我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展困境與對(duì)應(yīng)策略

姚園園

(沈陽(yáng)師范大學(xué) 遼寧沈陽(yáng) 110034)

進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，城市居民處于生活和工作過(guò)度消耗精力的狀態(tài)中，與生態(tài)環(huán)境接觸的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。《柳葉刀》報(bào)告稱，世界上1/3的成年人和80%的青少年沒(méi)有達(dá)到建議的每日身體活動(dòng)水平［1］。尤其自2020年新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，各國(guó)為保護(hù)國(guó)民身體健康及減少病毒擴(kuò)散帶來(lái)的危害，實(shí)行減少室外出行和線下體育交流的措施，戶外體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展遭受了較大的抑制。但隨著疫情形勢(shì)的逐漸遏制，越來(lái)越多非傳統(tǒng)的、非正式的俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)逐漸代替了室內(nèi)的健身場(chǎng)地。室外運(yùn)動(dòng)可以促進(jìn)身體與自然互動(dòng)，從而緩解壓力并減少疾病風(fēng)險(xiǎn)。比起室內(nèi)體育活動(dòng)，它能表現(xiàn)出更強(qiáng)烈和更正面的積極影響［2］。在2022 年，體育總局等部門印發(fā)《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025 年）》，把戶外體育運(yùn)動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)群眾身心健康、提升獲得感和幸福感的重要途徑［3］。

1 戶外運(yùn)動(dòng)定義及相關(guān)研究概述

1.1 戶外運(yùn)動(dòng)的定義

戶外運(yùn)動(dòng)指走出家門接觸自然的身體鍛煉項(xiàng)目，其特點(diǎn)完全取決于人工建筑或自然物體的使用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的器械環(huán)境要求較低［4］。它幾乎涵蓋了所有與自然環(huán)境相接觸的體育運(yùn)動(dòng)和休閑運(yùn)動(dòng)，遠(yuǎn)離城市和室內(nèi)成為戶外運(yùn)動(dòng)最顯著的特色。同時(shí)戶外運(yùn)動(dòng)以自然環(huán)境為場(chǎng)地（非專用場(chǎng)地），開(kāi)展具有冒險(xiǎn)或體驗(yàn)冒險(xiǎn)性質(zhì)的體育賽事。其主要表現(xiàn)形式是在規(guī)范、安全的前提下，走出城市，走向自然，從事具有一定風(fēng)險(xiǎn)性、挑戰(zhàn)性、針對(duì)性的活動(dòng)［5］。戶外運(yùn)動(dòng)作為一種兼具娛樂(lè)與健身功能的項(xiàng)目，符合國(guó)民健身發(fā)展趨勢(shì)，具有廣闊的市場(chǎng)空間［6］。綜合各位學(xué)者對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的闡釋，該文認(rèn)為，戶外運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)與自然環(huán)境聯(lián)系緊密的、無(wú)固定訓(xùn)練場(chǎng)地且具有一定危險(xiǎn)性的室外體育運(yùn)動(dòng)。

1.2 戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)未成年身心發(fā)展具有重要作用

在戶外運(yùn)動(dòng)的研究樣本中，未成年群體占據(jù)重要地位。戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)幼兒起到的作用主要在于啟蒙與啟發(fā)，對(duì)身體協(xié)調(diào)控制、情緒自制能力、人際關(guān)系交流以及空間感知能力等多維度都具有極大的促進(jìn)作用［7］。在小學(xué)至初中階段的學(xué)生群體中主要起到預(yù)防和糾正的作用，最顯著的效果在于預(yù)防小學(xué)生近視、緩解學(xué)習(xí)壓力、促進(jìn)骨骼發(fā)育等［8］。同時(shí)，戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)未成年人思想道德的形成也具有較強(qiáng)的教育功能，如在運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的挫折教育、認(rèn)知教育和對(duì)環(huán)境的愛(ài)護(hù)教育等，較好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)學(xué)校教育中社會(huì)認(rèn)知能力缺失等不足［9］。

1.3 針對(duì)不同人群提出相應(yīng)的空間建設(shè)方法

對(duì)老年人的戶外運(yùn)動(dòng)空間，提出要多增加戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、完善區(qū)域內(nèi)設(shè)施以及打造以安全性為主的場(chǎng)地建議［10］。針對(duì)未成年人的戶外運(yùn)動(dòng)空間，應(yīng)以滿足參與者的持續(xù)性探索為主，并配有可移動(dòng)的設(shè)備材料增加其便利性，保障設(shè)備使用過(guò)程中的安全性［11］。在戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的色彩搭配中，兒童戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地色彩應(yīng)以整體性和延續(xù)性為主，青少年的則以區(qū)域化和獨(dú)立化為主，激發(fā)其創(chuàng)造性和新奇性，而老年人則以暖色度較高的顏色搭配為主［12］。

