＂七一勛章＂獲得者林丹：扎根社區(qū)50載，為民服務(wù)半世紀(jì)

? 沈黎明

在福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)活躍著一位年逾七旬的老人，她就是首批“七一勛章”獲得者、軍門社區(qū)黨委書記林丹。她扎根社區(qū)50載，“把居委會當(dāng)成家，把居民的難事、煩心事當(dāng)成自己的事”，為居民排憂解難，贏得了“小港總理”的美譽(yù)。

熱心幫忙贏信任，甘當(dāng)居民服務(wù)員

林丹，1948年12月出生在福州市的一戶普通人家，20世紀(jì)60年代末成為上山下鄉(xiāng)知識青年大軍中的一員，1972年回城在家等待組織分配工作。

一天，同住在一個院里的軍門居委會主任許德時找到林丹，簡單詢問了一下她的近況后對她說：“我今年70歲了，文化程度不高，處理起一些文字材料來非常吃力，在居委會工作的幾個人也都上了年紀(jì)，和我的情況差不多，你現(xiàn)在正等待分配，能不能利用這段時間幫幫我。”

面對許主任期待的目光，心地善良、為人熱情的林丹當(dāng)即爽快答應(yīng)下來。從第二天開始，林丹就笑呵呵地跟著許德時忙活起來，或走街串巷記錄發(fā)現(xiàn)的問題、解決的難事，或處理上級要的報表、文字材料。雖然沒有一分錢報酬，但她每件事都做得認(rèn)認(rèn)真真，居委會所有人和很多居民都非常喜歡她。數(shù)月后林丹接到通知，被分配到建工系統(tǒng)一家單位工作，當(dāng)林丹向老主任告別時，許德時一陣沉默后拉起林丹的手動情地說：“真舍不得你走，真舍不得啊！”很多居民紛紛找到林丹，勸她留在居委會工作。面對居民們真誠的挽留，回想起老主任不舍的神情和話語，林丹決定留在居委會做個居民貼心的服務(wù)員，實(shí)現(xiàn)人生價值。

用心用情工作，為居民排憂解難

因?yàn)橛辛艘欢尉游瘯ぷ鞯慕?jīng)歷，林丹很清楚要在居委會扎下根來必須全面掌握各家各戶的情況，隨時了解居民所需，為大家排憂解難。因此，自正式入職居委會那天起她就將“把居委會當(dāng)成家，把居民的難事、煩心事當(dāng)成自己的事”確定為工作的座右銘。

居民小李因殘疾長期沒有穩(wěn)定工作，家里生活非常困難，林丹了解到情況后主動幫他聯(lián)系工作。經(jīng)過一番努力，一家維修服務(wù)中心接納了他，使小李的家庭生活逐漸步入正軌。居民吳老太，年過八旬，孤寡一人生活，林丹視她為母親，像女兒一樣精心照顧老人的日常生活。她了解到老人喜歡吃一些福州特色小吃，便經(jīng)常自掏腰包買來送到老人家中。居民小王，因犯盜竊罪被判刑，他自幼喪父，入獄后母親又患病，林丹不僅陪小王母親看病，照料其生活，還帶著小王母親病愈后的近照去監(jiān)獄鼓勵小王努力改造，爭取早日回歸社會。后來，小王的母親病情惡化去世，林丹又出面與監(jiān)獄方面溝通，為其擔(dān)保爭取到送母親最后一程的機(jī)會。小王刑滿出獄后一時找不到工作，租不起房子，林丹便將他接到家中居住，小王感動得淚流滿面，向林丹發(fā)誓：一定痛改前非重新做人！為讓小王有份工作解決生活問題，林丹多方奔走，在一家大醫(yī)院幫他找到份工作，小王入職后工作十分努力，后來還結(jié)婚成了家。

此類事情還有很多、很多，幾十年來，林丹一直這樣踐行著自己的座右銘，為居民做了大量好事、辦了許多實(shí)事，居民們都說：哪里有困難，哪里就會有林丹的身影。

牢記總書記囑托，為民創(chuàng)建文明社區(qū)

