淺論廣西紅色資源的保護與利用

□呂宇晶

（中共廣西區直機關工委黨校，廣西 南寧 530201）

習近平總書記指出：“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富，一定要用心用情用力保護好、管理好、運用好。”［1］廣西作為中國共產黨開展革命活動和建立地方組織較早的地區之一，紅色資源豐富。在中國共產黨的領導下，廣西在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代，形成了大量具有歷史價值、教育意義、紀念意義的紅色物質資源和精神資源。其主要包括四類：一是重要舊址、遺址、紀念設施或者場所；二是重要檔案、文獻、手稿、視聽資料和實物；三是具有代表性的文學藝術作品；四是具有代表性的其他資源。這些豐富的紅色資源，為廣大黨員干部傳承紅色基因、賡續紅色血脈奠定了堅實基礎。2021 年4 月，習近平總書記在廣西考察時強調：“廣西紅色資源豐富，在黨史學習教育中要用好這些紅色資源，做到學史增信。”［2］當前，廣西正處于奮力譜寫中國式現代化廣西篇章的新征程，如何運用紅色資源鼓舞斗志、指引方向，匯聚起建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的強大動力，具有重要的時代價值。為此，深入分析加強紅色資源保護與利用的重要意義，審視其面臨的現實問題，進而優化可持續發展路徑，是當前推進紅色資源保護與利用的重要內容和方向。

一、加強對廣西紅色資源地保護與利用具有重要意義

（一）加強對廣西紅色資源地保護與利用，有利于發揮紅色資源的教育引領作用

紅色資源代表著中國共產黨走過的光輝歷程、取得的重大成就，展現了中華人民共和國的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，匯聚成中國共產黨的紅色血脈。習近平總書記在對革命文物工作作出重要指示中指出：“革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史，記載中國革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國家的寶貴財富，是弘揚革命傳統和革命文化、加強社會主義精神文明建設、激發愛國熱情、振奮民族精神的生動教材。”［3］廣西的紅色資源不僅見證了中國共產黨領導人民在革命時期的艱苦戰斗，而且蘊含著黨在革命時期的政治理想和愛國情感，具有很強的時代意義與思想價值以及鮮明的政治引導與教化功能，是中國共產黨最寶貴、最獨特的政治財富之一。新時代，加強對廣西紅色資源地保護與利用，讓受教育者在參觀紅色文化場館、傾聽紅色故事中學習了解革命歷史、體驗革命艱辛，有利于發揮紅色資源在開展愛國主義教育、傳承紅色基因、培育和踐行社會主義核心價值觀中的教育引領作用，讓廣大黨員干部、群眾樹立正確的政治方向、堅定政治信仰。

（二）加強對廣西紅色資源地保護與利用，有利于推動紅色文化旅游高質量發展

廣西紅色資源富集的地區大多處于邊境地區和少數民族聚居區，具有優美的自然生態、特有的鄉土人情、濃郁的地域特征及鮮明的民族特色。新時代，加強對紅色資源地保護與利用，推動紅色資源與旅游資源融合開發，有利于形成獨特的紅色文化旅游資源，增強紅色文化旅游的影響力，帶動餐飲住宿、交通物流以及商品銷售等第三產業發展，推動廣西紅色文化旅游高質量發展。同時，通過紅色文化旅游，以民歌、廣播、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式呈現紅色文化精神，可以凝聚人民群眾團結奮進的力量，在潛移默化中形成積極向上的文明風氣，為紅色文化旅游高質量發展提供重要支撐。

（三）加強對廣西紅色資源地保護與利用，有利于講好中國故事、展現可信可敬可愛的中國形象

習近平總書記指出：“紅色江山來之不易，守好江山責任重大。要講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，把紅色基因傳承下去，確保紅色江山后繼有人、代代相傳。”［4］廣西紅色資源是中國紅色資源的重要組成部分，有許多鮮活的英雄故事、革命事跡可以講述。新時代，加強紅色資源的保護與利用，可以通過發生在廣西的真實事跡，講好中國共產黨為中國人民謀幸福而奮斗的故事，幫助國外民眾了解中國共產黨為什么能，馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，引導國際社會正確地認識中國和中國共產黨。

