楓亭段）北側(cè)，采用BOT運(yùn)營(yíng)模式，由莆田市華科環(huán)保工程有限公司運(yùn)營(yíng)。設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/日，其中一期工程2萬(wàn)噸/日。

一期工程分兩階段建成，第一階段建設(shè)規(guī)模為1萬(wàn)噸/日，可處理生活污水3 000噸/日、工業(yè)污水7 000噸/日，2010年5月開(kāi)工建設(shè)，2011年3月投入運(yùn)行。第二階段建設(shè)規(guī)模為1萬(wàn)噸/日，主要處理生活污水1萬(wàn)噸/日，2014年12月開(kāi)工建設(shè)，2016年2月投入運(yùn)行。

一期提標(biāo)改造工程于2022年2月17日開(kāi)工建設(shè)，本次提標(biāo)工程采用“高效沉淀池+反硝化深床濾池”處理工藝，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀設(shè)備工藝進(jìn)行改造：（1）更換現(xiàn)狀進(jìn)水泵房提升泵和格柵。（2）恢復(fù)芬頓設(shè)備，新建芬頓加藥間。（3）新建細(xì)格柵及曝氣沉砂池。（4）生化系統(tǒng)缺氧池改造，新設(shè)內(nèi)回流泵，增加生化池推流器起吊設(shè)備，新增曝氣風(fēng)機(jī)。（5）現(xiàn)狀電氣儀表改造。處理后尾水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。工程規(guī)模按照20 000 m3/d。

該工程于2023年4月21日完成竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行。主體工藝采用A/O工藝，深度處理系統(tǒng)為高效沉淀池、反硝化深床濾池和次氯酸鈉消毒單元，提標(biāo)后一期工程出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)。尾水設(shè)立獨(dú)立排放口，安裝在線監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包含COD、氨氮、總磷、總氮、PH、流量、水溫。尾水接入環(huán)湄洲灣北岸尾水排海工程1#提升泵站外海排放。

7 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)提升改造

“豬沼果”糞污治理模式存在“零存整取”污染隱患。滄溪流域規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造，采用異位微生物發(fā)酵床技術(shù)，可以有效處理畜禽糞污，將其轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源。異位微生物發(fā)酵床處理畜禽糞污是一項(xiàng)集糞污減量化、無(wú)害化和資源化利用為一體的綜合技術(shù)。

8 結(jié)語(yǔ)

滄溪的水質(zhì)治理不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域的綜合問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)滄溪的持續(xù)改善，需要社會(huì)各界的共同努力和合作。