第一次世界大戰前后日本對青島地區的侵占

姚宮明，金海博

（遼寧師范大學 歷史文化學院，遼寧 大連 116029）

一、第一次世界大戰前日本對青島的經濟滲透

在青島開埠以前，日本人大都因海上緊急避風而來到膠州灣,很少有商業貿易，因此當時在青島居住的日本數量也較少。“1901年前后,日僑在青島僅五六十人,以賣春婦居多,沒什么經濟實力。”[1]直到1907年后日本人在青島的數量才逐漸增加，“1907年在青島的日人已有33戶、196人，到1911年更增至51戶、312人”[2]，“這些商戶大部分散居于華人居住的大鮑島區，混跡于華人中間，勢力微弱”[3]。由于人數較少、經濟能力較弱，在德國占領時期日本人對青島的影響非常有限。

雖然日本“始終仇視德國提出三國干涉迫使它歸還遼東，對德國武力奪占膠州灣更是耿耿于懷”[4]，但是日本一直對青島圖謀不軌，然而由于當時日本實力較弱，所以只能在政治和軍事上對德國采取隱忍的態度，謀求在德占青島地區的經濟話語權，寄希望于利用經濟手段控制青島，將青島變為日本的殖民地。

德國在青島進行的經濟掠奪，使日本為獲得相應利益而利用距離青島較近的優勢，向青島地區大量輸出日本商品。經歷日俄戰爭后，日本國內出現了大量國內無法消費的剩余商品。因為此時青島實行較低的進口稅率，趁機向青島進行資本輸出，并出口大量廉價商品，“布匹、棉紗、火柴等傾銷于青島市場,并出現排擠德貨的跡象”[5]。由此可見，日本利用青島港低稅率的特點,趁機擴大日本商品的影響，在經濟上與德國進行對抗，1908年后，日本一躍成為繼英國、德國之后在青島的第三大貿易國。值得注意的是，1909—1911年“日本與青島的貿易額和德國與青島的貿易額已不相上下；到1912年，日本則大大超過德國成為青島第一位的貿易對象國”[6]。“1912年日本在青島的直接貿易額766.5萬海關兩,超過德國（472.3萬海關兩），躍居各國之首。”[7]“一九一三年，（日本的）貿易額已占青島港總貿易額的百分之三十七，僅次于德國。”[8]為了進一步控制青島經濟，1913年日本橫濱銀行在青島設立支行，大量日本金融資本隨之而來，加強了日本經濟觸手的延伸和商業資本實力。日本商人在青島的經濟地位和重要性逐漸提升，幾乎掌握了當時青島的對外貿易和經濟發展方向。

日本是一個國土面積狹小且資源不足的國家，為了發展工業吸引了大量原本從事農業生產的農業人口，導致農產品產量不足。為了解決本國農產品產量不能滿足本國需求的問題，也為了通過農業貿易手段達到控制山東地區農業發展的目的，日本企圖依托在青島地區的經濟優勢，將山東地區變為自己的經濟殖民地。“他們不僅在青島經營貿易業務，而且將活動觸角延伸到內地城鎮，經常派店員到濟南、泰安、大汶口等處設立收買莊，直接從華商手這收購花生、棉花、牛脂等土貨，其商業活動范圍擴展至膠濟路沿線地區。”[9]日本在青島的貿易活動嚴重影響了青島的經濟發展。筆者僅以牛肉貿易為例。這一時期的青島市當時世界上最著名的牛肉及活牛出口口岸之一，在青島的外國商人長期大量收購活牛。據統計，“1912年出口的牛及牛肉合計19639頭，1913年為27918頭”[10]。大部分活牛和牛肉出口的目的地是日本的大阪和神戶。此時，隨著出口數量的增多，活牛價格上漲，導致大量山東農民無力購買耕牛，大量農田荒蕪，農產品供應不足，價格騰貴，最終出現山東地區經濟凋敝的局面。

二、日本與德國在青島的戰略博弈

第一次世界大戰的爆發使英、法、德等國家忙于歐洲戰事，無法東顧。英、法、德等國為了保住在華的各項利益，紛紛同日本締結新約或修改舊約，以防止日本倒向對方陣營從而危害自身在華利益，這使日本在亞洲的地位逐漸凸顯。

德國政府在一戰爆發之初曾考慮將膠澳地區歸還北洋政府，原因有三：一是膠澳地區離日本本土和朝鮮半島較近，遠離德國本土；二是其軍事力量有限，難以抵擋日本強大的海上艦隊，將青島歸還北洋政府可以避免德國政治和外交上的損失；三是可以防止青島受到英國和日本的攻擊，德國趁機贏得中國的好感。德國駐華使館代辦馬爾參（A.G.O.Maltzan）曾向北洋政府外交部透露德國方面的意圖“可立即將膠州灣直接還給中國”[11]。德國在與北洋政府外交部接洽的過程中援引1898年簽訂的《膠澳租界條約》第五款規定：“嗣后如德國租期未滿之前，自愿將膠澳歸還中國，德國所有在膠澳費項，中國應許賠還，另將較此相宜之處，讓與德國。”[12]為了確保德國在華的特殊權益，或謀求戰后更大的利益，“德國使館的參贊并曾一度與袁世凱政府進行非正式的秘密談判”[13]。中德兩國頻繁就膠澳地區歸還問題展開外交會晤的消息傳到日本后，日本派出特使威脅北洋政府：“中國議收回膠灣，此事不向英日咨，直接與德商，必生出日后重大危險。”[14]

