中國石油海外典型項目勘探開發標準體系研究

郭俊廣 燕庚 操建平 張春雷 張憲存 余偉 張昆山

摘 要：從中國石油海外典型項目即哈薩克斯坦阿克糾賓項目的實際業務需求出發，按照建立系統配套、協調統一、國際接軌、覆蓋全業務、貫穿全生命周期的一體化標準體系原則[1]，通過對勘探開發專業涉及的哈薩克斯坦標準、中國標準、國際國外標準（GOST、API、ISO、SEC）的比對分析，構建了科學合理、經濟有效、先進適用、具有海外特色的勘探開發標準體系，為海外業務合規經營、提質增效、提升公司基礎管理水平提供了支撐。

關鍵詞：勘探開發，標準體系，標準化

0 引 言

遵循習近平總書記關于“國際國外標準是全球治理體系和經貿合作發展的重要技術基礎”的重要指示，“十四五”期間中國石油天然氣集團有限公司（下稱“集團公司”）認真落實國家關于深化標準化工作改革的部署要求，緊密圍繞國家“一帶一路”倡議的推進和公司國際化戰略的實施，積極推行“內外一體”的國際國外標準化管理模式，發揮“一帶一路”能源建設主體作用，抓好“一帶一路”沿線國家相關標準專題研究等重點工作。

哈薩克斯坦阿克糾賓項目被稱為“中哈合作的典范”，經過25年發展，阿克糾賓項目已構建起國際化的管理體系，項目管理水平全面提高。在實際工作中，阿克糾賓項目的勘探開發業務面臨標準體系不完善、中哈兩國標準間關鍵技術指標沖突等諸多困難。為了更好地對勘探開發業務進行規范化運作，達到提質增效的目的，通過借鑒國內外勘探開發經驗，對哈薩克斯坦、中國和國際國外勘探開發相關的標準進行梳理、對比、分析，相互融合、取長補短，最終形成了符合阿克糾賓項目自身特點的勘探開發標準體系。

1 阿克糾賓項目勘探開發標準體系結構的設計

通過梳理和比對分析哈薩克斯坦國家石油和天然氣標準體系結構（如圖1所示）、集團公司石油天然氣勘探開發標準體系結構、ISO（國際標準化組織）石油天然氣工業標準體系結構（如圖2所示）、API（美國石油學會）石油天然氣工業標準體系結構（如圖3所示）、GOST（獨聯體跨國標準）標準體系結構（如圖4所示），參照以上標準體系的劃分，以上述體系內涵蓋的標準為范圍，以業務需求和解決實際問題為導向，按照建立系統配套、協調統一、國際接軌、覆蓋全業務、貫穿全生命周期的一體化標準體系原則[1]，體現標準體系的目的性、層次性、協調性、配套性、動態性、先進性和前瞻性，將阿克糾賓項目勘探標準體系劃分為8個系列（如圖5所示），開發標準體系劃分為9個系列（如圖6所示），每個系列包含數項相應的標準，在與中國、國際、GOST標準有對應關系的系列中，盡可能與其保持一致。

本著服務于阿克糾賓公司實際業務和高效管理的原則，在勘探開發標準體系的構建過程中，梳理分析了包括哈薩克斯坦《地下資源和地下資源利用法》在內的10余部資源國法律法規、阿克糾賓公司勘探開發工作流程和勘探開發管理規章制度，提出了針對性的優化和實施方案，加強了標準體系的適用性。

2 阿克糾賓項目勘探開發標準明細表的組建

依據阿克糾賓項目石油天然氣勘探、開發標準體系結構，對體系內涵蓋的哈薩克斯坦、中國、國際（ISO/API/SEC）、GOST的勘探開發標準進行劃分，結合生產實踐對標準的需求和標準現狀，考慮標準的科學性、適用性、相關性、協調性、時效性和發展性，形成標準明細表，使各標準之間互相聯系、互相支撐、互相依存、協調統一，實現標準體系的優化簡化和協調統一[2]。以勘探專業中的儲量（A1）系列標準明細表為例說明如下。

儲量（A1）系列中中國標準共29項，涵蓋內容較全；哈薩克斯坦標準3項、國際國外標準（ISO/API/SEC）4項、GOST標準4項，儲量系列標準較少；因受篇幅限制沒有完全列出。

3 阿克糾賓項目勘探開發重點標準的篩選比對

堅持需求導向、問題導向、目標導向，結合阿克糾賓公司工作實際，從哈薩克斯坦、中國、國際國外標準中篩選出有利于“業務規范化、效益最大化、產業規?；钡臉藴首鳛橹攸c標準。重點考慮6個方面：資源國法律法規；國際通行慣例和規則；安全要求；勘探開發核心業務鏈；經濟合理、成本節約；技術先進、實施有效。

以勘探專業中的儲量（A1）的標準篩選為例，哈薩克斯坦儲量指導性文件《油氣儲量、遠景預測資源量分類規范》（2009年10月30日修訂）是外國投資者向資源國政府報批儲量時必須要遵循的強制性標準文件，因此列為重點標準。

在儲量的概念、分類、評估方法等方面，哈薩克斯坦和中國國內、SEC標準存在差異，因此比對分析了不同標準的儲量分級分類方法，如圖7、圖8和圖9所示。

標準的來源不同、層級不同、制定主體不同、相互之間缺乏強有力的組織協調，則會出現在不同標準中同一內容的技術指標不一致甚至沖突的問題。通過對重點標準技術指標的比對分析，掌握了各標準間的差異，有效解決了標準間的沖突問題和企業實施執行困難問題，為在資源國合規高效地開展業務提供了堅實的保障。

4 阿克糾賓項目勘探開發標準體系的應用

4.1 提高了勘探開發作業標準化、規范化水平

通過比對哈薩克斯坦、中國、國際國外勘探開發相關標準，同時結合項目實際對勘探開發作業流程、管理規范條例進行了優化提升，豐富完善了具有阿克糾賓項目自身特色的勘探開發標準體系，勘探開發作業的標準化、規范化水平得到顯著提升。

4.2 規避了違反資源國法律法規的風險

通過分析哈薩克斯坦法律法規、強制性標準、指導性文件，完善了阿克糾賓項目在合規經營、安全生產、環境保護等方面的規章制度，保證了勘探開發業務的順利開展，為公司提質增效、安全高效生產和建設良好品牌形象做出了貢獻。

4.3 提升了企業管理水平和國際競爭力

通過推動標準化工作與業務發展結合、與科技創新結合、與實踐成果結合，融合中方管理要求和資源國政策要求，持續對蘇聯模式的公司實施現代化、國際化改造，建立具有自身特色的運營管理體系，推進管理提升、本土化創新和國際化融合發展，公司國際化管理水平大幅提升。

5 結 語

從國外先進企業的發展實踐來看，標準是企業核心競爭力的體現，是衡量企業科技創新能力和運營管理水平的重要標尺[3]。中國石油海外業務要實現高質量發展，離不開科學合理、先進適用、動態兼容、開放的標準體系的保障。阿克糾賓項目勘探開發標準體系的研究為海外公司在標準體系建設、標準化作業、標準化管理、標準化生產經營等方面提供了方法和借鑒，將在海外項目科學管理、高效運行、提質增效、降低風險、創新發展等方面發揮重要作用。

參考文獻

郝郁.國際型油氣管道企業標準體系優化提升研究[J].標準科學，2023（1）：75-75.

魯培耿.構建標準體系應注意的幾個方面[J].標準科學，2022（7）：53-53.

何旭鵁.構建油氣長輸管道標準體系研究與思考[J].中國標準化，2021，12（597）：34-34.