貴州省鄉村旅游發展路徑探究

楊　勝

貴州省鄉村旅游發展路徑探究

楊勝

（貴州水投上善酒店管理有限責任公司貴州貴陽550081）

貴州省依托豐富多樣的鄉村旅游資源，全力發展鄉村旅游，現已取得良好的成績。文章闡述了當前貴州省擁有的鄉村旅游資源優勢以及貴州省鄉村旅游發展取得的成效，提出了鄉村旅游發展整體水平偏低、鄉村旅游配套設施不完善、旅游質量不高以及專業人才匱乏、農村人口外流嚴重等尚未解決的現實問題，探究了針對性的對策，以期為探尋貴州省鄉村旅游發展路徑提供參考。

鄉村振興戰略；貴州省；鄉村旅游；發展路徑

隨著鄉村振興戰略的實施，鄉村旅游迎來了前所未有的發展機遇。鄉村振興戰略對我國鄉村旅游發展作出了明確、長遠的規劃。2023年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》要求，大力發展休閑農業和鄉村旅游，完善現代鄉村服務業，實施鄉村休閑旅游精品工程，推動鄉村民宿提質升級，積極培育鄉村新產業新業態，以全面推進鄉村振興[1]。

1 貴州省發展鄉村旅游的優勢

1.1 自然優勢

貴州省地處云貴高原，全省面積為176 167 km2，境內地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔1 100 m。貴州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說，地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫。貴州省境內巖溶分布范圍廣泛，形態類型齊全，地域分異明顯，構成一種特殊的巖溶生態系統，喀斯特（出露）面積為109 084 km2，占全省國土總面積的61.9%。貴州氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶溫濕季風氣候區，有冬無嚴寒、夏無酷暑，降水豐富、雨熱同季等特點。全省年平均氣溫為15 ℃，最冷月（1月）平均氣溫為3 ℃～6 ℃，最熱月（7月）平均氣溫為22 ℃～25 ℃。境內各地陰天日數一般超過150 d，常年相對濕度在70%以上。貴州省植被豐厚多樣，境內植被具有明顯的亞熱帶性質，組成種類繁多，區系成分復雜。全省維管束植物（不含苔蘚植物）共有269科、1 655屬、6 255種（變種）。貴州省境內河流數量眾多，河流處于長江和珠江兩大水系上游交錯地帶，有69個縣屬長江防護林保護區范圍，是長江、珠江上游地區重要生態屏障[2]。優越的自然條件為貴州省發展特色農業提供了良好基礎。

1.2 人文優勢

貴州省具有深厚的人文底蘊，形成了獨具特色的人文優勢。黔東南苗族侗族自治州歷史悠久，積淀了深厚的戲曲文化，孕育出多種極具本土特色的民間戲劇與戲曲，如侗戲、大戲、桂戲、花燈戲、儺戲與彩調劇等，流傳區域廣。貴州省還擁有許多頗具歷史文化底蘊的古鎮，如“四渡赤水河”所在地之土城古鎮、有“千年軍商古城堡”美譽的丙安古鎮、“貴陽南大門”之青巖古鎮、獨具歷史文化特色的舊州古鎮、明代古軍事城堡隆里古鎮、中國最美十大古城之一的鎮遠古鎮以及“清水江上的明珠”下思古鎮等。此外，貴州省各市縣紛紛修建文化館，如修文縣、安順市、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州等地，為游客展示當地傳統歷史文化。

1.3 政策優勢

近年來我國中央與地方政府十分重視鄉村旅游發展，將鄉村旅游視為經濟社會發展的重要抓手，頒布了多項政策以支持鄉村旅游發展。從國家層面來看，黨中央出臺一系列助推鄉村旅游發展的政策性文件，為全國鄉村旅游發展作出戰略指引，同時也為貴州鄉村旅游發展提供優越的宏觀政策環境。2022年1月，國務院發布《國務院關于印發“十四五”旅游業發展規劃的通知》，鼓勵各地區深入挖掘、傳承提升鄉村優秀傳統文化，帶動鄉村旅游發展。同年，《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》提出要求貴州省積極發展鄉村特色文化產業與旅游產業。從省級層面來看，貴州省響應國家政策號召，制定《貴州省“十四五”文化和旅游發展規劃》，對推進鄉村旅游有序發展、建設全國鄉村旅游重點村、標準化推進鄉村旅游高質量發展作出明確要求，為鄉村旅游發展提供藍圖，促進鄉村旅游更快更好發展。

2 貴州省鄉村旅游發展成效

據統計，2021年貴州省內共有超過13 000個休閑農業與鄉村旅游經營主體，全年接待游客達1.6億人次，營業收入約為200億元。截至2021年底，貴州省已建成39個中國美麗休閑鄉村，11條全國休閑農業與鄉村旅游示范路線，共計超過25萬人從事休閑農業與鄉村旅游，并帶動了30萬戶農民增收致富[3]。2022年貴州省旅游收入增速比全國平均水平稍快，游客人均花費同比增長3.4%[4]。2022年以來，貴州省對旅游業開展業務培訓、崗位演練與問題排查，超過4.53萬名從業人員參與，全面提升了貴州省旅游服務質量。

