科技金融創新破解新一輪科技革命和產業變革之困局
——湖南省科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革研究

劉名祝， 朱少輝

（湖南省科學技術事務中心，湖南 長沙 410031）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置[1]，科技金融創新成為科技創新重要措施之一。2022 年12 月，中央經濟工作會議指出，要加快推動“科技—產業—金融”良性循環，不斷提升金融支持科技創新力度。[2]2020 年9 月，習近平總書記來湖南考察調研時為湖南擘畫了“三高四新”美好藍圖，提出打造具有核心競爭力的科技創新高地，[3]為湖南省實施科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革提供重要指導和根本遵循，確保改革沿著正確的方向、取得重大的效果、達到預期的目標。

我們認為，湖南省把科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革作為落實習近平總書記關于科技創新論述、打造具有核心競爭力的科技創新高地的務實之舉，連續2 年將科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革寫進省政府工作報告，納入全省經濟體制改革和金融改革重要內容之中，成立由6 個部門組成的聯席工作辦公室，印發《湖南省科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革實施辦法》。原省委常委、常務副省長、現省委副書記李殿勛在2022 年湘滬金融工作交流會上強調，“股權投資做引導、債權融資做增信、資本市場募資做培育”[4]，為全省科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革順利實施提供全面而專業指導。

國內對科技型企業融資問題有不少研究。胡旻……