第一次世界大爆發不久，日本為了欺騙和蒙蔽全世界，特別是德國，不斷舉辦倡導和平的活動以混淆視聽。日本大隈內閣曾經發表演講：“余任首相職一日，斷不與中華開戰，在余任內，斷不致令日本干冒侵華之大不韙也。”[15]甚至在同北洋政府接洽之時還利用私人身份向北洋政府透露“并無占領土地之野心”[16]。日本利用這一外交手段麻痹北洋政府，讓北洋政府相信日本沒有覬覦山東的土地。但實際上，為了探聽駐扎在青島的德國守備隊實力，日本政府在第一次世界大戰前夕多次派出在各殖民地擔任要職的官員，以“視察”日本在青島的日本僑民和日本商人團體的名義“探訪”青島，甚至還派出駐扎在日本佐世保的第二艦隊，以“寄泊”為借口“訪問”。

日本占領青島和德屬太平洋群島后,為防止北洋政府倒向協約國一方，德國外交部立即向德國駐華公使館發出命令，要求全力阻止北洋政府參加協約國。德國公使辛慈向北洋政府外交部明確表示：“中國如不參戰，德方亦可予中國協約國所供之條件：如改善關稅，停付庚款等。”[17]德國駐華公使辛慈也向段祺瑞承諾，如果中國可以延緩對德國宣戰，或是參加協約國，德國可以給予段祺瑞個人諸多“好處”。隨后，段祺瑞給德國公使辛慈回復：“中國抗議之照會純為一種形式，并無任何新意義，一切個人關系均仍照舊。”

德國公使不僅通過外交手段拉攏北洋政府，而且通過拉攏民間政治力量影響北洋政府的決策，比如通過熟悉中國情況的學者衛禮賢向回到青島的宗社黨成員示好，并且向宗社黨實力派成員張勛許愿并作出承諾，“愿以德華銀行資本，為貴政府艱難之協助”[18]。為了使張勛相信德國的“誠意”，德國還向張勛表示，如果復辟清帝國成功，則德國在外交上選擇“承認帝國新政府”。

三、日本與西方列強就青島地區的外交博弈

薩拉熱窩事件爆發不久，日本意識到需要利用戰爭讓日本國內民眾宣泄對政府的不滿情緒，利用戰時體制加強對社會與人民的全面管控。日本認為參加歐戰，武裝占領青島的前提是找到對德宣戰的借口。日本為了制造參戰借口，利用英國是日本同盟者的身份，在歐洲局勢緊張之際向英國政府表明態度：“萬一時局轉變，英國投入戰禍，以日英協約目的或瀕危境，日本以協約義務,必至執必要之措施。”[19]英國內閣在決定對德宣戰的第二天向日本政府透露：“如果戰斗波及遠東，香港及威海衛遭到襲擊，英國政府相信日本政府將給予援助。”[20]但是后來英國政府提出：“要求日本出動海軍協助搜索并擊毀正在中國海面襲擊英國商船的德國偽裝巡洋艦。”[21]英國政府與日本政府互相商洽之后達成外交諒解，英國最終同意日本對德國的戰爭方案，并提出了一些具體要求：“日本之行動，除為保護日本在太平洋上航線之必要，將不超出中國海而至太平洋，亦不至超出中國海以西之亞洲洋，除在東亞大陸上之德國領土外，亦不侵犯任何外國領土。”[22]英國政府的這些舉措為日本發動與德國爭奪青島的戰爭埋下伏筆。

面對日本方面強烈的戰爭意愿，法國害怕在亞洲的殖民地被日本奪走，想要加入日英同盟或與日本單獨簽訂同盟條約，形成法日同盟或日法英三國同盟，但這種想法未能付諸實施。日本外相加藤高明為消除西方其他列強的顧慮,多次通過外交渠道向美國、法國、沙俄以及荷蘭等國家的大使反復強調日本發出最后通牒的原委，并做了詳細的解釋說明，而且日本一再保證不侵犯其他國家在東亞和太平洋地區的利益，最后諸列強向日本表示“滿腔的謝意”[23]。

在對德作戰的問題上，日本援引《日英同盟條約》第四條“若締約國一方與第三國已締結普遍仲裁條約時，在此仲裁條約有效期間，認為無任何規定使此締約國負有與該第三國交戰之義務”[24]與英國交涉。英國內閣面對日本方面強烈的參戰要求，一方面擔心日本打亂英國在華貿易的布局，另一方面擔心日本在占領德屬太平洋諸島后，引發同澳大利亞自治領、美國的利益沖突，從而禍及英國自身。因此，英國政府勸說日本保持冷靜，希望日本取消軍事動員行動。而日本聲稱：“只要情況沒有重大變化，就得堅持對德作戰，否則，將會招致重大的政治危機。”[25]“如果英國業已撤銷參戰要求，那將會給日英同盟帶來極其惡劣的影響。”[26]最后，英國內閣同意日本以英國同盟者的身份向占領青島的德國軍隊發最后通牒。通牒要求駐青島的德國陸軍和海軍以及奧匈帝國軍隊“（一）立即撤退在日本及中國海上的一切德國軍艦,不能撤退者,立即解除武裝；（二）在九月十五日以前,將全部膠州租借地無條件地交付日本帝國官憲,以備將來交還中國”[27]。且附加 “如果一九一四年八月二十三日午前不作答復，則日本將采取任何必要的行動”[28]。日本國內媒體《東京朝日新聞》和《東京日日新聞》也配合日本政府大造輿論攻勢，向日本國民發出戰爭信號，積極宣傳占領青島的巨大經濟和軍事價值，企圖借用戰爭轉移日本國民的注意力。

日英聯軍經數月戰斗，擊敗德奧軍，奪得對膠澳地區的控制權，使日本的國際地位得到明顯提升，而日本強占膠州灣的這一行為“又使中國恢復到幾個帝國主義國家共同支配的局面”。