段天福 把“心”放在這里，把“人”留在這里

黃伶伶

今年是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施20周年。20年來，超過50萬名高校畢業(yè)生到基層和人民中去，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中勇當(dāng)先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)，共同踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和“請(qǐng)黨放心，強(qiáng)國有我”的青春誓言。

其中，云南省累計(jì)招募33710余名西部計(jì)劃志愿者，云南省文山州富寧縣板侖鄉(xiāng)人民政府黨政辦主任段天福，就曾是他們中的一員。

志愿者是人生底色

今年27歲的段天福出生在云南省文山州富寧縣洞波鄉(xiāng)那哈村，從家鄉(xiāng)最好的中學(xué)畢業(yè)后，他考取了昆明冶金高等專科學(xué)校，成為村里有史以來第一個(gè)大學(xué)生。通過校團(tuán)委書記的推薦，段天福加入學(xué)校的青年志愿者協(xié)會(huì)，并擔(dān)任云南省紅十字會(huì)救災(zāi)備災(zāi)中心募捐部副部長。

大一時(shí)，段天福參與了一次云南省紅十字會(huì)組織的夏令營計(jì)劃，作為志愿者前往云南省紅河州紅河縣的某所鄉(xiāng)村小學(xué)，為學(xué)校的孩子們上了半個(gè)月的課。“我們每個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)孩子，我負(fù)責(zé)的學(xué)生的父母都不在了。”在十幾天時(shí)間里，志愿者與這些孩子共同學(xué)習(xí)、生活，臨別時(shí)大家依依不舍。“作為學(xué)生，我們沒有收入，但通過自己的勞動(dòng)做有意義的事情，挺開心的。”這次短暫的經(jīng)歷，改變了段天福的人生軌跡，開啟了影響他一生的志愿篇章。

2015年，段天福作為志愿者，參加了第3屆中國—南亞博覽會(huì)暨第23屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)部分服務(wù)工作，個(gè)人綜合能力得到很大提升，并榮獲優(yōu)秀志愿者稱號(hào)。

因在校期間表現(xiàn)優(yōu)異，段天福光榮地成為了一名中共黨員。他兩次獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，以及云南省紅十字備災(zāi)救災(zāi)中心優(yōu)秀志愿者、云南省三好學(xué)生、云南省優(yōu)秀畢業(yè)生等榮譽(yù)稱號(hào)。2016年，他通過專升本升學(xué)考試，就讀于云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。之所以繼續(xù)學(xué)業(yè)，除了有感于自身學(xué)識(shí)的不足外，還源于一個(gè)承諾。“其實(shí)我高考時(shí)考上了三本，但因?qū)W費(fèi)太高，就先去讀了專科。我當(dāng)時(shí)也和父母保證，將來一定會(huì)考本科。”

就讀本科后，段天福的志愿服務(wù)工作并未停止。2018年，段天福即將大學(xué)畢業(yè)。由于此前“在學(xué)校就聽說過一些大學(xué)生志愿服務(wù)西部的經(jīng)歷，我覺得很有意義”，他毅然報(bào)名大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目。然而好事多磨，“我在西部計(jì)劃統(tǒng)一校招的全國項(xiàng)目報(bào)了名，不過考試沒有通過。”畢業(yè)后，段天福返回家鄉(xiāng)，無意間看到西部計(jì)劃地方項(xiàng)目的招聘公告。他立即二次報(bào)名，經(jīng)過嚴(yán)格的筆試和面試，以綜合第一的成績從一百多個(gè)報(bào)名者中脫穎而出，如愿以償?shù)爻蔀橐幻鞑坑?jì)劃志愿者。

到祖國最需要的地方去

在富寧團(tuán)縣委的統(tǒng)一安排下，段天福來到云南省文山州富寧縣板侖鄉(xiāng)從事志愿者服務(wù)工作，任板侖鄉(xiāng)人民政府黨政辦秘書一職。“當(dāng)時(shí)有6個(gè)崗位可供選擇，板侖鄉(xiāng)是我沒去過的地方，所以我就選擇了這里。”

在日常工作中，段天福除黨建工作和綜治維穩(wěn)工作外，還協(xié)助辦公室主任完成辦公室日常管理工作。憑借大學(xué)期間擔(dān)任學(xué)生干部的歷練和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，他在短時(shí)間內(nèi)熟悉了工作，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。