依托豐富多樣的鄉村旅游發展優勢，貴州省各市縣積極探索出多元化鄉村旅游發展實施路徑，取得良好成效。例如，興義市萬峰林街道雙生村利用獨特的山地資源，為尋找鄉愁、體味鄉愁的游客打造“鄉愁集市”，包含特色民宿、餐飲、文創產品以及手工體驗等項目，大力發展鄉村旅游，實現富民強村。余慶縣紅渡村依托當地特色的自然資源，積極探索旅居模式，發展“旅居農家”，將村民的閑置農房、空閑勞動力與閑置土地進行整合，通過政府招商引資，實現與企業、農民共同經營管理，助推鄉村旅游發展。目前，余慶縣“旅居農家”模式已在全省推廣開展，“紅渡·余慶坊”項目已成為我國鄉村改造經典案例。此外，貴州省政府結合傳統村落分布，規劃出多條獨具特色的鄉村旅游精品路線，如侗鄉傳統村落精品旅游環線等，吸引了大批游客前往當地體驗特色鄉村旅游。

3 貴州省鄉村旅游發展存在的問題

3.1 鄉村旅游發展整體水平有待提高

目前，貴州省鄉村旅游主要為低端消費，旅游類型多為一日、半日觀光游，旅游時長較短，人均消費低，鄉村旅游形式結構單一，旅游產品供給能力較低，大部分鄉村旅游景區出售的旅游產品依舊為農產品采收、旅游觀光、農家樂、民宿等，旅游產品趨于同質化，大多注重游客的物質需求，而忽視了其內在的精神需求，表現出旅游產品供給側結構性失衡。同時，市場主體產業數量較少，產業分布較為分散，不利于形成集群優勢，未形成規模化效應，缺乏市場競爭力。此外，由于貴州省鄉村旅游資源分散程度較高，容易導致鄉村旅游管理難以全面協調，無法有效整合鄉村旅游資源以開展系統化、全面性的宣傳，再加上宣傳定位不精準，宣傳內容與方式新穎度低，缺乏特色文化內涵，難以對消費者形成足夠的吸引力，造成貴州省鄉村旅游發展整體水平偏低。

3.2 鄉村旅游配套設施不完善，旅游服務質量不高

受到貴州省特殊地貌的影響，當地交通基礎設施建設較為滯后，尤其是農村地區路網體系尚未完善，鄉村旅游景點公路路況堪憂，停車場、公路服務區、加油站等交通服務設施配套不完備，不利于游客規劃旅游路線。資金是完善鄉村旅游配套設施的重要影響因素，當政府投入鄉村旅游資金不足時，難以為旅游配套設施建設提供充足的資金支持。缺乏鄉村旅游綜合服務站、廁所、旅游購物中心等相應的旅游配套設施，將會導致鄉村旅游服務質量不高。

3.3 專業人才匱乏，農村人口外流嚴重

2022年貴州省內休閑農業和鄉村旅游經營主體增加至14 237個，從業人員達30.18萬人，其中農民從業人數高達15.55萬人，占比約為51.52%[5]。然而，在農民從業人群中大多為當地村民與村干部，缺乏專業的旅游運營知識與管理經驗[6]，缺乏兼具運營與管理的復合型人才，難以滿足鄉村旅游發展的需求。目前，貴州省負責鄉村旅游的管理人員存在部分崗位分工不明確的問題，不利于鄉村旅游管理。此外，由于農村地區年輕勞動力選擇到城鎮地區務工，現階段貴州省留守農村地區的人口主要為老人、婦女、兒童，無法為鄉村旅游發展提供充足的人力資源。因此，如何吸引農村人口回流是貴州省各級政府應重視的問題。

