關于在蜜蜂養殖領域推廣藥物使用正向清單的建議

柴珠根│文

浙江江山市農業農村局

養蜂業是一個古老而又新興的產業，也是生態、環保、健康的甜蜜事業。江山是中國蜜蜂之鄉，也是全國最大的養蜂市，田野間隨處可見整整齊齊的蜂箱。2022 年蜂業總產值達15.03 億元，其中養蜂總產值4.27億元，經銷加工總產值10.76 億元。全市蜂群數穩定在23.5 萬箱，養蜂規模與經濟效益在全國縣（市）排名連續31 年位居第一。然而，據蜂產品加工企業反映，在蜂產品檢測中，時有被檢出抗生素諾氟沙星的情況。

據調查了解諾氟沙星是一種廣譜類殺菌劑，國家明確規定：在食品動物中停止使用獸藥諾氟沙星，且不得在蜂蜜中檢出。蜂產品中檢出諾氟沙星的原因，可能是被作為蜂藥用于蜜蜂養殖。攝入諾氟沙星可能會使人體產生不良反應，有可能影響未成年人的骨骼生長，延緩發育甚至危及人體安全。這一情況再次暴露了我國蜜蜂養殖領域濫用藥、亂用藥的問題。從獸藥殘留產生的原因上分析，主要存在：一是非故意原因。用藥不記錄，未遵守休藥期，使用假劣獸藥（非法添加其他藥物）；二是故意原因。非法使用禁用藥物，使用人用藥物。要堅持杜絕故意殘留，防止非故意殘留，為此建議在蜜蜂養殖領域推廣使用正向清單，強化政策引導，避免類似問題再次發生。

一、普及推廣蜂病、蜂藥基本知識和蜂病防治、消毒的新技術

各級有關部門應通過舉辦各種類型的蜜蜂飼養技術和蜂病防治技術培訓班，大力普及推廣蜂病、蜂藥基本知識和蜜蜂疾病預防、治療、消毒的新技術。在蜂病防治技術上應以預防為主，采取綜合防治措施加以控制。保證蜂群有充足的營養飼料，選育抗病蜂種，增強自身的抗病力，必要時可以應用國家規定的藥物進行預防、治療和消毒。

二、建立用藥正向清單制度

農業農村部應組織有關專家，整合現有的《獸藥養殖用藥相關規定》、已批準獸藥用藥目錄等現有資源，建立蜂病、蜂藥基本知識和蜜蜂養殖用藥正向清單。清單應明確規定，在蜜蜂養殖環節可以使用的藥品產品名錄，并明確藥量、使用時間計量和使用方式等相關標準，要求依照處方劑量和次數施藥，避免盲目加大施用劑量、增加使用次數。

三、要不斷完善抗生素殘留監控體系

建立完善的“從養蜂到餐桌”食物鏈全程預防管理控制措施。一是從養蜂階段要加強追溯管理系統的應用，從源頭上進行控制；二是健全有效的官方抗生素殘留監控措施。還應充分借鑒歐盟通過監控建立對獸藥殘留立法管理的倒逼機制，通過監控結果，完善技術法規，延伸風險評估范圍實現風險管理。

四、要健全完善配套有關法律法規

要健全完善配套相關法律法規，加強對生產經營者的自我監控及違規時采取的嚴格懲罰措施。食品企業在采購環節也需要核對相關資質資料，進行相關獸藥殘留的檢測，降低食品質量安全風險。凡是未按照正向清單目錄中所列的藥品目錄以及用藥標準使用的，一律按照非法添加及相關違法行為處罰管理。

五、加大科技攻關力度

在建立正向清單的基礎上，開展蜜蜂養殖病害監測、病原菌、耐藥性監測等相關研究，從源頭上控制病害發生，避免和遏制藥物濫用。