文/盧晰 北京住總第一開發建設有限公司 北京 100029
市場經濟的開放性為建筑行業、企業帶來了較大的發展契機,各企業在抓住發展契機的同時也需要應對挑戰,結合當下的行業現狀,注重成本管理與控制。長久以來,雖建筑企業一直十分重視成本控制工作,但多堅持的是粗放型成本控制路徑,未從精細化、全過程角度細化成本管理與控制,沒有構建科學且有效的成本控制與監督體制,不利于提高企業的綜合競爭力。未來各建筑企業在發展的過程中需創新成本控制理念及方法,建立現代化成本管理模式。
企業的成本控制就是在每一業務、每一經濟活動中都需開展成本規劃、管理,從多個角度控制運營成本,使企業獲得更大利潤。成本控制效果取決于多方面因素,為達到最佳的控制目標,有關人員需尤其關注各影響因素,推行全過程、精細化成本控制,一旦某一環節的成本超出預期,則需從實際情況著手,科學核算成本并采取有效的控制措施,使企業在完成各項業務、服務時能從源頭上減少成本支出。成本控制的概念有廣義與狹義之分,從廣義角度,就是需對企業各項經濟活動開展事前、事中和事后的成本控制;狹義角度就是需通過成本控制方法,落實某一成本控制責任。
各企業在經營過程中成本控制十分重要,此項工作關乎企業運營水平、發展潛力。企業內的成本控制中,有關人員需提前制定預算目標,引入現代化成本控制方式,在預算約束下控制成本,實現企業資金的合理利用與分配。成本控制對企業的意義體現在以下方面:持續的成本控制能減少不必要的成本支出,從更為專業的角度利用資金、調配資源,提高企業的利潤水平;促進內部管理與控制,通過成本控制工作,能規范企業內的各項工作,逐步構建科學的內部控制機制;成本控制能細化企業的經濟活動,逐步提高企業的經營水平,保障其在行業的競爭優勢,為企業贏得發展先機[1]。
企業內的成本管理具有復雜性和專業性,單純依賴某一部門和崗位人員難以達到預期目標,為符合企業現代化發展需求,各企業內應推行全過程成本控制,并細分各部門、崗位人員的成本控制責任,使后續各方之間能相互配合,共同參與成本控制。依據許多建筑企業的成本控制情況,雖陸續開展了成本控制方面的大量工作,但其責任劃分不清晰,如在企業內成立了專門的成本控制部門,配備了專業的成本控制人才,但卻未指出其他部門在成本控制方面的責任,導致許多部門認為應由成本控制部門完全負責相應工作,未形成全員參與的成本控制氛圍,再加上缺乏責任劃分與落實,很難達到成本目標[2]。
當前建筑行業持續發展的過程中,為保障成本管理與控制效果,在企業內必須推行精細化成本控制理念,保障相關人員高效完成成本核算任務。由于建筑企業的業務和服務眾多,為實現成本目標,有關人員需尤其關注成本核算,綜合諸多因素選擇恰當的成本核算方法。顯然,市場上部分建筑企業的規模較小,其在長期的發展過程中成本控制專業性不強,所開展的成本核算具有較大的目的性,更多是為了編制財務報表,未細化成本費用;僅粗略控制了表面的成本費用,未細化成本核算與控制工作,導致成本控制的依據不足,成本控制質量不佳;成本控制人員在成本核算方面所采用的方法單一且落后,無法立足企業的業務類型、經營特點等選擇合適的成本核算方法,未保持成本核算的精細化,不利于成本控制。
目前針對建筑企業的成本管理與控制,相關人員需綜合企業內的諸多情況,形成健全化、全成本管理策略,如需要從事前、事中和事后三個方面著手,給每一階段制定更有針對性的成本控制策略。顯然,部分建筑企業的成立時間短,在成本控制方面的經驗略少,在實際的工作中主要停留在事中和事后控制上,未注重事前預防與控制,導致在企業經營過程中經常發生成本失控現象,如在建筑企業實施項目時,前期未注重成本分析與預測,在項目早期階段隨意浪費資金,后續項目面臨資金短缺現象,如無法及時追加資金,將導致項目停滯不前,給企業帶來較大的經濟損失。