4 貴州省鄉村旅游發展的優化路徑

4.1 多措并舉提高鄉村旅游發展整體水平

為實現旅游提質升級，提高貴州省鄉村旅游發展整體水平，貴州省政府可從四方面發力。一是深度挖掘鄉村本土、紅色、歷史等方面的特色文化，充實鄉村旅游的文化體驗與內涵。結合各地鄉村特色，開發出多元化鄉村旅游形式與旅游產品，如鄉村文化體驗與農事參與，提高旅客二次消費，增加旅游收益；加強鄉村特色旅游品牌建設，結合鄉村本土特色文化，規劃出多條鄉村特色旅游路線，全方位展示鄉村風土人情，提高鄉村旅游吸引力。二是大力推動貴州省鄉村旅游產業集聚。根據鄉村旅游資源的區域分布，將同一區域的鄉村旅游資源有機整合，形成一村帶數村、多村連成片的鄉村旅游產業格局，發揮集群化優勢，推動鄉村旅游與一二三產業融合發展，形成鄉村旅游新業態，強化市場競爭力。三是重視并強化鄉村旅游協調與管理工作。貴州省政府需通過建立權力清單與相應責任清單制度，明確地方各級政府工作部門主體責任，制定貴州省鄉村旅游景區建設規范性文件，促使鄉村旅游景區運營更加規范、有序。四是加大宣傳力度。貴州省政府應舉辦鄉村旅游節、鄉村旅游宣傳推介會以進行精準宣傳，通過打造鄉村主題IP、網絡直播、影視營銷、體育旅游推廣等多樣化方式宣傳貴州省鄉村旅游品牌，提升宣傳內容與方式的新穎性。

4.2 完善鄉村旅游配套設施，提高旅游質量

首先，改善農村地區路網建設。加大資金投入，完善農村地區路網體系，健全鄉村公路管護體制，美化鄉村公路，暢通鄉村旅游景點交通，為游客出行提供交通便利；完善公路服務區，根據鄉村旅游資源分布區域合理增設停車場、加油站，為游客提供完備的交通配套設施。其次，完善鄉村旅游配套設施。貴州政府應加強鄉村旅游景區的配套設施建設，建立鄉村旅游游客服務站、旅游購物中心等，貫徹“廁所革命”，整治鄉村旅游景區廁所臟亂差情況。最后，優化鄉村旅游服務。貴州省政府可通過推廣“一碼游貴州”平臺的使用，為廣大游客提供景區導游導覽、特色旅游產品推介、民宿及酒店預訂、交通服務、旅游咨詢、廁所查找等便捷化、智能化的旅游服務。貴州省政府還應重視鄉村民宿的管理工作，制定出統一的鄉村民宿管理規范性文件，加強對鄉村民宿的管理；鼓勵民宿經營者學習發達地區民宿運營經驗，結合當地鄉村特色旅游資源，打造一批優質民宿，讓更多游客“駐足”，提高鄉村旅游質量。

4.3 培養專業人才，吸引農村人口回流

培養鄉村旅游專業人才，貴州省各級政府可從多個具體措施入手。一是加強對基層政府相關工作人員的專業培訓，提高其鄉村旅游綜合素質與工作能力。二是定期對村民、農民與鄉村民宿從業人員開展職業培訓，通過案例分析、課堂授課、線上講座等方式，幫助其掌握先進的運營管理知識，提高經營能力，大力培養兼具運營與管理的復合型人才。三是重視農村人口的“流”與“留”的問題。貴州省各級政府可結合實際條件，從政策層面入手，吸引外出務工的農村人口返鄉創業就業，助力鄉村旅游發展。

5 結語

近年來，貴州省政府積極探索多元化的鄉村旅游發展路徑，書寫出鄉村旅游發展的“多彩貴州模式”，帶動農村地區經濟增長，為鄉村振興注入了不竭動力。本研究闡述了貴州省鄉村旅游發展優勢，總結了當前貴州省鄉村旅游發展取得的成效，從旅游發展水平、旅游產品、人力資源、旅游配套設施等方面針對性地分析了貴州省鄉村旅游發展存在的現實問題，在此基礎上提出了提高鄉村旅游發展整體水平、完善鄉村旅游配套設施以提高旅游服務質量、培養專業人才、吸引農村人口回流等對策，為貴州省鄉村旅游實現高質量發展獻策，助力鄉村振興。

[1]新華社.中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見[EB/OL].(2023-02-13)[2023-05-14].http://www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content _5741370.htm.

[2]貴州省檔案局.自然地理[EB/OL].(2021-09-14)[2023-05-14].https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/gzg k/dl/202109/t20210914_70397096.html.

[3]貴州日報天眼新聞.2022年多彩貴州春季旅游推廣新聞發布會在貴陽舉行[EB/OL].(2022-02-27)[2023-05-15].http://www.guiding.gov.cn/jdhy/xwfbh/202203 /t20220310_72925108.html.

[4]貴州日報.貴州:旅游收入增速略高于全國平均水平[EB/OL].(2023-01-31)[2023-05-15].https://www.gui zhou.gov.cn/home/gzyw/202301/t20230131_78045346.html.

[5]貴州省文化和旅游廳.貴州省文化和旅游廳關于省政協十三屆一次會議第1288號提案的答復[EB/OL]. (2023-06-30)[2023-09-02].https://whhly.guizhou.gov. cn/ztzl/rdzt/jytagkzl/202306/t20230630_80600719.html.

[6]陳鈺鑫.貴州鄉村旅游現狀和高質量發展路徑[J].產業科技創新,2022,4(2):8-10.

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.08.45

F592.7;F327

A

2095-1205(2023)08-139-03

楊勝（1988—），男，漢族，碩士研究生，研究方向為旅游管理。