1.4 戶外運(yùn)動(dòng)組織形式的發(fā)展現(xiàn)狀

戶外運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)作為連接運(yùn)動(dòng)參與者和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的紐帶，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)在社會(huì)中形成健康性和持續(xù)性的發(fā)展前景具有推動(dòng)作用。當(dāng)前戶外運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)存在經(jīng)營(yíng)方式缺乏、組織形式單一、機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系不緊密、無(wú)法形成規(guī)模性的戶外運(yùn)動(dòng)賽事等問(wèn)題［13］。在新興的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，如單車戶外運(yùn)動(dòng)組織面臨盈利項(xiàng)目單一和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力較差等問(wèn)題［14］；在山地戶外運(yùn)動(dòng)中存在教練戶外知識(shí)更新較慢、組織者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高等問(wèn)題［15］。

各位學(xué)者在戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)未成年群體的身心健康、戶外運(yùn)動(dòng)空間的規(guī)劃與建設(shè)以及組織形式的困境與發(fā)展現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，但隨著疫情后戶外運(yùn)動(dòng)的需求量逐漸猛增，如何在城市中增加戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、如何提高大眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的安全性和便利性，以及怎樣促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)法律體系的完善，成為制約戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的問(wèn)題。

2 戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地未被充分開(kāi)發(fā)和利用

與自然互動(dòng)的運(yùn)動(dòng)不僅能幫助人們親近自然，而且對(duì)人們緩解精神壓力、增進(jìn)健康和提高生活水平具有更廣泛的意義。

（1）戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地急缺。我國(guó)自然條件得天獨(dú)厚，可進(jìn)行室外運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地較多，濕地、荒漠和河流均是進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的絕佳場(chǎng)地，但這些場(chǎng)地遠(yuǎn)離人群且大多是未經(jīng)開(kāi)發(fā)，各種野生動(dòng)物、未知病菌和驚險(xiǎn)地形無(wú)法及時(shí)預(yù)測(cè)，若無(wú)較多運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成不可修復(fù)的破壞，還會(huì)對(duì)自己的人身安全造成威脅。（2）城市場(chǎng)地利用率不高。人口密集和快速發(fā)展的工業(yè)化導(dǎo)致精神上對(duì)自然環(huán)境的渴望逐漸加深。城市中的各類公園作為社會(huì)關(guān)系的維護(hù)者和體育實(shí)踐的推動(dòng)者。公園中的草坪、樹(shù)林和河流是進(jìn)行戶外體育運(yùn)動(dòng)較好的場(chǎng)地。但這些運(yùn)動(dòng)往往會(huì)造成公園管理成本的增加、安全性事故的頻發(fā)和公園整體風(fēng)貌受破壞等問(wèn)題，因此，公園管理者和國(guó)家政府部門很少支持在觀賞性較高的公園內(nèi)進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)。

2.2 參與者運(yùn)動(dòng)裝備和戶外知識(shí)準(zhǔn)備不足

城市內(nèi)居民收入的增加對(duì)精神和身體的要求逐漸提高，室內(nèi)體育場(chǎng)和室內(nèi)俱樂(lè)部抓住此次機(jī)會(huì)推出各種優(yōu)惠政策，而戶外運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的不確定性也逐漸增加。

（1）戶外運(yùn)動(dòng)裝備繁雜。隨著戶外運(yùn)動(dòng)的逐漸興起，服務(wù)于戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，尤其是露營(yíng)帶動(dòng)的帳篷和便攜式炊具等生活用具需求增加，飛盤、棒壘球和燒烤等具有社交性的活動(dòng)也逐漸增加。戶外運(yùn)動(dòng)用具和裝備是提高戶外運(yùn)動(dòng)質(zhì)量的必備產(chǎn)品，對(duì)于時(shí)間和金錢不充足者，若參與戶外運(yùn)動(dòng)，則可能無(wú)法購(gòu)買全部的戶外裝備，其參與質(zhì)量的降低也就無(wú)法轉(zhuǎn)換為推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后續(xù)動(dòng)力。（2）戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)缺乏。戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)流行的時(shí)間較短，參與者在進(jìn)行戶外活動(dòng)之前并沒(méi)有參加專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，且遠(yuǎn)離人群的戶外運(yùn)動(dòng)參與，需要具有急救知識(shí)、地理知識(shí)、反應(yīng)能力和較強(qiáng)的心理素質(zhì)等必備技能，但這些技能大多是參與者長(zhǎng)期參與室外運(yùn)動(dòng)和通過(guò)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)所得，社會(huì)上對(duì)此類知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)較少，若參與者的戶外知識(shí)未掌握扎實(shí)，將導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)性概率增加。