任何類型的企業,其在成本控制中都需要嚴格遵循成本預算要求,建筑企業內也是如此,為促進成本控制,相關人員需做好成本預算工作,并建立合理且規范的成本預算管理機制,在預算約束下合理控制成本。現階段部分建筑企業在成本控制中未做好成本預算管理,也沒有構建科學且合理的成本預算管理機制,影響了成本控制工作的全面落實。如在編制成本預算時,有關人員未立足各部門實際情況,所形成的成本預算不具有現實的可執行性,再加上相關人員的專業性不足,沒有掌握成本預算的新理念、新方法,都影響了成本控制工作。
成本控制作為建筑企業內不可忽視的重點任務,其控制過程具有復雜性、艱難性,為保障控制有效性,在成本控制中需同步構建相對完善的監督機制,通過專業部門的監督,確保成本控制的全面性、有效性。許多建筑企業在成本控制中未充分意識到成本監督的重要性,所建立的監督機制缺乏完善性與合理性,無法通過動態化監督及時發現成本控制中的不足,以某建筑企業為例,現階段其業務規模持續擴大,成本控制的范圍較之原來有顯著區別,在成本控制方面需尤其注意,如在此條件下繼續推行原有的成本監督機制,將無法由監督來提高成本控制的規范性,導致成本控制的深度不足。
針對建筑企業的成本控制現狀,在企業內必須構建完善的成本控制責任制度,通過落實各部門、崗位人員的責任,全面保障成本控制的實施。在企業中的各項成本控制任務中,都需要督促管理人員貫徹嚴謹性規定,落實成本責任。首先,有關人員需分析企業每一環節的成本費用情況,因為每一階段的成本費用構成各有特點,在實際的工作中需制定與之相符的成本控制方式。其次,在完善成本責任制度時,可從成本分析與回報兩個方面著手,確保制度的完善性、可行性。第三,管理人員必須嚴格執行制度規定,發揮制度的指導與約束作用,使每一部門和崗位人員可切實執行成本控制任務,以成本控制目標為基準,在成本部門的統籌安排下,其他各部門需積極配合與協調,共同完成成本控制、協調、核算與分析。第三,落實獎懲機制,將責任制度與獎懲機制相配合,依據各部門、崗位人員在成本控制方面的表現,給予獎勵與懲罰,提高每一人員在成本控制方面的責任意識。
成本核算對成本控制的意義重大,為提高成本控制水平,在建筑企業內相關人員也需不斷完善成本核算過程。首先,在企業內應聘請專業的成本核算人員,這些人員必須熟悉建筑企業的業務類型、情況等,掌握工程造價、成本控制、項目管理等方面的專業知識,在企業內部發揮這些人才的專業優勢,全面保障成本控制的高效實施。其次,細化成本核算過程及內容,將核算結果作為成本控制的依據,促進成本核算的精細化。相關人員需分解可控成本,完成內部成本測算,給每一部分制定行之有效的控制方案。如針對企業中的每一項業務,都需要著力分析成本控制特點、業務成本費用,采取分解核算的方式。第三,引入信息技術輔助成本核算。如在建筑企業內采用信息技術建立信息化成本管理平臺,該平臺能自動收集各項經營活動、每一環節的成本數據,在平臺中集成數據,保障數據的完整性與準確性,以數據為基準制定成本核算和控制方案[3]。為此,各建筑企業需采用信息技術搭建不同業務流程、經濟活動之間的關系平臺,為成本核算與控制提供較大便捷。即使在實際的成本核算與控制中遇到了風險,信息化平臺也能根據掌握的數據,自動識別風險類型,制定防控措施。
3.3.1 事前控制
