不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面

《求是》雜志評論員

“要加快建設(shè)金融強國，全面加強金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”

10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。我國已擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險、股票、債券市場，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，普惠金融走在世界前列，股票發(fā)行注冊制改革全面落地，外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍大幅擴大，人民幣國際化穩(wěn)步推進……我國金融業(yè)綜合實力顯著增強，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的作用不斷增強，防范化解金融風(fēng)險取得重要成果，金融改革開放深入推進。這些成就的取得，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

旗幟指引方向，思想凝聚力量。在領(lǐng)導(dǎo)金融工作的實踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路，強調(diào)必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。中國特色金融發(fā)展之路，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合中國國情的鮮明特色，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的有機整體。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期。金融事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強國為目標，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。為實體經(jīng)濟服務(wù)，是金融的天職，是金融的根本宗旨。金融為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)，要在“三個著力”上下功夫：著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道；著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。“三個著力”錨定加快建設(shè)金融強國目標，指明了推進金融高質(zhì)量發(fā)展的路徑，明確提出保持貨幣政策的穩(wěn)健性、優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放等一系列舉措。這些舉措必將進一步提升金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的能力，以高質(zhì)量的金融服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險。防范化解金融風(fēng)險是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。當前，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。黨中央不斷健全金融監(jiān)管體系，推動新一輪金融監(jiān)管機構(gòu)改革，為全面加強金融監(jiān)管、有效防范化解金融風(fēng)險提供了體制機制保障。中央金融工作會議對防范化解金融風(fēng)險作出了一系列新部署。例如，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為，把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系、快和穩(wěn)的關(guān)系，健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制，等等。這些舉措，回應(yīng)了社會熱點問題，釋放了強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的信號，必將有力提升監(jiān)管能力和有效性。金融系統(tǒng)要以機構(gòu)改革為契機，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的金融監(jiān)管體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的根本保證。加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化金融管理工作中的系統(tǒng)論和全局觀，有利于把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責(zé)任。要鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍，在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強金融法治建設(shè)，為金融事業(yè)發(fā)展提供人才支撐、文化滋養(yǎng)和法治保障。

遇事無難易，而勇于敢為。新征程上，加快建設(shè)金融強國、推進金融高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

責(zé)任編輯：張少義