2.3 戶外經(jīng)營(yíng)主體面臨內(nèi)部和外部的雙重壓力

戶外運(yùn)動(dòng)組織也面臨著良莠不齊的現(xiàn)象。

（1）活動(dòng)賽事經(jīng)驗(yàn)不足。戶外體育活動(dòng)和賽事數(shù)量少、盈利能力不足、自建場(chǎng)地?zé)o法正常周轉(zhuǎn)等問(wèn)題，是戶外體育活動(dòng)和戶外體育產(chǎn)業(yè)急需解決的核心問(wèn)題，我國(guó)戶外體育活動(dòng)及賽事規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)行業(yè)突發(fā)事故處理經(jīng)驗(yàn)不足。由于戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部舉辦新穎賽事的意識(shí)較弱，在后續(xù)運(yùn)營(yíng)中客戶的二次參與率較低，資金缺乏導(dǎo)致后續(xù)運(yùn)營(yíng)能力動(dòng)力不足。（2）政策法律支持性較弱。戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)興起的時(shí)間較短，且大多是自發(fā)組織和團(tuán)隊(duì)招募，因此，國(guó)家在法律文件中，針對(duì)突發(fā)性意外事件的判定較為模糊。若參與者簽訂組織機(jī)構(gòu)的承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議，而自愿放棄自己的合法權(quán)益，則會(huì)有較多無(wú)經(jīng)驗(yàn)戶外運(yùn)動(dòng)者望而卻步，長(zhǎng)此以往，也會(huì)造成損害整個(gè)戶外體育行業(yè)的合法性和公平性的問(wèn)題。

3 促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的策略

3.1 優(yōu)化公園綠地管理，降低破壞率

公園是城市中擁有綠地最多的公共場(chǎng)地，其中草坪和樹(shù)木為最佳接觸自然的地域。首先，要建立完善的綠地警示系統(tǒng)，在周圍建立減少垃圾排放的廣告牌，播放保持地面整潔的提示詞。其次，在公園內(nèi)要建立高效的管理系統(tǒng)，增加周末期間公園內(nèi)的工作者數(shù)量，與戶外旅游團(tuán)體進(jìn)行綠地合作協(xié)議，實(shí)行責(zé)權(quán)利制度，在優(yōu)先使用綠地的同時(shí)，也要承擔(dān)保護(hù)綠地和自然植被的義務(wù)。最后，設(shè)定特定的戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)域，如在草坪集中進(jìn)行劃圈使用，實(shí)行草原的劃區(qū)制度，減少地面綠植的破壞，并對(duì)此區(qū)域制定安全的防護(hù)措施，配備戶外運(yùn)動(dòng)急救醫(yī)療站，減少安全事故的發(fā)生。

3.2 提高國(guó)家公園和綠地的承接能力，擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地使用面積

國(guó)家公園不僅占地面積較大，而且具有得天獨(dú)厚的地勢(shì)和自然資源，是進(jìn)行戶外探險(xiǎn)、旅游、登山的好去處。首先，國(guó)家公園的建立時(shí)間較短，對(duì)于游客的承載能力、珍稀動(dòng)物和地形的監(jiān)管較弱，因此要設(shè)立嚴(yán)格的與自然環(huán)境有關(guān)的法律措施，做到足夠明顯的信息提示，以減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。其次，擴(kuò)大宣傳體育與生態(tài)的聯(lián)系作用，在園內(nèi)建立和開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)生態(tài)教育基地，向戶外運(yùn)動(dòng)者傳達(dá)“熱愛(ài)自然，保持運(yùn)動(dòng)”的積極思想，形成良好的戶外運(yùn)動(dòng)美德。最后，增強(qiáng)國(guó)家有關(guān)部門與俱樂(lè)部的合作能力，戶外俱樂(lè)部舉辦室外運(yùn)動(dòng)對(duì)國(guó)家戶外運(yùn)動(dòng)事業(yè)、增加國(guó)家體育公園的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)效率、增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)均有一定的意義。