二、廣西紅色資源保護與利用的實踐及實踐過程中發現的問題

（一）廣西紅色資源保護與利用的實踐

1.革命文物保護工作情況。近年來，廣西各級黨委、政府高度重視紅色資源的保護與利用。2019年，廣西印發了《關于實施廣西革命文物保護利用工程（2019—2022 年）的意見》，通過實施百年黨史文物保護展示、革命文物集中連片保護利用、長征文化線路整體保護利用等六大重點工程，全力做好革命文物保護利用工作［5］。2020年，廣西全面查清革命文物資源狀況，現已公布不可移動革命文物359 處，可移動革命文物3728 件［6］。2022 年7 月28日，廣西公布了《廣西壯族自治區紅色資源保護傳承條例》，進一步加強紅色資源保護管理［7］。同時，組織實施湘江戰役舊址、柳州舊機場及城防工事群舊址等一批具有重大影響和示范意義的革命舊址修繕工程［8］。2017 年1 月至2022 年8 月，廣西累計安排1.6 億元用于桂北長征文化資源保護與開發利用工作。各地積極開展革命文物征集工作，持續豐富館藏，加強博物館紀念館展示功能，充分運用紅色資源，深化黨史學習教育，賡續紅色血脈［8］。百色起義紀念園成功創建國家AAAAA 級旅游景區。全州縣紅軍長征湘江戰役紀念園、興安縣紅軍長征突破湘江烈士紀念碑園、灌陽縣紅軍長征湘江戰役新圩阻擊戰紀念園等16 家景區成功創建國家AAAA級景區［9］。當前，廣西依托豐富的革命文物資源，建立博物館、紀念館、陳列館并對外免費開放，成為中小學生、黨員干部及廣大群眾進行愛國主義教育的重要陣地，并成為人們汲取紅色力量的精神圣地。

2.長征國家文化公園（廣西段）建設情況。2021 年11 月，《長征國家文化公園（廣西段）建設保護規劃》獲國家層面正式批復，明確提出構建“一路四園多點”發展格局，規劃建設項目60 個，預計總投資約13.89 億元［6］。長征國家文化公園（廣西段）有5 個重點項目納入《長征國家文化公園建設保護規劃》，有9 個項目納入國家發展改革委“十四五”期間文化保護傳承利用工程項目儲備庫［10］。當前，長征國家文化公園（廣西段）建設工作正在加速推進，將實施保護傳承、研究發掘、文旅融合、環境配套、數字再現、教育培訓六大工程，串聯起廣西境內紅軍長征沿線的重要遺址遺存、民族文化、自然生態等資源，成為廣西紅色文化繁榮發展的耀眼明珠。

3.紅色旅游品牌打造情況。廣西利用紅色資源大力發展紅色旅游，推出“鄧小平足跡之旅”“湘江戰役之旅”等10 條廣西紅色游學精品線路，形成了主題鮮明、獨具特色的廣西“紅色旅游”產品，深受廣大游客青睞。例如，百色市堅持突出特色、優化布局、聯動開發，統籌市區和周邊縣市紅色資源，組織開展“鄧小平足跡之旅”紅色研學，建設形成“連點成線”格局。2021年，百色起義紀念館共接待觀眾159.7 萬人次，接待參觀團隊4679個［11］。桂林市通過挖掘湘江戰役紅色文化資源，推出紅色旅游研學精品線路，其中“血戰湘江·突破包圍”精品線路入選全國“建黨百年紅色旅游百條旅游精品線路”［12］。崇左市龍州縣對紅色資源進行整合創新，在紅色教育中融入中華文明、民俗、非物質文化遺產等內容，設計了“走一次紅軍路、聽一堂紅軍課、住一晚紅軍村、吃一頓紅軍餐、覽一次紅軍館、唱一段紅軍歌”等互動環節，讓游客了解革命老區發展變遷，認識紅色鄉村新面貌。2021年共接待紅色旅游團1390個［13］。

（二）廣西紅色資源保護與利用實踐過程中存在的問題

1.對廣西紅色資源進行科學保護與利用的機制不夠完善。一方面，考核評價制度不夠健全，部分地區尚未將革命文物保護工作納入政府年度考核評價體系和精神文明創建考核評價體系，紅色資源的保護與利用經常是臨時性、機動性的，缺乏常態長效機制，保護工作難以得到落實。另一方面，規劃管理體系不夠健全，存在權責不夠清晰、保護合力不足等問題。

2.紅色資源的思想內涵亟待挖掘。一些地方深層次開發紅色資源的意識不足，對紅色資源的起源、傳承沒有進行系統研究，未能深入挖掘其中的生動故事和思想內涵。部分紅色資源整理僅僅是簡單歸類，影響力不大。傳統旅游規劃更多側重考慮旅游發展的市場需求、環境因素、社會經濟條件等內容，對紅色資源的思想內涵挖掘考慮較少。紅色資源相對分散、交通不便，挖掘工作需要投入大量人力、財力和物力，一些紅色資源開發、保護工作受財力限制難以開展。

