福·訊

聯(lián)合國(guó)：中國(guó)大使代表近80國(guó)呼吁保障老年人權(quán)利

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表陳旭10月4日在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第54屆會(huì)議上代表近80國(guó)作共同發(fā)言，呼吁完善社會(huì)保障，促進(jìn)老年人權(quán)利，讓所有老年人都有一個(gè)幸福美滿的晚年。共同發(fā)言指出，隨著全球人口老齡化進(jìn)程加速，社會(huì)保障可持續(xù)性不足、養(yǎng)老服務(wù)地區(qū)間不平衡、老年人遭受歧視等問題日益突出，如何完善社會(huì)保障、促進(jìn)和保護(hù)老年人權(quán)利成為各國(guó)亟須解決的重要議題。共同發(fā)言提出三點(diǎn)主張:一是健全社會(huì)保障體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化；二是完善養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提高老年人的獲得感、幸福感、安全感和滿足感；三是推進(jìn)無障礙建設(shè)，促進(jìn)和保護(hù)老年人各項(xiàng)權(quán)利。（據(jù)2023年10月5日 中國(guó)新聞網(wǎng)）

聯(lián)合國(guó)：履行《世界人權(quán)宣言》對(duì)老年人的承諾代代相傳

為確保讓包括老年人在內(nèi)的所有人充分享有人權(quán)和基本自由的承諾能夠?qū)崿F(xiàn)，第33屆聯(lián)合國(guó)國(guó)際老年人日（10月1日）將紀(jì)念活動(dòng)的主題確定為“履行《世界人權(quán)宣言》對(duì)老年人的承諾:代代相傳”。今年的紀(jì)念活動(dòng)將聚焦世界各地老年人享受權(quán)利和應(yīng)對(duì)侵犯行為的特殊性，以及如何通過代際間的平等和互惠加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供可持續(xù)的解決方案。2023年聯(lián)合國(guó)國(guó)際老年人日旨在提高全球?qū)Α妒澜缛藱?quán)宣言》的了解和認(rèn)識(shí)，呼吁各國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)實(shí)體審查現(xiàn)行工作舉措，確保所有利益攸關(guān)方（包括民間社會(huì)、國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)和老年人群體）積極、切實(shí)地參與增進(jìn)代際團(tuán)結(jié)，促進(jìn)跨代際伙伴關(guān)系。（據(jù)2023年9月30日 聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站 ）

日本：老齡化加速，政府?dāng)M重點(diǎn)支持老年人就業(yè)

據(jù)日本《讀賣新聞》9月18日?qǐng)?bào)道，隨著日本老齡化進(jìn)程加速，老年人在總?cè)丝谥械恼急炔粩鄶U(kuò)大。日本政府正在制定方針，下大力氣完善就業(yè)環(huán)境，以便讓有工作意愿的老人都能充分就業(yè)。“健康老人數(shù)量不斷增長(zhǎng)，我們歡迎有工作意愿的人士積極從事那些勞動(dòng)效率更高的工作，以確保充足的勞動(dòng)力。”日本厚生勞動(dòng)大臣武見敬三在參加日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）節(jié)目錄制時(shí)表示。（據(jù)2023年9月20日 《參考消息》）

日本："臨終關(guān)懷住房"越來越多

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月20日?qǐng)?bào)道，專門供晚期癌癥和疑難雜癥患者使用的護(hù)理設(shè)施“臨終關(guān)懷住房”正在日本迅速增多。日本Amvis Holdings等3家上市公司運(yùn)營(yíng)的臨終關(guān)懷設(shè)施數(shù)量在3年內(nèi)增至2.7倍，預(yù)計(jì)在今后3年里還將增加大約1倍。2022年日本國(guó)內(nèi)死亡人數(shù)為1 568 961人，比2021年增加129 105人，刷新歷史最高紀(jì)錄。死亡人數(shù)中90%是70歲以上的老年人。僅靠夫妻或子女來為老人送終還是作用不夠，臨終關(guān)懷住房被寄望發(fā)揮“養(yǎng)老送終”的作用。臨終關(guān)懷住房是指可以隨時(shí)提供護(hù)理和醫(yī)療服務(wù)的住宅型收費(fèi)老年公寓和附帶服務(wù)、面向老年人的住宅，入住者限于癌癥晚期患者和國(guó)家指定的疑難雜癥患者等高度依賴醫(yī)療服務(wù)的人。它被定位成具有在醫(yī)院一樣安心感的“家”，入住者有外出、飲食自由以及和家人一起度過的時(shí)間，可以自由地規(guī)劃人生的最后階段。（據(jù)2023年9月10日《參考消息》）

