培育新型農業經營主體 助推鄉村經濟振興

劉梅蘭

（安徽省太湖縣小池鎮人民政府，安徽 太湖 246400）

鄉村經濟是國家經濟建設的重要組成部分，而在當今社會背景下，如何實現鄉村經濟的振興，提高農民生活水平，促進地方經濟可持續性發展，成為各級政府共同面臨的難題。培育新型農業經營主體作為推動農業創新和農村轉型的關鍵，逐漸得到重視。

1 振興鄉村經濟的重要性

1.1 振興鄉村經濟是事關農業、農村和農民的重要戰略

首先，有利于促進農村現代化。隨著城市化步伐的加快，尤其是新型城鎮化的不斷推進，農村轉型升級已成為必然趨勢。鄉村經濟的振興，可以引導農村實現由生產型向生活型、服務型和文化型的轉變，從而提升農村現代化水平。其次，有利于增加農民收入和就業機會。振興鄉村經濟可以推動全產業鏈的升級和優化，使農業農村建設更加穩健，并帶動相關領域的建設，如農副產品加工、旅游業等，為農民創造更多的就業機會，增加收入來源。再次，有利于促進城鄉區域協調共贏。鄉村是構成我國宏觀經濟和社會興盛整體的重要組成部分，是支撐都市圈和城市群可持續性的重要因素。鄉村經濟振興，可以縮小城鄉差距，使城鄉經濟社會進步均衡化。

1.2 鄉村經濟振興需要多方協作，政府、社會組織、企業和農民等都需要發揮各自的作用

下面以安徽省太湖縣小池鎮人民政府為例說明，小池鎮人民政府通過宣傳引導、政策扶持、財政支持、技術服務、企業帶動、農戶聯動、土地流轉等一系列措施因地制宜發展農業生產，保證糧食安全，發展農業經濟。對有條件的村組爭取國家項目資金、實施高標準農田改造，如楓鋪村，小田改大田，溝渠縱橫交錯，道路四通八達，農業基礎設施大幅提升，便于機械化操作，提高農業生產效率，外出務工農民的土地流轉給種糧大戶，租金由原來的120元/667 m2提高到380元/667 m2；以前撂荒的邊角地通過改造，田平了，水、路通了，也都流轉種上糧食了，糧食增產、農民增收。鎮農業農村發展中心通過經濟發展改革試點，提升單位規格（鎮政府二級機構升為副科級單位），整合農業、林業、水利等部門資源，充實人員力量，更好地為農業農村經濟發展提供技術服務。鎮政府為民服務中心牽頭，各村、稅務、公安、司法、文化、民政等多部門聯動，為鄉村經濟的振興保駕護航、優質服務。鎮政府還引入了電子商務模式，建立了鄉村電商服務站，依托電商平臺銷售農產品，幫助農民增加收入。另外，鎮政府大力招商引資，一批農業龍頭企業入駐帶動農業經濟的發展，如海會村“萬秀園”園林綠化公司，年產值幾千萬元、農民的土地租金收入高達900元/667 m2。

鄉村經濟的振興對于實現我國經濟高質量和全面建設現代化國家目標具有重大意義。我們應該立足當前，多措并舉，制定出更加科學完善的發展目標，拓展美好藍圖，積極推進嶄新且可持續的“鄉村振興戰略”計劃。

2 農業經營主體的作用及發展策略

2.1 家庭農場

首先，家庭農場在人才方面發揮重要作用。家庭農場是新型農業經營主體之一，是一種規模較小、靈活性強、依賴家庭成員經營的特殊形式。由于其特點，其在農村經濟發展中發揮著重要作用。

在現代化城市發展和經濟全球化的影響下，許多鄉村青壯年選擇離開自己的家鄉，尋求更好的就業機會和生活條件。這種現象也稱為“農民流失”。其趨勢對于鄉村地區的經濟和社會發展帶來了很大的負面影響，如勞動力不足、經濟萎縮、社會資源短缺等問題。家庭農場可以為當地青壯年提供就業機會、培訓機會。由于家庭農場依托家庭成員操作和管理，農場通常在初期難以招募到適合自己的員工，也為當地農村青年提供了一個鍛煉日機會。其可以在家庭農場里獲得多方位的培訓，掌握更加系統化和專業化的管理、農業技術以及具體操控的培訓，并且將知識應用到農業生產和管理中。年輕人也可以通過實踐，不斷提高自己在農業領域的技能和經驗，提高自身能力水平，提高競爭力。

由于家庭農場的規模較小，其需要與專業組織、研究單位、行業協會等處建立合作關系，從而獲取更多的種植、養殖、銷售、營銷等相關信息，把握市場趨勢，了解先進的農業科技和方法，優化運營管理過程。家庭農場在人才發展方面的作用具有深遠意義。能夠減少農村青壯年人口流動、緩解“農民流失”的壓力，讓更多的年輕人留在自己的家鄉服務鄉村發展。家庭農場能夠培養出專業化、技能化的新型農業經營人才，增強當地的農業發展實力，通過市場化的運營方式為人才提供更好的職業平臺和成長發展機會。