3.3 不斷提高參與者安全意識(shí)，降低戶外運(yùn)動(dòng)損傷率

以家庭為單位的戶外運(yùn)動(dòng)逐漸顯示出上升趨勢(shì)。

（1）做好規(guī)劃。以距離較短、安全性較高的場(chǎng)地為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地、天氣和地形的了解，對(duì)游玩器材和醫(yī)療急救包做好檢查工作，若家庭成員無(wú)室外急救經(jīng)驗(yàn)，盡量在安全場(chǎng)地進(jìn)行活動(dòng)范圍小或安全系數(shù)較高的輕量級(jí)活動(dòng)。（2）量力而行。贏利性的戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部以驚險(xiǎn)和刺激類的活動(dòng)為主，以此來(lái)吸引游玩者的興趣，報(bào)名時(shí)要綜合考慮其舉辦戶外運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和處理危險(xiǎn)事情的應(yīng)對(duì)能力。在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中要緊跟管理人員的線路指引和規(guī)則指揮，同時(shí)應(yīng)佩戴好緊急呼叫裝備。若無(wú)較多戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可先參與常規(guī)化戶外俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)豐富之后再參與荒漠、河流和探險(xiǎn)等刺激性戶外運(yùn)動(dòng)。

3.4 完善法律法規(guī)，加強(qiáng)安全保障

戶外運(yùn)動(dòng)未形成規(guī)模性的企業(yè)，主要原因之一是法律制度的不健全導(dǎo)致參與者和組織者之間的嫌隙增大。

（1）加強(qiáng)對(duì)商戶的法律監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織的運(yùn)動(dòng)設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備的檢查是必不可少的一項(xiàng)流程，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)如“戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地監(jiān)察機(jī)構(gòu)”，策劃者在活動(dòng)前向此部門提交場(chǎng)地計(jì)劃和緊急應(yīng)對(duì)措施等計(jì)劃書，并向土地監(jiān)管局申請(qǐng)報(bào)備，監(jiān)督部門針對(duì)場(chǎng)地環(huán)境和自然狀況作出評(píng)估，并對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行宏觀把控。（2）建立專項(xiàng)戶外運(yùn)動(dòng)法律。加強(qiáng)自然法的執(zhí)法力度，在戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)舉辦活動(dòng)之后進(jìn)行自然評(píng)估，嚴(yán)格按照自然法進(jìn)行監(jiān)督和處罰。加強(qiáng)對(duì)“自甘風(fēng)險(xiǎn)”的審核制度，明確事故的責(zé)任主體，將“自甘風(fēng)險(xiǎn)”的條文納入法律的監(jiān)管系統(tǒng)，事故責(zé)任處罰不應(yīng)僅僅停留在道德和倫理層面，更應(yīng)該讓嚴(yán)格且公正的戶外運(yùn)動(dòng)法律有“用武之地”。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的需求增強(qiáng)，戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)整體具有較大的發(fā)展前景，但戶外經(jīng)營(yíng)者也需要了解戶外運(yùn)動(dòng)的核心構(gòu)成框架，包括高質(zhì)量的人才隊(duì)伍、完善的市場(chǎng)宣傳渠道、發(fā)達(dá)的團(tuán)隊(duì)管理組織、較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力以及智慧化的安保系統(tǒng)。而安全是所有戶外運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)中最核心的追求和準(zhǔn)則。因此，謹(jǐn)慎對(duì)待每一個(gè)天氣細(xì)節(jié)、清楚參與者的身體狀況、建立完善的員工應(yīng)急培訓(xùn)流程、對(duì)整體戶外運(yùn)動(dòng)路線進(jìn)行分析復(fù)盤與總結(jié)等才是對(duì)安全的極大重視。

4 結(jié)語(yǔ)

從個(gè)人和家庭層面講，戶外運(yùn)動(dòng)不僅可以幫助人們養(yǎng)成親近自然和終身鍛煉的習(xí)慣，還能讓人們?cè)谶\(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生幸福感，為緩解情緒緊張和提升幸福感起到積極作用；從全民健身的角度來(lái)講，可對(duì)我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)，發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)；從愛(ài)國(guó)角度講，在游玩過(guò)程中隨著對(duì)戶外土地更深層的接觸，產(chǎn)生的民族自豪感和凝聚力加深了戶外運(yùn)動(dòng)本身的精神魅力。因此，應(yīng)該抓住戶外運(yùn)動(dòng)興起的機(jī)遇，通過(guò)完善法律法規(guī)、提高戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地使用面積等措施，為戶外運(yùn)動(dòng)的安全性、科學(xué)性和趣味性提供重要保障。