建筑企業內的成本控制不佳,一部分原因為成本控制措施不合理,針對此問題,在企業內需不斷完善成本控制措施,在事前控制方面,需從以下方面開展成本控制:(1)依據企業內的業務類型、經營特點,構建完善的成本控制制度,并在該制度形成后,確保每一崗位人員嚴格執行此制度,將成本控制責任落實到每個人身上。在制定成本控制制度時,有關人員必須參考行業規定、企業情況,確保制度內容的完善性、可行性,其中應包含費用、責任、職責范圍、獎懲方法等。(2)嚴格控制材料成本,建筑企業內的材料消耗較大,為科學控制這部分成本,企業內必須安排專業的成本控制人員負責與采購人員等做好交流與溝通,他們在成本控制時必須進入市場展開材料調研與分析,了解材料類型、市場價格,選購材料時分析材料產地、質量、廠家能力、信譽,在綜合分析的前提下,與可靠的材料廠家合作,不僅需保障材料質量,更需控制材料采購價格,控制這部分成本;引進材料時,企業內需安排專業人員負責材料的檢查與驗收,嚴禁使用劣質材料;后續使用材料時應加強領用管理,做好材料領用時間、領用量、用途等的登記,不得隨意浪費材料。(3)預測企業的成本費用,不斷完善、細化成本控制計劃。在建筑企業的項目實施前期,相關人員應從科學性角度分析項目成本構成,并完成經濟性、技術性等論證。如以項目、業務完整性角度出發,預測項目總成本額度,選擇恰當的預測方式,確保預測結果的準確性。當得到成本預測結果后,相關人員還需以此為基準制定成本控制計劃,在該計劃中清晰規定每一階段的成本控制重難點、任務、方法、工作流程等,保障在企業運營的過程中,能合理安排成本控制任務,減小實際成本與計劃成本的偏差。但由于企業成本控制的專業性,建筑企業內必須分配專人負責成本預測、編制計劃,他們必須利用其專業知識,采用多種方式以保障成本預測結果的準確性,并細化成本計劃方案,保障該方案的可行性,為企業的各項經濟活動、業務流程等提供指導。
3.3.2 事中控制
建筑企業的成本控制中,事中控制十分關鍵,在此項控制工作中,有關人員需控制的對象較多,需采用全新的控制理念與方法。首先,從思想上重視信息化建設,在成本控制的各個階段推行信息化管理,用信息化手段與技術,確保統計、分析結果的準確性,為建筑企業的成本控制提供技術保障。與此同時,企業需根據行業內對成本控制提出的新要求,不斷改進自身的發展環境、控制條件,優化項目方案,更新工藝流程,執行質量規定。其次,高質量、高效率開展檢查監督工作,安排專人負責檢查成本控制制度的執行與落實情況,一旦在執行制度時遇到了問題,應立即安排多個部門的專業人員組織討論與協商會議,根據實際情況來制定最佳的解決措施。如制度約束下企業的成本控制結果與預測、計劃結果等的偏差較大,不同崗位人員必須全面分析問題,尋找最佳的解決措施,比如因業務流程過于繁雜而造成了較大的成本損耗,相關人員可在原有基礎上適當簡化步驟,增強不同流程之間的銜接性,減少不必要流程。最后,始終堅持安全性要求,建筑企業內所開展的各項工作,應始終堅持安全性原則,否則,一旦缺乏安全管理與控制,勢必會誘發重大安全事故,而在處理這些事故時造成的成本損失較大。為此,建筑企業內的成本控制中需同樣注重安全管理,增大在安全基礎設施方面的建設投入,成立專門的安全團隊,由該團隊負責安全監督與管控。
3.3.3 事后控制