其次，家庭農場作為新型的農業經營主體，除了在人才方面發揮重要作用外，在資金流動和促進鄉村經濟方面也具有非常明顯的作用。具體來說，家庭農場可以帶動資金流動，促進鄉村經濟繁榮。由于規模較小的原因，家庭農場可以靈活地運營和管理。家庭農場往往能夠通過自給自足、種植綠色有機農產品、加工銷售等方式來實現盈利。而且，家庭農場也會在傳統旅游、農莊體驗、特色餐飲等方面做文章，創新鄉村旅游營銷，吸引更多的游客，從而增加了鄉鎮經濟的動力。家庭農場通常執行產前、產中、產后全鏈條的操作管理，從種子儲備和培育、土地處理、肥料和農藥使用、收獲和儲存、加工和包裝、到銷售和派送等一系列環節，都能嚴格管控。這樣一來，家庭農場能夠有效控制生產成本，完善產品質量和價值，為鄉村經濟帶來更多的貢獻。在營銷方面，家庭農場也可以做得非常出色。家庭農場利用線上和線下渠道，積極推廣農產品，開發新產品、優化舊產品，并鼓勵顧客們采取團購或者預訂方式來提高市場反響度。同時，可以與部分其他合法合規的部門等建立商業合作關系，在市場上獲得良好口碑并且不斷地擴大對應的經濟規模。

最后，家庭農場的發展也有助于傳統農村文化的保護和傳承。體現出當地鄉土環境、人文歷史和等方面的特點。然而，在城市化、工業化和商業化進程的不斷推進下，許多傳統農村文化正面臨逐漸消失或演變的危機。部分老年農民在家庭農場中持續傳承所知道的耕作技術、知識方法和生活經驗，以加強對于傳統農具的使用和維護，并且用于小麥收獲、糖芋蒸制、腌貨鹽制、土窖儲存等實踐操作，使其作用得到充分發揮。同時，家庭農場也通過借鑒和吸收其他區域或國家的經驗和教訓，讓傳統文化更加多元化，尋求新的方式和角度，更好地面向未來。家庭農場在延續、保護和創新鄉村文化方面都做出了貢獻。

總體而言，家庭農場是新型農業經營主體，以其規模、靈活性強、依賴家庭成員經營等特點，為鄉村經濟增長、人才培養、資金流動、產品質量控制和傳統文化保護等方面提供有力支持。

2.2 農民合作社

2.2.1 經濟協作

農民合作社鼓勵農民之間積極展開合作和協作，通過資源的集中利用和規模效益的提高來促進整個鄉村經濟的振興。這一目標可以通過共同投資、共同經營以及共同銷售等方式實現，尤其是在農產品的加工和銷售環節進行優化，從而確保農業生產的效率和競爭力得到提升。

農民合作社鼓勵農民密切合作，形成集體的力量。通過聯合購買農藥、化肥等農業生產材料，可以獲得更有競爭力的價格和更高的質量保證，有效降低了生產成本。在農產品銷售方面，農民合作社可以整合農民的產品，并通過集中銷售渠道推廣和銷售。通過建立與超市、餐飲企業、電商平臺等的合作關系，農民合作社可以擴大產品的銷售市場，提高產品的附加值和知名度

2.2.2 技術創新

農民合作社致力于引入新興領域的相關先進技術，如農業信息技術。創新技術包括智能化農業設備、遠程監測系統、精準農業管理等，可以大幅提升農業生產的現代化水平。農民通過使用這些技術工具，可以更好地管理農田和畜禽，實施精確施肥、灌溉和疫病防治措施，從而最大限度地提高產量、減少損失，增加經濟效益。

技術創新對鄉村經濟振興具有重要影響。通過將先進技術應用于農業生產過程中，農民合作社幫助農民提高了生產效率和產品質量，使其獲得更好的市場競爭能力。此外，農業現代化的實施也為鄉村增加更多的投資和人才引進創造了條件，可以促進鄉村經濟的長期穩定增長。

2.2.3 資本支持

農民合作社利用各方資源為農民提供財務支持和信貸服務的重要手段。募集籌資可以借助合作社成員的資金，得到配額共同出資，形成一個資金池，為農民生產提供必要的財務支持。此外，通過開通信貸服務，農民合作社還能夠向銀行或其他金融機構申請貸款，為農民提供更大規模的資金支持。

