“以柔克剛”為民解難題

郭鳳萍在調解工作中

她們長期活躍在家庭建設、兒童關愛、社區服務、志愿服務等各類基層治理服務中，是為群眾排憂解難的“貼心人”。她們充分發揮女性的優勢和特點“以柔克剛”，憑借良好的群眾基礎、滿腔熱情，成為基層社會治理和平安建設中的一道靚麗風景線。

“有矛盾去找郭老太”

在南京市棲霞區邁皋橋街道，“有矛盾去找郭老太”幾乎是大家的口頭禪。退休二十六年的郭鳳萍，人退心不退，參與糾紛調解1.6 萬余起。日均調解糾紛近兩件的背后，是她拖著四級殘疾的身體、長年累月的付出。

2011 年7 月25 日，郭鳳萍以個人名義成立“夕陽紅人民調解工作室”，成為一名人民調解志愿者，2017 年7 月，以她名字命名的“鳳萍”法律公益服務社成立后，她全身心撲在調解工作上。如今，80 歲的她仍活躍在各個調解現場。

她曾奮不顧身奪下要和城管隊長同歸于盡的流動攤販手中的汽油瓶，安撫情緒，了解原因。為徹底解決問題，她多次找到城管隊長，說明該人員家庭困難，幫他找到固定攤位。她曾第一時間站在三十名社會青年中間，拉開兩幫人，問清緣由，及時解決經濟糾紛，避免一場群體斗毆事件。

組建工作室后，郭鳳萍至少挽救了十八條生命，她曾多次受傷，光手術就做了九次，腰上、腿上、胳膊上……一處處傷疤被她自豪地稱之為“軍功章”。郭鳳萍說：“我是一名老黨員，化解糾紛，和諧一方土地，就是我的責任擔當。”

清晨早早起床，帶著調解卷宗、社會矛盾糾紛受理調解登記本走街串巷，是郭鳳萍退休后的常態。

郭鳳萍愛學習，閑暇時間基本上都用來“惡補”法律知識。她的書房里、沙發上、臥室飄窗前、陽臺花架邊……放了一本又一本手抄筆記和民事調解記錄，上面寫得密密麻麻，每一頁都有多處紅筆標注的重點。

很多外來務工人員由于法律知識欠缺常常吃“啞巴虧”，郭鳳萍就去買法律書籍送給困難群眾，幫助他們學法、懂法，不知不覺買了2800 多元的法律書，送給了一百多人。在矛盾調解過程中，常常有聾啞人向郭鳳萍求助，她自費學習手語，不僅幫助調解矛盾，還促成了一段姻緣，傳為佳話。據統計，“鳳萍”法律公益服務社自成立以來，成功調解了26 起殘疾人矛盾糾紛，其中4 起涉及聾啞人。

用心、貼心、暖心的“解憂人”

作為張家港高新區（塘橋鎮）益凡公益服務社的負責人，錢瓊為公益事業傾力奉獻，書寫著志愿服務的新篇章；作為張家港高新區（塘橋鎮）婦聯兼職副主席，她忠誠擔當，履職盡責，為婦兒工作傾心付出。

2019 年6 月，錢瓊與幾位志同道合的志愿者在區鎮婦聯的幫助下注冊成立了益凡公益服務社，從此正式踏上了志愿服務之路。

在錢瓊和伙伴們的共同努力下，服務社的口碑迅速打響，與許多村、社區與服務社達成長期合作關系，志愿者也從十多人發展到近二百人。不管是垃圾分類、移風易俗、女童保護等宣傳活動，還是關愛空巢老人、社區服務等志愿活動，都能看到益凡公益志愿者忙碌的身影。

“錢老師，我同學和父母鬧別扭，現在離家出走了，這個事情您管不管？”“錢老師，我離家出走的兒子剛回來了，您能不能來一趟？”……擔任塘橋鎮未成年人保護站負責人后，錢瓊只要接到求助電話，不管多晚都會趕過去。好多次做完溝通，回家已是凌晨，到家后她還要和孩子、家長們進行電話溝通，及時做好記錄并按期回訪，想方設法幫助家庭解決親子沖突，幫助孩子解決心理問題。

女兒班里有個同學沒有媽媽，生活得不到妥善照顧。錢瓊總會提前準備好零食，讓女兒在零食開放日帶給那個孩子。“她常會寫小紙條讓女兒帶給我，讓我解答一些煩惱的事情。”這件事讓錢瓊迫切地感受到關愛未成年人健康成長刻不容緩。錢瓊啟動了“益暖童心，相伴成長”項目，專門幫助一些需要幫助的兒童。現在，這個項目已覆蓋轄區四所小學，惠及八十多名兒童。

2018 年，錢瓊成為塘橋婦聯執委。她以拙求進，一家家走訪調研、深入交流。

錢瓊發現，部分學校周邊路上一到下雨天就泥濘不堪，放學期間來往車輛繁多，易發生交通事故。于是，她提出“關于部分學校周邊道路需要整改的建議”，得到政府相關部門的積極回復。她積極舉辦反家暴宣傳活動，宣傳相關法律法規。她還致力于婦女素質的提升，組織各類培訓活動，拓展婦女就業渠道……

王小鳳

正在宣講的錢瓊

從普通志愿者，到公益組織負責人，再到婦聯人，錢瓊堅定理想信念，始終不忘為國家和人民奉獻盡責的初心。

斷“家長里短”，理“雞毛蒜皮”

“地頭熟、人頭熟、矛盾糾紛調解成功率高，搞不定的事情就找王小鳳。”在常州溧陽市綢繆村，74 歲的王小鳳原來是文巷大隊的婦女主任，退休擔任基層婦聯執委、鳳和婦女微家主人，這些年她一直聽鄉音、察鄉情、悉民意，化解群眾矛盾糾紛150余件。

王小鳳走遍了村里的每個角落，每家每戶都知道她、熟悉她。村里的婦女們忙完了家務，都喜歡到她家里坐坐，聊聊天，誰家有了煩心事和解決不了的難題，也愿意向她訴說。

村里有一戶人家婆媳經常吵架。兒媳張某覺得沒有人“撐腰”，跟王小鳳訴苦，想離婚。王小鳳了解情況后發現張某夫妻感情尚可，最大的問題是生活小事引發的婆媳矛盾。王小鳳先讓張某冷靜下來，又把婆婆姜某約到婦女微家里耐心勸解。王小鳳還與張某丈夫溝通，商量對策。在她的建議下，全家決定分開居住，減少不必要的矛盾。王小鳳還持續跟進，經常和她們拉家常，兒媳和婆婆漸漸互相謙讓起來，一場糾紛煙消云散。

王小鳳說，處理村上的矛盾要善用“情”，這樣大小矛盾才有溫度。家庭矛盾一般用分頭調解法，將當事人分開勸解、教育；鄰里間的矛盾先用面對面調節法，如果行不通再用逆向思維法；比較棘手的就先用冷處理法，讓雙方先冷靜冷靜，過幾天再去調解。

王小鳳堅持家庭矛盾前置預防，把鳳和婦女微家打造成化解矛盾的“調解室”，通過“嘮嗑式”調解，實現矛盾糾紛提前介入。在溧陽市婦聯的指導下，綢繆村成立了一支由王小鳳帶領的退休婦聯調解隊伍，推動家庭矛盾發現在早、化解在小，抓好“宣傳、調解、回訪”三個環節，閉環式追蹤服務調解案件。

除了調解矛盾外，王小鳳熱心扶孤助貧，經常看見她照顧村里的孤寡老人，哪家有困難哪家就有她的身影。她總是笑著說：“這是身為黨員應該做的。”