許多建筑企業在成本控制中往往過于關注事中控制,不重視事后控制,相關崗位人員在每次的成本控制任務結束后未做好總結與分析,無法積累大量的成本控制經驗。為此,現階段的條件下建筑企業必須注重成本的事后控制,分析每一成本控制任務的具體情況,完成檢查、糾正與補充,達到全面化控制的目標。首先,有關人員需密切關注企業內的任何成本控制工作,并做好考核工作,確保成本控制責任的全面落實,分析在每次成本控制中存在的問題,總結經驗。其次,考慮成本費用情況,關注建筑企業的項目特殊性,加強施工管理、技術管理、材料費用、人工費用、機械費用、其他費用支出、預算管理等,確保成本費用的完整性、清晰性,引入因素分析法,關聯不同費用并做好細化分析,尋找更為科學且有效的成本核算和控制方法。
建筑行業的發展中,各個建筑企業的成本控制應堅持全過程、精細化管理要求,為此,在工程企業內必須注重標后預算工作,完成成本預算。首先,在建筑企業承建工程項目的前期階段,有關人員必須做好充分的準備工作,根據設計圖紙內容,計算總體工程量,依據建筑規模等,選定恰當的計算方法,保障工程量計算結果的準確性,保障企業能參照定額或者上級部門統一規定的施工預算定額編制預算,從整體性角度,按照工程項目的實際情況完成預算工作。在安排施工班組時,應遵循科學性原則,保障施工任務單簽發的及時性,并在其中包含限額領料單等內容。其次。控制人工和材料費用,建筑企業內的人工和材料費用較高,相關人員在實際的工作中必須合理預測這些費用。在具體的工作中,相關人員需分析建筑工程的人工費單價,綜合目前市場的工資水平,探究社會勞務狀況,并綜合分析工程項目的工期要求、資源投入、人員數量、合同價格,判定人工費用支出情況,采取有效的措施控制人工費用,減少不必要的人工費用消耗,如結合項目建設中的具體要求,組建專業的工程團隊,團隊成員必須為高素質人才,他們在工作崗位上能發揮各自的專業優勢,減少工程中的質量、安全問題引發的費用支出。第三,控制輔助性工程費用。在建筑企業內常常也存在輔助性工程費用,這部分費用的控制難度較大,在具體的工作中相關人員需展開全面計算,并制定清晰且細化的控制方案。某建筑企業內實施工程項目時存在混凝土拌合站、周轉材料、大型工具租賃、文明工地等費用,在前期工作階段有關人員需考慮項目場地、工程規模等基本情況,展開合理化預測。最后,預測機械設備的費用,建筑企業內常常配備有各種設備,這些設備的規模龐大,在投入使用后伴隨著較大的成本消耗,相關人員必須在企業內加強設備使用管理,嚴格控制設備的租賃、使用和維修費用。如在項目前期階段,相關人員需與項目技術、施工負責人等全面交流,掌握項目中的設備類型、使用等情況,制定設備租賃、采購計劃,并針對后續的施工作業安排,合理規劃設備的使用時間,如為租賃設備,縮短租賃時間,減少租賃費用;在日常的工作中企業需安排專人負責設備維修與檢查,及時解決設備故障,避免項目期間維修設備延誤工期,造成成本消耗。
為實現建筑企業的成本控制目標,企業內必須構建完善的成本控制監督機制,以確保在此機制下約束成本控制全過程。一些建筑企業的成本控制監督機制不完善,在當下的條件下這些企業需根據成本控制要求及目標,不斷完善監督機制的內容,如在該機制約束下,企業應成立監督部門,選配專業的監督人員,后續企業運營過程中,由該部門負責全部的成本監督任務,一旦在成本控制中發現不符合要求的情況,監督人員需立即上報有關問題,督促相關人員及時處理。企業內的成本控制監督應包含事前、事中和事后監督,不僅需從企業內部監督出發,也需要采取外部監督方式,以確保監督的有效性,形成閉合循環監督模式。
成本管理是建筑企業內的重點任務,特別是當下建筑企業規模逐步擴大的過程中,為提高自身的經營水平、發展能力,各企業需立足自身情況,考慮其在成本控制中存在的問題,采取多樣化優化措施,構建完善的成本控制體系。