英國(guó)：26名女士共建社區(qū)互助養(yǎng)老，最高齡94歲

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，近日，位于倫敦郊區(qū)的英國(guó)首個(gè)女性養(yǎng)老社區(qū)New Ground引發(fā)關(guān)注。該社區(qū)內(nèi)共有26名獨(dú)居女性，她們一起互助養(yǎng)老，年齡從58歲到94歲不等。1998年，女子梅瑞登與好友提出共同養(yǎng)老的設(shè)想，花費(fèi)18年時(shí)間成立老年女性互助組織OWCH。同年，New Ground建成。奶奶們每人都有獨(dú)立的房間，在公共會(huì)議室共進(jìn)晚餐并每周開會(huì)，共同管理集體生活所需物品，輪班打掃設(shè)施、修理花園等。據(jù)2021年的一項(xiàng)調(diào)查，英國(guó)有364萬(wàn)名超過65歲的獨(dú)居老人，其中70%是女性。（據(jù)2023年9月19日 搜狐網(wǎng)）

印度："到2050年底，每5人就有1人是老年人"

據(jù)媒體10月1日?qǐng)?bào)道，聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)發(fā)布一份報(bào)告，預(yù)估印度60歲以上人口將從2022年的1.49億增加至2050年的3.47億人。印度目前是世界上人口最多的國(guó)家，35歲以下人口占65%。然而UNFPA的報(bào)告預(yù)測(cè)顯示，印度整體人口從2022到2050年會(huì)增加18%，但老年人口會(huì)跳增134%，80歲以上人口更會(huì)激增279%。印度在今年超越中國(guó)成為人口第一大國(guó)，老齡人口增加也會(huì)帶來大量社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。報(bào)告指出，60歲至80歲的年長(zhǎng)婦女人數(shù)比重將逐漸增加，由于喪偶、交通不便、收入不穩(wěn)定及缺乏適當(dāng)醫(yī)療保健，印度農(nóng)村地區(qū)婦女受到的沖擊會(huì)更大。（據(jù)2023年10月3日 《參考消息》）

韓國(guó)：百歲老人數(shù)量十年翻一番

據(jù)韓聯(lián)社10月2日?qǐng)?bào)道，為了紀(jì)念10月2日“老人日”，保健福祉部向今年迎來百歲的老人贈(zèng)送“青藜杖”，祝福他們健康長(zhǎng)壽。今年共有2623人獲贈(zèng)青藜杖，其中男性550人、女性2073人。韓國(guó)百歲老人呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì):從2010年的904人，逐步上升到2022年的2398人。與2013年相比，近10年來百歲老人人口翻了一番。截至8月，韓國(guó)100歲以上總?cè)丝诠?929人，男女分別是1526人和7403人。（據(jù)2023年10月4日 《參考消息》）

美國(guó)：老年人貧困問題日益加劇

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道日前報(bào)道，隨著“嬰兒潮一代”（指1946年至1964年間出生的美國(guó)人）已退休或臨近退休，美國(guó)老年人貧困問題不斷加劇。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)65歲以上人群中約有23%生活在貧困中，這使得美國(guó)落后于經(jīng)合組織38個(gè)成員國(guó)中的30個(gè)國(guó)家。美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，越來越多的老年人陷入貧困，折射出美國(guó)日趨嚴(yán)重的種族差距、結(jié)構(gòu)性不平等、貧富分化、年齡歧視等多方面社會(huì)問題。（據(jù) 2023年9月27日 《人民日?qǐng)?bào)》）

澳大利亞：公益慈善"送餐上門"日，為老年人提供免費(fèi)（低價(jià)）送餐服務(wù)