1991年，根據(jù)中共福州市委部署，軍門居委會成立了黨支部，林丹出任第一任支部書記。她在居委會創(chuàng)設(shè)了“書記主任聯(lián)系卡”和“便民服務(wù)卡”，提出居委會黨支部要做到“群眾一有困難，第一個想到我們”。接著又建立起“家訪制”，規(guī)定居委會黨員每個月至少要走訪100戶居民，及時向居民傳達(dá)、宣傳黨的政策，了解掌握居民家庭相關(guān)情況，一發(fā)現(xiàn)居民家中有生活難處，及時想辦法予以解決。林丹還發(fā)動居委會的黨員與特困戶結(jié)成幫扶對子，在具體生活中體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖，并帶頭實(shí)施。社區(qū)居民老程，夫妻雙雙下崗，其妻子又身患重病，家庭生活特別困難。林丹就與程家結(jié)成幫扶對子，想方設(shè)法幫老程的妻子解決了醫(yī)藥費(fèi)。老程的女兒考上大專后繳不起學(xué)費(fèi)，林丹立即聯(lián)系有助學(xué)意愿的單位為其提供資助。后來，老程的女兒考上大學(xué)，林丹那天剛好領(lǐng)到一筆勞模獎金，馬上送給了老程的女兒當(dāng)學(xué)費(fèi)，又積極幫忙聯(lián)系新的助學(xué)單位。林丹還把每月10日定為“居民懇談日”，邀請相關(guān)職能部門的同志參與，共同傾聽居民訴求，能解決的問題現(xiàn)場解決；暫不能解決的問題記錄下來，盡快研究對策解決；一時無法解決的問題，詳細(xì)向居民說明原因，爭取理解……“居民懇談日”從2014年年底設(shè)立至今共收集整理群眾訴求3000余條，當(dāng)場解決率達(dá)96%，及時向相關(guān)部門反映得以圓滿解決的有百余件。

2001年，隨著時代的發(fā)展，為建設(shè)新型城市社區(qū)，軍門居委會調(diào)整擴(kuò)建成軍門社區(qū)，居民一下子增加了近3000戶，經(jīng)過選舉林丹當(dāng)選為社區(qū)黨委書記，身上的擔(dān)子更重了。林丹在自己率先做到串千家門、知千家憂、解千家難的基礎(chǔ)上，要求全體黨員也這樣做。為了更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，林丹推行了一種“135”社區(qū)黨建工作模式，即強(qiáng)化社區(qū)黨組織一個領(lǐng)導(dǎo)核心作用；建設(shè)黨員、社區(qū)工作者和志愿者三支隊(duì)伍；建立社區(qū)黨建責(zé)任、居民參與、民主管理、基本保障、服務(wù)群眾五項(xiàng)機(jī)制，從制度層面解決好社區(qū)黨組織“為誰辦事” “如何辦成事”的問題。這一模式實(shí)施后取得了很好的效果，得到民政部等多部門的肯定并向全國推廣。

2014年11月，習(xí)近平總書記親臨軍門社區(qū)視察，全面聽取匯報后對社區(qū)工作提出殷殷囑托——社區(qū)黨組織和黨員干部天天同人民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。

林丹將習(xí)近平總書記的囑托概括為“三個如何”要求，全力推進(jìn)社區(qū)景觀美化、智慧平臺建設(shè)、打造15分鐘便民生活圈等一系列工作，將原來400多平方米的居家養(yǎng)老照料服務(wù)站改造升級為2000多平方米的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，24小時全天候?yàn)樯鐓^(qū)老人服務(wù)；結(jié)合社區(qū)居民中雙職工孩子放學(xué)無處去的難題，建起福州市首家社區(qū)公辦少兒托管服務(wù)中心，開設(shè)圍棋、書法、珠心算等興趣班，解決了家長的后顧之憂；搭建起一個智慧平臺，通過手機(jī)App，讓居民足不出戶就能用手機(jī)解決生活中的許多大小事情……在林丹的帶領(lǐng)下，經(jīng)過幾年努力，社區(qū)的面貌煥然一新，被評為全國先進(jìn)社區(qū)，林丹這個軍門社區(qū)掌門人的名字不僅社區(qū)居民如家人般熟悉，而且在福州也廣為人知。一次福州東街派出所接到一名市民報警，說一位80多歲的老人好像迷路了，口齒不清，但大家聽到老人嘴里說出“林”和“丹”兩個字，民警突然反應(yīng)過來，老人念叨的可能是軍門社區(qū)的林丹，于是馬上聯(lián)系林丹，一核實(shí)老人果然是軍門社區(qū)的居民，隨后便將其安全送回了家。

時光荏苒，轉(zhuǎn)眼間林丹在社區(qū)這個中國最基層單位已工作了50個年頭。50年來，她立足平凡崗位、全心全意為民服務(wù)的精神和辛勤付出，得到廣大居民和各級組織的認(rèn)可，軍門社區(qū)先后榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國文明單位”等上百項(xiàng)榮譽(yù)稱號，林丹榮獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”等一系列光榮稱號，被授予“七一勛章”，還當(dāng)選為中國共產(chǎn)黨十七大、十八大、二十大代表，贏得了“小巷總理”的美譽(yù)。

如今，已年過七旬的林丹依然在社區(qū)忙碌著，不久前她在接受媒體采訪時說：“我是一名共產(chǎn)黨員，只要大家需要我，我將一如既往用心用情做好社區(qū)工作，全心全意當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員！”