作為一名黨員，段天福始終在工作和生活中嚴(yán)格要求自己。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，他毅然報(bào)名參加了鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作組。“工作組成員一般是由鄉(xiāng)政府的正式職工組成，編外人員一般不考慮。我主動(dòng)申請(qǐng)參加，被安排到木臘村小組。”

為脫貧工作更有針對(duì)性更見成效，他主動(dòng)要求自己掛鉤五戶建檔立卡貧困戶，并每周都行進(jìn)一對(duì)一家訪，以便實(shí)時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài)信息。“我們要了解他們的務(wù)工情況、孩子的教育情況、老人的身體情況。鼓勵(lì)他們外出務(wù)工，并為他們申請(qǐng)路費(fèi)補(bǔ)貼，把黨的相關(guān)政策及時(shí)宣傳給群眾。”

最初，這五戶貧困戶對(duì)工作組的態(tài)度是比較反感甚至排斥的。“之前這邊鄉(xiāng)村環(huán)境相對(duì)臟亂差，村民不太重視。叫他們打掃衛(wèi)生、整理內(nèi)務(wù)、不要喝酒、出去工作，他們感覺很麻煩，處處受到限制。”除了再三勸說，段天福會(huì)幫忙疊被子、掛衣服……逐漸地，貧困戶的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，也開始主動(dòng)打掃房間。此外，段天福大學(xué)畢業(yè)生的身份，也拉近了他們之間的距離。“其中有一戶，他的侄女當(dāng)時(shí)讀高三，想通過我了解怎么考取大學(xué)，大學(xué)生活是怎么樣的。”因此，這家的老人常請(qǐng)段天福為孩子提供學(xué)習(xí)和報(bào)考志愿的建議。久而久之，段天福與所負(fù)責(zé)的貧困戶相處得十分融洽，“感覺像自己家人一樣”。

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)板侖鄉(xiāng)人民政府商議，團(tuán)縣委審議同意，2019年2月，段天福的志愿服務(wù)崗位被調(diào)整到木臘村委會(huì)并兼任村委會(huì)主任一職。他克服路遠(yuǎn)道險(xiǎn)，進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，聽取困難群眾心聲，主動(dòng)詢問困難群眾家庭成員信息、身體健康狀況、致貧原因、收入情況以及扶貧政策落實(shí)情況。經(jīng)過一個(gè)月的走訪，他掌握了木臘10個(gè)村小組的基本情況和102戶建檔立卡貧困戶的第一手資料。他結(jié)合實(shí)際解民憂辦實(shí)事，緊跟兩不愁三保障和五七標(biāo)準(zhǔn)的新要求，為建檔立卡貧困戶設(shè)立一戶一檔一方案，為木臘村精準(zhǔn)扶貧工作打下良好的基礎(chǔ)。

2020年，木臘村如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扎根大山深處

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃時(shí)長為1至3年，2020年，段天福3年服務(wù)期滿，參加并通過了廣西壯族自治區(qū)特崗教師的招聘考試。“特崗教師是志愿服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)，進(jìn)行教育幫扶，三年后可以正式入編。”段天福介紹道。

木臘村的村民得知此事后，紛紛挽留他。“村民對(duì)我說，‘村子很落后，你帶動(dòng)了我們發(fā)展，村里的大學(xué)生數(shù)量增加了，希望我不要走。”鑒于木臘村村民對(duì)段天福三年來志愿服務(wù)工作的普遍認(rèn)可，加之半年后該村“兩委”將進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)黨委也希望他考慮留下來。

段天福坦言，得知錄取成績時(shí)很開心，但面對(duì)木臘村村民一雙雙充滿期盼的眼睛——由于“兩委”班子成員年齡偏大，受教育程度偏低，他成為村民心中帶動(dòng)村子發(fā)展的一線希望。最終，段天福放棄前往廣西支教的機(jī)會(huì)，選擇和村民一起堅(jiān)守，共建美麗村落，“之前的脫貧工作尚未完成，如果有機(jī)會(huì)，我愿意堅(jiān)持下去”。

2021年，木臘村“兩委”換屆選舉，段天福以全票當(dāng)選村總支書記兼村委會(huì)主任。“很激動(dòng)，感覺這幾年的付出沒有白費(fèi)，村民是認(rèn)可我的。”在當(dāng)選時(shí)，他應(yīng)承了村民三件事：把“異鄉(xiāng)”當(dāng)“家鄉(xiāng)”，把“心”放在這里，把“人”留在這里。