3.高質量精品展陳數量較少。在廣西革命舊址、遺址、紀念館中，高質量紅色展陳規模不多、精品較少，多以靜態形式的實物展示，未能充分發揮紅色資源的教育引領作用。一些紀念館游覽形式單一，以櫥窗展示為主，配以簡單的文字介紹，游客容易產生視覺疲勞，難以對展覽物產生共鳴。同時，在一些革命舊址、遺址、紀念館中，缺少契合廣西文化特色的精品互動項目，與廣西傳統地域文化結合不夠，未能充分凸顯廣西紅色資源特色。

4.教育引領實效不夠明顯。從利用紅色資源開展教育情況看，紅色旅游一般采用現場參觀講解方式，缺乏專家教授專題講述，教育引領實效有待提高。例如，廣西紅色文化旅游以家庭結伴出行為主，包括親子游、鄉村游、城市周邊游、探親游等，但一些地區未能根據不同游客的需求開展有針對性的解讀，游客難以有機會接受深層次的紅色教育。

5.從業人員素質有待提升。紅色資源的保護與利用需要大量專業的研究人員。目前，廣西從事紅色資源保護與利用的高級職稱研究人員數量不多，大多集中在南寧、桂林等城市，其他城市的高級職稱研究人員數量較少。一些革命舊址、遺址、紀念館雖然配備了專業的管理員和講解員，但因為少數管理員和講解員系統培訓不足，對紅色資源的研究亟待加強，2021 年4 月，廣西紅色文化旅游人才庫7 個類型僅108 人。其中，專業講解員36 人、志愿講解員25 人，紅色故事（講解詞）撰稿人17 人，紅色教育培訓師資12 人，紅色旅游規（策）劃專家12人，講解技巧輔導員5人，其他1人［14］。

6.基礎設施建設比較薄弱。廣西屬于欠發達地區，經濟規模總量不大，財政撥款大多用于國家級、自治區級的重點保護文物，而對于其他文物保護的投入較少，基礎設施較為薄弱。

三、進一步推進廣西紅色資源保護與利用的建議

（一）完善科學的保護與利用機制

1.健全考核評價機制。將紅色資源保護與利用工作納入地方政府年度考核和精神文明創建考核內容，建立常態長效工作機制，壓實地方政府主體責任，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓，推動各項任務舉措落實落地。對紅色資源保護與利用好的地方予以通報表揚，對工作滯后的地方予以通報批評、約談提醒，對因保護與利用不到位引發重大輿情、重大群體性事件，造成惡劣影響的，按規定嚴肅追責、問責。

2.健全規劃管理機制。構建由自治區統籌、各市負責、各縣抓落實的工作機制，加強紅色資源保護與利用的統籌布局。自治區層面突出紅色資源保護與利用整體性、系統性和協調性，制定總體規劃，協調解決跨區域重大問題；市級層面履行主體責任，加強組織動員和推進實施；縣級層面按照部署逐項落實到位，形成紅色資源保護與利用和經濟社會發展高度融合的新格局。

3.完善多元投資機制。拓寬紅色資源開發項目投資模式，整合各方資源，鼓勵支持股份制合伙、個體私營等多種模式投入，構建多渠道、多元化的廣西紅色文化產業投資機制。從政策落地、資金補貼、項目引進等各個層面加大對紅色資源的建設和投入，推進紅色資源的保護與利用，提升廣西紅色資源的知名度與影響力。

（二）開展系統研究和深入挖掘工作

1.加強系統化挖掘工作。通過組織專家、學者對廣西紅色資源進行搜集與整理，系統研究紅色資源的產生、保護與傳承等內容，深入挖掘其深層次的思想內涵和時代價值，準確把握中國共產黨的歷史發展的主題主線、主流本質，旗幟鮮明反對和抵制歷史虛無主義，推出一批具有影響力的高質量研究成果。

2.注重開發紅色資源的感人故事。加強紅色資源、革命文物背后感人故事的挖掘，努力將紅色故事轉化為人們熟悉的生活故事。進一步規范講解詞和導游詞，推出一系列內容科學嚴謹、語言通俗易懂又便于記憶的講解詞和導游詞，不斷增強紅色資源的影響力和感染力。

3.建立研究合作新平臺。探索建立跨地區、跨專業、跨部門研究紅色資源的新機制，有效整合優化高等院校、博物館、紀念館、展覽館等部門研究力量和資源，推動形成系統研究紅色資源的強大合力，促進研究闡釋不斷提質升級。

（三）打造高質量紅色精品展陳

1.加強高質量精品展陳建設。實施紅色資源展陳提升工程，加大資金投入，完善展陳設施，加強廣西紅色資源的品牌建設。堅持政治性、思想性、藝術性相統一，著力打造一批主題突出、導向鮮明、內涵豐富的紅色資源精品展陳，生動傳播紅色文化。