8月30日是澳大利亞全國(guó)Meals on Wheels日。Meals on Wheels 是指澳大利亞的公益慈善“送餐上門”，是由社工及志愿者們?yōu)槔夏耆思安∪颂峁┑囊豁?xiàng)免費(fèi)或者低價(jià)的服務(wù)。對(duì)于一些年長(zhǎng)的澳大利亞人來說，Meals on Wheels 社工或者志愿者是他們整天（有時(shí)甚至是一周）唯一見到的人。“Meals on Wheels不僅僅是一頓飯”，通過友好的聊天和微笑、社工及志愿者們的基本服務(wù)，降低了四分之一的獨(dú)居澳大利亞老年人的社會(huì)孤立風(fēng)險(xiǎn)。65年來，Meals on Wheels一直是澳大利亞一項(xiàng)標(biāo)志性且值得信賴的社區(qū)服務(wù)。成立于1989 年的Meals on Wheels? Australia 全國(guó)協(xié)會(huì)已成為一個(gè)重要的全國(guó)組織，通過成員組織與各州和領(lǐng)地的機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，提高人們對(duì)老人營(yíng)養(yǎng)和社會(huì)聯(lián)系需求的認(rèn)知并鼓勵(lì)社會(huì)采取行動(dòng)。（據(jù)2023年8月30日 澳大利亞駐華使領(lǐng)館微博）

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)：立法規(guī)劃公布，養(yǎng)老服務(wù)法等在列

2023年9月7日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，包括三類立法項(xiàng)目共130件。其中與社會(huì)工作領(lǐng)域密切相關(guān)的有:第一類立法項(xiàng)目中的志愿服務(wù)法、社會(huì)救助法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、無障礙環(huán)境建設(shè)法（2023年6月已審議通過）、城市居民委員會(huì)組織法（修改）、村民委員會(huì)組織法（修改）、慈善法（修改）（已提請(qǐng)審議）、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法（已提請(qǐng)審議）等；第二類立法項(xiàng)目中的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法、托育服務(wù)法、養(yǎng)老服務(wù)法、禁毒法等；第三類項(xiàng)目中的信訪、矛盾糾紛多元化解等。（據(jù)2023年9月7日 新華社）

國(guó)務(wù)院：減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，三項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高

2023年8月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于提高個(gè)人所得稅有關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確，3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)嬰幼兒每月由1000元提高到2000元；子女教育專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)子女每月由1000元提高到2000元；贍養(yǎng)60歲（含）以上老人專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，每月由2000元提高到3000元。其中，獨(dú)生子女按照每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；非獨(dú)生子女與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1500元。專項(xiàng)附加扣除涉及的其他事項(xiàng)，按照《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（據(jù)2023年8月31日 中國(guó)政府網(wǎng)）

無障礙環(huán)境建設(shè)法：9月1日起施行，解決老年人殘疾人爬樓難等問題

2023年9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法正式施行。作為我國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)的專門性法律，這部法律為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。無障礙環(huán)境建設(shè)法聚焦人民群眾普遍關(guān)注的問題，從設(shè)施建設(shè)、信息交流等方面全面系統(tǒng)地作出規(guī)定，填補(bǔ)了以往法律政策在無障礙環(huán)境建設(shè)方面的一些操作性規(guī)范空白。立法充滿了溫度，為改善民生服務(wù)提供了有力支撐。（據(jù)2023年9月12日 《人民日?qǐng)?bào)》）

十部門：實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃

2023年8月30日，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部等十部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），搭建國(guó)家層面老有所為平臺(tái)，挖潛退休教師資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其有益補(bǔ)充、示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。《計(jì)劃》明確，重點(diǎn)實(shí)施銀齡教師支持普通高等教育行動(dòng)、銀齡教師支持職業(yè)教育行動(dòng)、銀齡教師支持基礎(chǔ)教育行動(dòng)、銀齡教師支持終身教育行動(dòng)、銀齡教師支持民辦教育行動(dòng)等五大行動(dòng)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織力量，精準(zhǔn)對(duì)接供需，引導(dǎo)民辦學(xué)校科學(xué)合理聘用銀齡教師，建設(shè)具有民辦教育特色的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。（據(jù)2023年8月31日 《中國(guó)社會(huì)報(bào)》）

國(guó)家衛(wèi)健委：落實(shí)10項(xiàng)基層健康便民服務(wù)舉措，深化"一老一小"健康管理服務(wù)

