國有企業基層黨建引領中心工作的路徑選擇

文/北京一輕科技集團有限公司 宋伯森

新時代黨建總要求提出了“加強基層黨建”“提高黨建質量”等重要內容，這對于國有企業的發展至關重要。提升國有企業基層黨建工作的質量，有利于增強企業政治定力，保障國家各項政策方針落實到位，加強企業各項生產經營活動的穩定性。提升國有企業基層黨建工作的質量，可以提高員工凝聚力，帶動國有企業的工作效率，發揮國有企業服務國家、服務人民的本質作用，為國有企業的高質量發展打下堅實基礎。國有企業是國家的重要經濟支柱，加強國有企業基層黨建工作，引領中心工作，對于實現企業高質量發展、提高企業核心競爭力、推進現代化經濟建設具有重要意義。

一、國有企業提升黨的建設質量的重要性

（一）是落實新時代黨建總要求的題中之意。國有企業是我國經濟的重要支柱，具有戰略性、支撐性和保障性作用。其經營規模龐大、市場份額較高，對于保持國家經濟的穩定和發展有著至關重要的作用。同時，國有企業還承擔著社會責任，對于維護社會和諧穩定和推動經濟可持續發展也有重要作用。加強國有企業黨建工作有利于凝聚員工的戰斗力和向心力，提升企業整體實力，促進企業與社會的共同發展。

新時代黨建總要求是黨的十九大提出的重要方針，是指導黨在新時代開展黨的建設工作的總體要求和具體方向。新時代黨建要求全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業總體布局，堅持和完善黨的全面領導制度，以加強黨的政治建設為統領，以黨的組織建設、思想建設、作風建設和制度建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，確保全黨始終保持旺盛的生命力和強大的戰斗力。因此，國有企業提升黨的建設質量是落實新時代黨建總要求的題中之意。

（二）是貫徹新時代國有企業改革的要求。自20 世紀80 年代開始，我國政府開始逐步推進國有企業的改革，國有企業改革的要求是在不斷實踐和總結中逐步提出和完善的。國有企業改革的要求包括：堅持市場化、法制化、現代化改革方向；推進產權多元化和企業治理現代化；加強國有資產監管和防范國有資產流失；加強人才引進和培養，提升企業核心競爭力；加強企業創新和自主創新能力，推進高質量發展。這些要求的貫徹落實有利于國有企業實現轉型升級，提高企業經濟效益和社會效益，增強國有企業的活力和競爭力。

國有企業作為國家重要的經濟實體，在改革發展過程中需要改革創新，適應新時代的要求。而國有企業黨建工作正是為了保障國有企業改革發展的順利進行。1.國有企業黨建工作是保持企業發展穩定的基礎。作為國家和人民利益的代表，國有企業必須始終保持黨的領導地位，深入開展黨的政治建設和組織建設工作，確保黨的領導在企業各項工作中得到貫徹落實，從而保持企業穩定發展的基礎[1]。2.國有企業黨建工作是加強企業內部管理的保障。國有企業規模龐大、管理架構龐雜，因此，必須通過強化黨建工作，加強組織管理，推進各項工作，從而優化企業內部管理結構，確保企業能夠高效運轉。3.國有企業黨建工作是推進企業文化建設的指南針。企業文化是企業發展的靈魂，通過健全國有企業的黨建工作，引導員工積極參與各項文化建設活動，可以推動企業文化的形成和發展，不斷強化企業文化的凝聚力和向心力。4.國有企業黨建工作是落實企業社會責任的抓手。作為國家和社會的重要組成部分，國有企業必須積極履行社會責任，推動經濟社會的共同發展。國有企業黨建工作可以有效落實企業社會責任，加強企業與社會的聯系，推進企業與社會的共同發展。國有企業黨建工作是為了保障國有企業改革發展的順利進行，國有企業必須深入貫徹黨的基本路線，加強黨建工作，落實企業發展戰略，推動企業的高質量發展。