2.提高展陳智慧化數字化水平。加強紅色展陳智慧化、數字化建設，全方位融入科技手段，讓紅色資源“活”起來、“動”起來。例如，在展陳中運用聲音、動畫、數字互動等科技手段，通過AI、VR、AR、MR等新技術全景還原革命戰爭場景，讓參與者感受其中的文化內涵，讓紅色資源變成教育精品。

3.組織創作展陳文藝精品。在確保革命歷史故事真實性的基礎上注入藝術性，創作一批內涵豐富、特色鮮明、健康向上的紅色文藝精品，增強展陳吸引力，引發游客情感共鳴。利用中國—東盟博覽會等大型活動，建黨節、建軍節等節日，開展紅色文化宣傳活動，通過展陳跨區域聯動走出廣西，講好廣西紅色故事，展現可信、可敬、可愛的中國形象。

4.開發具有廣西特色的紅色文化創意產品。深入挖掘廣西紅色文化資源蘊含的時代價值，融合少數民族文化傳統，開發具有廣西特色民俗風情的紅色文旅標識，推出突出廣西紅色文化旅游價值與創意的手造產品、紀念品，豐富紅色文化旅游商品體系，延伸文化創意產業鏈條。側重于不同年齡段、不同群體的消費需求，創造多樣性、個性化的文化創意產品。

（四）強化紅色資源教育引領功能

1.設立一批紅色教育標識地。以革命舊址、遺址、紀念館等紅色資源為基礎，聚焦廣西不同歷史時期的重大事件、重大節點，研究確定一批紅色教育重要標識地，發揮其教育示范引領作用。依托紅色教育標識地，運用沉浸式的教育方式，講述革命先烈、英雄模范、先進典型的感人事跡，提升教育的示范性和帶動性，使之成為教育人、激勵人、塑造人的現實教材。

2.加強紅色文化教育培訓。開辦紅色文化學習班，加強紅色文化的教育培訓，增進人民群眾對紅色文化的理解，增強紅色資源保護意識，使之成為一種價值觀念和道德準則。在青少年中培養熱愛紅色文化的思想，加強青少年的黨史教育，激發年輕一代對紅色文化的傳承意識，增強其民族自信心。

（五）加強專業人才隊伍建設

1.強化紅色資源研究人才的培養。秉持人才難得、不拘一格用好人才的人才資源、千方百計成就人才的理念，用足用好激勵政策，盤活用好廣西紅色文化旅游人才庫。堅持以自主培養為主，加大與高等院校、廣西內外博物館等機構合作，簽訂人才定向培養協議，開展訂單式人才培養計劃，滿足紅色資源的保護與利用的人才需求。注重青年人才的培養，有計劃地安排青年人才到紅色資源保護與利用崗位實踐鍛煉，激發他們研究紅色資源的熱情，為廣西紅色資源的保護與利用提供后備力量。

2.加大專業經營管理人才培養力度。實施紅色資源保護與利用經營管理人才培養計劃，加大業務骨干培訓力度，定期或不定期聘請相關專家、優秀經營管理者授課，幫助他們掌握現代經營管理知識，建設一支與紅色資源保護與利用相匹配的專業經營管理人才隊伍。引進一批精通文化產業規劃、設計、紅色文化經營人才，滿足紅色文化產業發展對人才的需求。

3.提高紅色講解員業務水平。按照廣西紅色旅游“五好”講解員管理辦法標準，打造一批政治思想好、知識儲備好、講解服務好、示范帶頭好、社會影響好的“五好”紅色旅游優秀講解員，帶動講解員隊伍素質提升。開展講解員業務培訓、紅色故事講解大賽、優秀講解員評選等活動，規范紅色講解員的講解內容和教學行為，確保紅色文化講解的科學性和嚴謹性。

（六）優化基礎設施和公共服務體系

1.完善紅色資源基礎設施建設。加大對紅色資源基礎設施的資金支持，支持紅色文化旅游的基礎設施建設。加強紅色資源比較集中的南寧、桂林、柳州、百色、崇左等城市的主干交通網建設，改造紅色文化旅游景區到附近車站、酒店、商業區的交通設施。加大對紅色資源富集區通信網絡、環境衛生、公共廁所、停車場等基礎設施的建設力度，提高紅色文化旅游景區景點的便利性和可進入性。

2.打造紅色精品旅游路線。按照“自治區統籌、市協調、縣實施”原則，確定有基礎、有價值、有潛力、能發揮輻射帶動作用的紅色資源景區節點和景點集群，突破行政區域限制，把分散的文化旅游景區景點串聯起來，實現精品線路向產業經濟帶轉化，打造區域經濟增長極，推動紅色資源富集地區高質量發展。加強精品線路公共服務設施、特色景點集群建設，在編制規劃、資金分配時，重點向精品線路、特色景點集群及特色村鎮傾斜。同時，開展全方位、多角度、多層次的宣傳，提升精品線路的知名度和吸引力。