文/ 楊 茜 王曉迪

科學技術的飛速發展激起了新一輪的科技革命與產業變革的浪潮。隨著數字經濟、知識經濟的崛起，“以項目為中心”的發展模式與先進的項目管理理念應運而生，為各行業的發展提供了一種新的思路。

一、項目管理在機動車檢測機構中的現狀

隨著項目管理要求的不斷提升，項目管理專業人員在機動車檢測機構發展中的重要性也日益凸顯。但項目管理人員眾多且復雜，對其能力要求也缺乏普遍認可的規范和標準，給機動車檢測機構的人才選拔與培養帶來了諸多挑戰。本文以《項目管理專業人員能力評價要求》（GB/T 41831-2022）在機動車檢測機構的實踐探索為例，從實施路徑、能力要素和分級模型設計等方面開展探索研究。

二、機動車檢測機構涉及的項目分類

GB/T 41831-2022 闡述了項目管理人員能力評價的維度、能力分級定位、每個能力等級所對應的核心能力要求、能力評價的方法、能力評價結果和應用等內容。根據GB/T 41831-2022 對人員能力的分級定位，機動車檢測機構以此為基礎，結合行業的特定要求，將機動車檢測機構項目管理人員進行分類評估，并形成了機動車檢測機構的項目管理人員能力評價基準。

機動車檢測機構涉及的項目類型較多，分為技術能力項目、科研項目、基建項目、信息系統項目和營銷項目等，各類型的項目管理要求不一，對項目管理專業人員的評價也完全不同。因而，機動車檢測機構需根據各項目類型確定不同的人員能力評價基準。除參考GB/T 41831-2022 要求的項目管理人員必須具備的項目管理能力要素外，機動車檢測機構項目管理人員同時融合了行業領域，同步需要具備業務技能要素和機構內部對項目管理人員的通用能力要素。機動車檢測機構通過這些能力要素來定義、規范項目管理專業人員應該具備的能力要求。

1. 明確項目管理人員類型與層級

通過走訪、調研和會議研討等方式，機動車檢測機構可對項目管理人員的層級定位、主要職責、崗位職級和能力特征等進行細致的分析、梳理和研討，制定項目管理專業人員的分類、分級框架，并把項目管理業務領域分為技術能力項目管理、科研項目管理、基建項目管理、信息系統項目管理和營銷項目管理等；同時，需要與機動車檢測機構能級評定中能力任職資格相關規定進行匹配，每個業務領域可設置助理級、初級、中級、高級和專家級5 個層級。

2. 確定項目管理人員能力要素構成

機動車檢測機構可對各業務領域、各崗位項目管理專業人員的層級定位、崗位職責與所承擔的工作內容進行梳理分析，對崗位需要具備的能力要素進行收集、匯總、分類和整理；通過與各崗位層級的項目管理專業人員和各業務領域對應的各個部門負責人進行溝通、調研后，可逐步收集并提取該崗位項目管理專業人員應具備的能力要素，對提取的能力要素進行分類、分析和整合，并結合層級定位和崗位職責的實際情況進行篩選，最終整理形成幾個維度的人才能力要素。以機動車檢測機構科研項目管理專業人員評價維度為例，它包含項目管理能力要素、業務技能要素和通用能力要素。參考GB/T 41831-2022，機構對初步確定的幾個維度能力要素可進一步按照知識、能力素質和經驗3 個層面進行分類整理，可最終定義科研項目管理專業人員能力要素（見表1）。

表1 機動車檢測機構科研項目管理專業人員能力要素表

3. 定義項目管理人員分級能力評價標準

不同業務領域、不同崗位層級的項目管理專業人員，由于其層級定位與職責、所承擔項目的目標和工作內容等不同，應具備的知識、能力素質和經驗3 個層面的要求也存在明顯差異。對于同一個能力要素，不同崗位層級的項目管理專業人員應該掌握、應用的熟練程度和應具備的經驗多寡也需要進行差異化的定義。

以機動車檢測機構科研項目管理專業人員為例，機構將項目管理專業人員分級能力標準從知識層面要求定義了5 個等級，從低到高分別為：識記、理解、應用、分析、評價，從能力素質層面要求定義了5 個等級：新手、勝任、熟練、精通、專家，從經驗層面要求也定義了5 個等級：少許、許多、很多、豐富、資深。在此基礎上，針對不同業務領域、不同崗位層級的項目管理專業人員，機構就可以對其應該掌握或具備哪些知識、能力素質和經驗，以及每一項能力要素應該掌握或具備何種等級進行詳細規范和明確定義，形成不同業務領域、不同崗位層級的項目管理專業人員分級能力標準（見表2）。

4. 應用GB/T 41831-2022 過程中持續優化與完善

對于項目管理專業人員能力分級和評價標準，機動車檢測機構可采用逐步推廣實施的策略。在實踐中，機構可探索人員分級評價的合理性和適用性。同時，人員能力分級和評價標準也可應用于各級項目管理專業人員能力的差距分析和能力提升培訓工作上。機構可通過PDCA 循環管理提升專業人員能力，并在實踐中不斷優化評價基準，使其更適應機動車檢測領域人員的評價要求。

三、標準優化建議

項目管理標準具有普適性，在許多方面進行了高度的抽象和提煉，但不同的行業與業務領域項目復雜程度不一，導致項目管理人員評價要求和基準差距較大，不能通過統一的標準進行衡量。本文建議針對項目復雜程度設立行業領域評估系數，以更客觀地評價各個行業領域的項目管理人員專業能力。

項目管理涉及前期、中期和后期管理，機動車檢測機構不僅要評價項目管理專業人員的“硬實力”，著重項目前期和中期的管理，關注項目交付成果和產出，同時還要聚焦關注項目后期的成果轉化，因而在項目管理專業人員評價中還應增加“軟實力”的評估，增加后期項目管理知識體系應用轉化的能力評價維度。

四、結 語

機動車檢測機構通過探索建立項目管理專業人員分級能力模型和評價標準，來推廣并激勵項目管理人員更好地運用標準規范來推進項目管理工作，促使機構各領域業務向項目化管理轉型。為更快、更好地實現預期應用效果，機構在實施應用GB/T 41831-2022 過程中，可以采取聚焦重點、分步實施的方法，并在實踐過程中進行深度迭代，以達到預期的評價效果。