上任后，段天福共走訪10個(gè)村小組全部424戶，訪談2000余名村民，到老黨員、退休的支部書記、支部委員、致富能手、貧困戶家中走訪，征詢他們對(duì)村里發(fā)展的意見和建議。在現(xiàn)場“聽一聽”、到實(shí)地“看一看”、到點(diǎn)位“學(xué)一學(xué)”，他以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好群眾的“知心人”。

解決水源問題，成為段天福上任伊始的頭等大事。木臘村海拔1370米，附近沒有水源，自建村以來，村民的生活用水主要依賴雨水。“每家都有水窖，但雨水的衛(wèi)生狀況難以得到保障。”他先是與村“兩委”干部進(jìn)行水源地排查，經(jīng)實(shí)地考察，確認(rèn)最近的一處水源在距離木臘村直線6公里外的一座山頂上。

段天福請(qǐng)來水務(wù)部門的專家前往此山做地勘。經(jīng)測量，水源位于海拔1400米處，如采用鋼管焊接方式，可以將水源接通至木臘村進(jìn)水口。他立即召開村民大會(huì)將此消息通報(bào)，不料，卻遭到反對(duì)。經(jīng)多方了解，段天福得知，反對(duì)聲來自“前些年曾用膠管接過這個(gè)水源，但因與水源地的村子產(chǎn)生矛盾，膠管被破壞了”。

段天福并未氣餒，他認(rèn)為此前沒有接通成功源于維護(hù)落實(shí)不到位。于是，他逐戶上門前去做思想動(dòng)員，向大家保證，作為村委會(huì)的領(lǐng)頭人，此前的矛盾糾紛由他負(fù)責(zé)化解。歷經(jīng)前前后后5次群眾會(huì)，飲水方案終于得到一致通過。“鋼管我可以向上級(jí)部門申請(qǐng)，除去費(fèi)用需要村民籌集，每根水管6米長，只能由人力運(yùn)上山。群眾如果不支持不出力，另請(qǐng)人的費(fèi)用就太大了。”段天福坦陳。

段天福又馬不停蹄參加水源地所在村的群眾會(huì)，解決歷史遺留問題，兌現(xiàn)此前承諾。他向該村的群眾耐心講解，水是國家自然資源，在本村用量充足的前提下（非旱季），其他村是可以使用水源的，任何人都無權(quán)占用、收費(fèi)、破壞，這是違法行為。“我和他們說，‘你們的小孩也在木臘村的小學(xué)讀書，孩子喝的是水窖里的水，有時(shí)水里會(huì)生出紅色的小蟲，長期飲用對(duì)孩子的身體不好。老師也是外請(qǐng)的，想讓老師留得住，我們也要給他們提供更好的基礎(chǔ)條件。”經(jīng)過幾番曉之以理動(dòng)之以情的調(diào)解，該村群眾也一致同意木臘村的飲水方案。

鋼管到位后，段天福又與班子成員帶頭扛上山。見此情此景，村民們不再觀望，陸陸續(xù)續(xù)跟隨他們的腳步出發(fā)。“每人扛一根五十多斤的鋼管，走到水源地大約1500米山路，我用了兩個(gè)半小時(shí)到達(dá)，中途休息了好幾次，兩邊的肩膀都磨起泡了。”段天福記憶猶新。

半個(gè)月后，水管鋪設(shè)、焊接完成，生命之源修通。當(dāng)水龍頭流出水的瞬間，木臘村一片沸騰，村民們終于再度喝上了純凈、衛(wèi)生的直飲水。該村自建村以來最大的難題得以圓滿解決。

針對(duì)部分村組還存在道路崎嶇的情況，硬化村道路成為村民翹首以盼的事。為解決交通落后的問題，段天福多方奔走，申請(qǐng)到200余噸水泥，硬化了進(jìn)村道路，使群眾告別了“晴天一身土、雨天一身泥”的行路難時(shí)代。“路修好后，有些村民就買了車。之前路不好，有車都開不進(jìn)去。”段天福十分感慨。

以青春之力振興鄉(xiāng)村

木臘村地處半石漠化山區(qū)，受自然環(huán)境所限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)一窮二白和村民收入全靠外出務(wù)工收入為主的情況，段天福組織村“兩委”干部對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析研判，商討對(duì)策。他堅(jiān)信授人以魚不如授人以漁，認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)上級(jí)扶貧政策及有關(guān)文件，數(shù)次外出考察尋找答案，“外出務(wù)工不是長久之計(jì)，要想辦法讓村民有長期的收入。我想，只有弄養(yǎng)殖能夠把經(jīng)濟(jì)帶上去”。