二、國有企業基層黨建引領中心工作的路徑選擇

（一）強化黨建工作理論武裝。強化黨建工作理論武裝是推進國有企業基層黨建工作的重要前提。要做好基層黨建工作，必須依靠強化黨建工作理論武裝，以理論引領為基礎，進一步推進黨建工作。1.要加強對黨建工作理論的學習。國有企業黨建工作是在黨的基本路線和方針政策的指導下進行的，必須深入學習和理解。例如，中央文件《關于加強和改進新形勢下基層黨建工作的意見》中提出的“三重一大”工作格局和“五個一”工程等黨建理論和工作方法，都是推進基層黨建工作的有力武器。可以借鑒中央文件的精神，制定具體實施方案，切實落實基層黨建工作。2.要結合企業實際情況，推進基層黨建工作。國有企業在實際工作中面臨著諸多問題和挑戰，要針對企業實際情況，量身定制基層黨建工作方案，提高工作的針對性和實效性[2]。3.要通過優秀黨建工作案例的推廣，提高基層黨建工作的示范引領作用。在實踐中，一些國有企業在基層黨建工作中積累了許多經驗和做法，這些經驗和做法可以被推廣和普及，成為其他企業學習的榜樣。例如，南京市國有資產監督管理委員會就在基層黨建工作中推廣了一些優秀的案例，如推動“三會一課”、加強團組織建設等，取得了良好的效果。

（二）完善基層黨建工作機制。完善基層項目黨建工作機制是推進國有企業基層黨建工作的重要保障。要做好基層黨建工作，必須依靠完善基層黨建工作機制，進一步推進黨建工作。1.要建立健全基層項目黨委工作機制。在國有企業中，基層項目黨委是基層黨建工作的組織領導機構，必須建立健全黨委工作機制，保障工作的正常推進[3]。哈爾濱電氣集團在基層項目黨建工作中建立了“四個一”機制，即一個月召開一次黨委會議、一個月組織一次學習、一個月開展一次主題黨日活動、一個月舉辦一次工作交流研討，提升了黨委工作的針對性和實效性。2.要完善基層黨建工作制度體系。國有企業需要建立一套行之有效的基層黨建工作制度體系，使黨建工作在各個方面得到保障和支持。例如，華電新能源公司制定了《黨支部工作手冊》，明確了黨支部工作的具體內容、工作程序和責任分工等，使黨建工作有了更加明確的制度保障。3.要加強基層項目黨建工作的實際操作性。東風汽車集團在基層項目黨建工作中通過加強思想政治教育、培養優秀黨員干部、開展志愿服務等方式，強化了黨員的意識形態和社會責任意識。這說明國有企業在推進基層黨建工作中要重視實際操作性，避免空洞化和形式主義。

（三）提升黨建與生產融合質量。提升黨建與生產融合質量是推進國有企業基層黨建工作的關鍵。要做好基層黨建工作，必須提升黨建與生產融合質量，將黨建工作貫穿于企業生產經營的全過程。1.要注重將黨建工作與企業生產經營深度融合。國有企業在實際工作中要將黨建工作與企業生產經營相結合，注重將黨建工作融入企業生產經營的全過程中。可以通過在生產經營中宣傳黨的方針政策、設立黨員先鋒崗位、推進優秀共產黨員創新創業等做法實現目標。2.要加強黨員在生產經營中的帶頭作用。黨員作為企業的骨干力量，應當在生產經營中起到帶頭作用，將黨建工作融入企業的各個方面。例如，哈爾濱電氣公司在基層黨建工作中提出了“把黨員干部作為引領員工踐行企業價值觀的重要力量”的要求，鼓勵黨員在生產經營中起到先鋒模范作用。3.要加強黨建工作與質量管理相結合。企業質量管理是保證產品和服務質量的重要手段，與黨建工作的深度融合可以提高質量管理的水平，進一步推動企業高質量發展[4]。