資金支持的重要性在于可以幫助農民擴大投入規模，改善農業生產條件和設施。農民可以購買先進的農業設備和技術，改進農作物種植和養殖管理，提高農產品的產量和質量。另外，資金支持還可以用于建設農業基礎設施，如建設灌溉系統、農產品加工廠等等，提升整體農業生產效率和競爭力。

2.3 農業產業化龍頭企業

農業產業化龍頭企業是指在某一個產業領域里擁有強大競爭力和市場影響力的大型農業企業，包括種植、養殖、園林綠化、農產品深加工、農產品銷售、農資服務商等，其發展對于推動鄉村經濟的振興具有重要作用。

農業產業化龍頭企業通過深加工農產品提高了產品附加值，并為農民創造了更多的就業機會和增收空間。相比于原材料的銷售，深加工在價值鏈上的加入部位更靠前，帶來更高的附加值和利潤而且解決了農民賣原料難、價格低的問題。農產品的深加工也可以拓寬銷售渠道，滿足消費者對定制化、高品質產品的需求，并為農業產業化龍頭企業打造自己的品牌形象帶來更多的機會。比如農業產業化龍頭企業可以通過打造全球消費品市場上競爭力強的品牌，提升消費者對農產品深加工價值的認知和需求，并在銷售方面不斷擴大市場份額。

基于鄉村人口老齡化和“留守兒童”問題，農業產業化龍頭企業致力于推進鄉村人才振興。其能夠招攬更多的技術、管理等能力過硬、知名度較高的人才微少強制性，為鄉村提供更多覆蓋范圍廣泛的培訓和課程資源，提升了當地勞動力水平。高素質且熱愛農業生產的人才，不僅可以帶來更好的管理和運營團隊，也將進一步激發農業生產活力，為整個鄉村經濟增長注入新的動力。傳統農業往往被視為一種小規模、分散的生產模式。農業龍頭企業致力于破除這種以家庭為單位生產的模式，讓農業生產變得規范化、有科學性和高效率。通過引進現代技術和設備，實現智能化生產，改善農民生產條件和勞動環境。同時，農業產業化龍頭企業還可以積極協調論壇外界資源，出力保護農業生態環境，推動官方層面倡導“綠色鄉村”理念，讓鄉村環境更具魅力。

2.4 新型農業經營主體發展策略

新型農業經營主體與種植企業建立良好的合作關系可以為新型農業經營主體提供更多的市場資源和知識支持。種植企業擁有豐富的市場經驗和專業技術，不僅為新型農業經營主體提供優質的農產品銷售渠道，還為行業動態、市場和技術提供支持。

新型農業經營主體通過與農資服務商建立合作關系，可以獲得更多的農業生產所需的例如肥料、農藥、種子等，以及設備和技術支持，減輕生產負擔，更好地發揮自己的專業特長。在建立合作關系時，也需要注重互惠互利和長遠發展。雙方應該通過對彼此業務和經驗的交流，共同為農業增效和可持續性作出貢獻。例如，種植企業可以利用自身的銷售渠道和品牌優勢，為新型農業經營主體提供市場推廣和宣傳。農資服務商也可以幫助新型農業經營主體規避生產過程中的風險，遇到問題及時解決。

新型農業經營主體為農業的契約化、規?；洜I，機械化操作，提高了農業生產力，解放了農村剩余勞動力，提高了農業抗風險能力，提升了農產品質量，有效享受公共資源服務。以安徽省太湖縣小池鎮為例，首先，鎮農業農村發展中心能集中提供服務，比原來分散的一家一戶經營服務更有效?？梢蕴峁┺r業生產前、產中、產后技術服務，如農業在種子、品種選購，土地測方施肥，病蟲害防治，農機購置補貼等方面提供優質服務，有效提高農產品質量。其次，鎮為民服務中心為農產品銷售牽線搭橋，因為規模化生產、農產品數量集中，訂單銷售產品有保證。如與政府的電商服務站合作，暢通網上銷售渠道；聯系縣商務局，與縣內網紅主播現場直播促銷，分享“網紅經濟”紅利。再次，家庭農場、農業合作社與農業產業化龍頭企業他們合作共享資源，互惠互利，降低成本，更好地接觸終端消費者，可以獲得更多的銷售渠道和客戶資源，得到企業前端的采購訂單和其他市場支持。

總之，在安徽省太湖縣小池鎮的示范作用下，建立了新型農業經營主體、企業的合作機制，其模式的運作不僅提高了農產品質量和效率，同時，也推進了當地農村經濟的建設。

3 結論

培育新型農業經營主體是實現鄉村經濟振興的必然選擇，在推進農業轉型升級、增加農民收入、保障糧食安全、推進城鄉協調發展等方面都有著積極的作用。盡管在實踐中，還存在部分困難和挑戰，企業界仍應共同合作，加大對新型農業經營主體的支持和引導，鼓勵更多的創業者加入農業領域，推動鄉村經濟振興取得更為可喜的成就。