因?yàn)榧抑写饲坝羞^養(yǎng)殖的經(jīng)歷，段天福便和父親商議，希望他能重操舊業(yè)。“我父親當(dāng)時(shí)去了縣城，以釀酒為生。”父親很支持段天福的工作，決定先在洞波鄉(xiāng)那哈村進(jìn)行養(yǎng)殖試點(diǎn)。他們通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)資金，于2021年成立“富寧洞波申象生態(tài)養(yǎng)殖場”。先后投入資金35萬元，經(jīng)過一年的經(jīng)營，養(yǎng)殖牛30頭、羊50只、豬30頭、雞300余只，收益大約為46萬元。

養(yǎng)殖試點(diǎn)獲得成功，段天福旋即召開村小組會(huì)議，向村民介紹成功經(jīng)驗(yàn)，受到大家的歡迎。他堅(jiān)持扶貧先扶智的工作方法，積極帶領(lǐng)群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)；對(duì)接縣項(xiàng)目辦，了解貸免扶補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、導(dǎo)師培訓(xùn)等優(yōu)惠政策；請(qǐng)縣項(xiàng)目辦幫助協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，組建新媒體交流群，積極探索銷售渠道，解決村民的后顧之憂……自此，木臘村開啟養(yǎng)殖、種植熱潮。

段天福還召集一批村致富帶頭人，成立村級(jí)青年突擊隊(duì)，結(jié)合實(shí)際打造“基層黨建+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“輸血”和“造血”功能。

最終，全村10個(gè)小組均成立合作社，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入1050余萬元，種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入800余萬元，勞務(wù)收入和旅游經(jīng)濟(jì)收入720余萬元。2022年底，木臘村農(nóng)民人均可支配收入15729元，群眾對(duì)增收致富有了巨大的信心。

在帶領(lǐng)木臘村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，段天福同樣重視美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。他說，木臘村堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)守生態(tài)底線，用好生態(tài)資源。他充分利用富寧“八角之鄉(xiāng)”的悠久歷史，大力發(fā)展綠色八角、油茶產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大杉樹等經(jīng)濟(jì)林木種植面積和綠化樹種植面積，依靠前期科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)人員下鄉(xiāng)提供技術(shù)指引，讓綠色發(fā)展實(shí)踐在木臘生根發(fā)芽。“由于八角的市場價(jià)格不穩(wěn)定，前些年售價(jià)走低，村民對(duì)八角林木不再維護(hù)。油茶也是類似的情況。我請(qǐng)林業(yè)部門的專家和技術(shù)人員，對(duì)經(jīng)濟(jì)作物林進(jìn)行低效能改造。”

在段天福的帶領(lǐng)下，木臘村積極實(shí)施“三清一改”、“一水兩污”治理、廁所革命建設(shè)等，開展本村治理。根據(jù)一村一方案納入村規(guī)民約，木臘村現(xiàn)已經(jīng)完成垃圾統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處理工作，實(shí)行門前屋后三包，每月不少于4次村內(nèi)衛(wèi)生“大洗臉”等工作，將木臘村打造成生活設(shè)施美、生活環(huán)境美的村落。

近年來，段天福還帶頭推動(dòng)數(shù)字化賦能木臘村鄉(xiāng)村振興，全面構(gòu)建全民共建共治共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。“現(xiàn)在村里已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為了打造農(nóng)村道路交通安全，保障農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)安全，村頭村尾主干道都裝了攝像頭。攝像頭還能對(duì)話，有利于第一時(shí)間政策的宣傳。”段天福說。

從大學(xué)生志愿者，到西部計(jì)劃志愿者，再到基層公務(wù)員，段天福走進(jìn)鄉(xiāng)村、熟悉基層、讀懂中國，在這片廣袤熱土上奉獻(xiàn)、成長、扎根。因工作中的突出表現(xiàn)，段天福獲得2020年文山州脫貧攻堅(jiān)工作“扶貧好村官”，2021年度富寧縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。2022年，他參加云南省公務(wù)員考試，被錄用到板侖鄉(xiāng)人民政府工作，繼續(xù)服務(wù)在人民群眾最需要的第一線。

責(zé)任編輯 華南