2023年8月25日，國(guó)家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹基層衛(wèi)生健康便民惠民服務(wù)舉措有關(guān)情況。從2023—2025年間圍繞方便居民就醫(yī)、優(yōu)化服務(wù)提供、簡(jiǎn)化就醫(yī)流程、改善服務(wù)體驗(yàn)、做好慢病管理等方面提出10條具體措施，包括預(yù)約號(hào)源向基層下沉，推進(jìn)中高級(jí)職稱醫(yī)師值守門診，方便居民配藥開藥，加強(qiáng)與簽約居民的聯(lián)系，深化“一老一小”健康管理服務(wù)，延長(zhǎng)城市社區(qū)門診服務(wù)時(shí)間，推行“先診療、后結(jié)算”，提供周末疫苗接種，為糖尿病、高脂血癥、高血壓等慢性病患者提供運(yùn)動(dòng)、飲食處方或建議，改善就醫(yī)服務(wù)環(huán)境等。（據(jù)2023年8月25日 國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站）

民政部：推動(dòng)將老齡工作納入各地考核

2023年9月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。據(jù)民政部部長(zhǎng)唐登杰介紹，民政部將認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)將老齡工作納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各地黨委和政府議事日程，納入對(duì)各地各有關(guān)部門的考核內(nèi)容，為老齡事業(yè)發(fā)展提供有力保障。今年，民政部將重點(diǎn)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革部署，推進(jìn)完善老齡工作體制機(jī)制，指導(dǎo)各地制定完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，支持各地提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，對(duì)特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，引導(dǎo)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加護(hù)理床位，研究制定發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策措施，推動(dòng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。（據(jù)2023年9月13日 《北京日?qǐng)?bào)》）

民政部：公布7件打擊整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙典型案例

2023年8月22日，為加大以案普法和以案釋法力度，持續(xù)推動(dòng)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙工作取得實(shí)效，民政部發(fā)布7件養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙犯罪典型案例，揭露詐騙“套路”手段及其危害，希望能夠幫助老年人提高識(shí)騙防騙能力，堅(jiān)決鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，最大限度擠壓“行騙空間”，保護(hù)好老年人的“養(yǎng)老錢”。本次專項(xiàng)行動(dòng)是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，由平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭，12個(gè)部門共同參與，在全國(guó)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。（據(jù)2023年8月22日 民政部網(wǎng)站）

民政部：對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助

2023年10月20日，民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，圍繞貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，探索構(gòu)建可持續(xù)、可推廣的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式和保障機(jī)制，對(duì)中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作作出部署。救助對(duì)象暫定為已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。救助額度為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除老年人已獲得的最低生活保障金、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等行政給付后的差額。（據(jù)2023年10月20日 民政部網(wǎng)站）

國(guó)家金融監(jiān)管總局：開展個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)與個(gè)人養(yǎng)老金銜接工作

2023年9月5日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)外發(fā)布通知稱，為促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，金融監(jiān)管總局決定開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)與個(gè)人養(yǎng)老金銜接工作。通知提出，個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法合規(guī)、積極主動(dòng)、便利操作原則，做好政策宣傳，優(yōu)化辦理流程，維護(hù)客戶合法權(quán)益，有序開展個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)與個(gè)人養(yǎng)老金銜接，原則上于2023年底前完成各項(xiàng)工作。（據(jù)2023年9月5日 新華社）

全國(guó)老齡工委：開展2023年全國(guó)"敬老月"活動(dòng)

2023年9月27日，全國(guó)老齡工作委員會(huì)印發(fā)通知，于2023年10月1日至31日開展2023年全國(guó)“敬老月”活動(dòng)。此次活動(dòng)以“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)無障礙環(huán)境共建共享”為主題；廣泛開展無障礙環(huán)境建設(shè)法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)“智慧助老”行動(dòng)，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織、涉老社會(huì)組織等面向老年人開展運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助老年人學(xué)習(xí)使用電子設(shè)備；持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老詐騙防范與治理，重點(diǎn)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警提示，強(qiáng)化老年產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力維護(hù)老年人合法權(quán)益。（據(jù)2023年9月30日 新華社）