（四）創新國有企業基層黨建工作的思路。創新國有企業基層黨建工作的思路是推進基層黨建工作的新趨勢。要做好基層黨建工作，必須對現有國有企業基層黨建工作的思路進行創新。1.要打破原有的思維定式，創新黨建工作。在國有企業基層黨建工作中，傳統的工作方式已經難以滿足現代化發展的需要，需要創新黨建工作思路。南方電網公司創新了黨建工作思路，將“三會一課”與“四議兩公開”相結合，形成“五個統一”工作機制，使黨建工作更加貼近實際、更有針對性。2.要注重推進數字化、智能化黨建工作。隨著信息技術的發展，數字化、智能化的黨建工作已經成為國有企業推進基層黨建工作的新途徑。許多國企在基層黨建工作中，采用數字化、智能化手段，建立智慧黨建學習平臺，實現了信息共享、在線學習等功能，提高了黨建工作的效率和質量。3.要注重與企業戰略發展相結合。在推進基層黨建工作的過程中，要將黨建工作與企業戰略發展相結合，形成緊密的關系。在制定企業發展戰略時，中國移動將黨建工作作為企業發展的重要支撐，通過制定“黨建引領戰略”等政策文件，明確黨建工作對企業發展的重要作用。同時，還加強了黨委對企業戰略的決策和實施過程的監督和指導，確保黨建工作與企業戰略的有效銜接。

（五）健全黨員隊伍建設機制。健全黨員隊伍建設機制是推進國有企業基層黨建工作的基礎。要做好基層黨建工作，必須健全黨員隊伍建設機制，提高黨員隊伍素質和戰斗力。1.要加強黨員教育培訓工作。在國有企業中，黨員隊伍素質是推進黨建工作的重要保障，必須加強對黨員的教育培訓工作。中國鐵路通過建立“紅色鐵路”學習平臺，為黨員提供了多種學習資源，包括黨建理論、企業管理、安全生產等方面的學習內容。此外還建立了培訓中心，定期組織黨員參加各種培訓課程，提高黨員的業務素質和管理水平。2.要加強對黨員的考核評價工作。國有企業需要建立科學的考核評價機制，促進黨員隊伍的全面發展和提高。例如，中石油長城鉆探工程有限公司在基層黨建工作中建立了以“黨員奉獻、業務能力、道德品質、組織紀律”為主要內容的黨員考核評價體系，使黨員隊伍建設工作有了具體的考核標準。3.要注重加強黨員的實踐鍛煉。黨員實踐鍛煉是提高黨員隊伍素質和戰斗力的重要手段，必須加強對黨員的實踐鍛煉工作[5]。通過建立“黨員創新工作室”，能夠為黨員提供創新實踐平臺。黨員可以利用工作室進行技術創新、管理創新等方面的探索和實踐，不斷提高自身的實踐能力和管理水平。

（六）統籌運用全局監督力量。統籌運用全局監督力量是推進國有企業基層黨建工作的穩定劑。要做好基層黨建工作，必須統籌運用全局監督力量，加強對黨建工作的監督和管理。1.要建立健全監督管理機制。國有企業在推進基層黨建工作的過程中，必須建立健全監督管理機制，形成全員監督、全方位監管的態勢。2.要注重發揮紀檢監察機關的作用。紀檢監察機關是推進國有企業基層黨建工作的重要力量，必須充分發揮其監督和管理作用[6]。例如，中國石化在基層黨建工作中注重發揮紀檢監察機關的作用，建立了紀委、巡視組、審計等監督管理機制，推動基層黨建工作的不斷創新和發展。3.要加強對黨員隊伍的監督管理。黨員隊伍是推進黨建工作的重要基礎，必須加強對黨員隊伍的監督和管理。值得借鑒的是，中國電建集團在基層黨建工作中加強對黨員隊伍的考核評價，建立了黨員“紅黑榜”制度，推動黨員隊伍建設工作的不斷創新和發展。

三、結語

國有企業基層黨建是實現企業高質量發展、提高企業核心競爭力的重要途徑。本文從強化黨建工作理論武裝、完善基層項目黨建工作機制、提升黨建與生產融合質量、健全黨員隊伍建設機制、統籌運用全局監督力量等方面，提出了加強黨建工作的幾個關鍵路徑。通過分析具體案例，闡明了創新黨建工作思路、推進數字化、智能化的黨建工作、注重黨建與企業戰略發展相結合、加強黨員隊伍的實踐鍛煉等措施的重要性。國有企業基層黨建工作是落實新時代黨建總要求的重要內容，對于國有企業的發展至關重要。只有通過創新黨建工作思路，推進數字化、智能化的黨建工作，注重黨建與企業戰略發展相結合，加強黨員隊伍的實踐鍛煉等措施，才能夠實現國有企業的高質量發展，提高企業的核心競爭力。