深圳市寶安區：“智慧人大i履職”賦能新時代人大工作高質高效

何 雙

近年來，深圳市寶安區人大常委會深入貫徹落實全國、省、市人大關于加強人大信息化建設的決策部署和工作要求，堅持高標準推動寶安人大“數字化”建設，于2022年全面建設寶安區“智慧人大i履職”平臺，并于2023年7月正式啟用。

高質量建設“智慧人大i履職”平臺

寶安區人大常委會牢記初心使命，高標準建設寶安區“智慧人大i履職”平臺。該平臺以“1+3+N”為框架構建數字化、智能化工作平臺，“1”即建設1個人大代表履職數據資源池，“3”即架設電腦端、手機端、大屏端3個客戶端，“N”即設置人大動態、代表知識、履職記錄、隨手拍、智慧監督、代表聯絡站、履職圈、議案建議辦理、履職積分管理等多項主要功能，實現代表履職模式的“三個一”：

監督職能“一屏掌控”。在“智慧監督”模塊，設置當前年度民生實事、執法檢查和專項監督項目，代表隨時可以查看項目名稱、結果評價、內容、狀態、牽頭單位、進度等具體信息，并在線提交意見建議。在“建議辦理”模塊，設置議案建議登記、查詢、我的待辦、辦理進度、重點督辦、優秀建議、不滿意件、統計報表、質詢詢問等功能，并設有待辦提醒、臨期提醒和逾期警告功能，最大限度確保建議辦理單位及時答復，提升建議辦理工作整體流暢度和辦理效率。

民情民意“一網直通”。通過“隨手拍”模塊，人大代表隨手即拍即反饋民生問題，對應部門通過平臺實時收到提醒，即接即辦無縫銜接，實現“代表隨手拍+政府馬上辦”。數字化手段精簡了過去代表聯系相關部門的冗長溝通環節，切實提升民生訴求解決效率。如張風展代表今年9月發現多個公交站臺候車設施不完善，經“隨手拍”反饋后，屬地街道聯合區交通局一個月內完成了公交站臺的升級改造。“代表碼”模塊，選民群眾可通過任一代表的代表碼獲悉代表的基本信息和聯系方式，點擊【聯系】按鈕即可進行發短信、打電話等操作。

服務保障“一鍵直達”。“會議服務”模塊，開設線上人大相關會議公告板塊，陳列各類人大會議的參閱資料、會議簡報、會議視頻、會議公告等查看入口，構筑起會前活動前瞻、會中便捷查看、會后隨時回溯的模塊化線上會議數據庫，為人大代表提供一站式數字參會體驗。“代表知識”模塊，包括了憲法法律、專題講座、學習視頻、代表問答（常見問題）等學習資料庫，以及代表提問欄目，便于代表學習提升履職能力。“履職記錄”模塊，分類記錄、統一管理代表履職活動信息，按照履職評價積分標準，以量化積分的方式直觀呈現代表履職整體情況，實現代表履職全記錄、站點考核全覆蓋、后臺管理全跟蹤。查詢可知，劉桂娟代表今年共參與各類履職57次，排名前列。“履職圈”模塊，展示代表提交完履職活動后，主動分享到履職圈的活動動態，供其他代表查看、點贊、評論，有效增加代表之間交流互動，激發代表履職熱情。

高水平推動“智慧人大i履職”平臺取得顯著成效

自2023年7月“智慧人大i履職”平臺正式啟用以來，共完善現任人大代表信息檔案300余份；發布人大代表社區聯絡站活動計劃120條；錄入代表履職記錄1181條，參與活動人次達6044人次；累計接到代表“隨手拍”反饋63條，其中已答復辦結58條；累計發布人大新聞動態180條。該數字化履職平臺已成為加強代表履職陣地建設，拓寬民情民意收集渠道，完善人大民主民意表達的強勁引擎，有力推動新時代寶安人大工作高質量發展。

一是“聯通”，形成了互聯互通的數字矩陣。新建設的“智慧人大i履職”平臺與原有的寶安人大門戶網站、智慧辦公系統、預算聯網系統共同構成了寶安人大數字應用矩陣，全面覆蓋了機關運行、信息公開、依法監督、履職服務、人大宣傳等各項工作職能。通過數字化平臺賦能和信息化流程管理，有效提升了機關運轉效能、公務運行效率和履職保障水平。寶安人大還將進一步推進應用、模式和服務創新，建立和完善資源共享、高效聯通的協同辦公系統，進一步提升工作的數字化智能化水平。

二是“融合”，構建了線上線下的履職陣地。平臺促進了線上平臺和線下“家、站、點”多級聯動、數據共享，成功構建起“1+10+32”的人大工作一體化信息協同格局，以1個人大代表履職數據庫串聯起10個街道人大工委和32個代表聯絡站的數字化人大代表履職服務平臺，推動線上線下履職陣地融合發展。區人大、各街道人大工委、各聯絡站可依托平臺落實工作安排、反饋工作信息、展示履職情況；可對各聯絡站代表工作數據進行實時分析、全局縱覽，為全區代表工作提供精確數據支持。

三是“高效”，實現了同頻共振的業務協同。平臺打破了“時空”限制，“一府兩院”相關職能部門可以通過平臺反饋建議辦理情況、民生實事進度、“鍵對鍵”加強與代表的溝通聯系，進一步暢通人大代表和“一府兩院”職能部門知情、溝通、互動渠道。該平臺有助于進一步密切寶安區人大及其常委會與“一府兩院”的線上監督和工作交流，推動執法檢查、代表視察、走訪調研等各項監督業務和“一府兩院”工作的同頻共振，增強監督支持“一府兩院”工作的精準度和有效性，切實做到寓支持于監督。

四是“活力”，激發了創先爭優的代表活力。平臺進一步拓寬了代表履職交流、知情知政渠道，激發了代表履職熱情。代表可通過“隨手拍”“智慧監督”模塊讓監督隨時隨地、解決問題及時在線，通過“建議辦理”模塊實現辦理過程和辦理結果的全流程信息化管理。“人大動態”“履職記錄”“履職圈”等模塊全方位、多層次、多角度展現了代表履職風采，履職積分更是直觀量化展現代表履職成果，有效促進代表之間形成比學趕超、創先爭優的良好氛圍。今年以來，代表履職次數和所提建議數同比均有較大幅度提升，寶安區人大常委會首次評選了13件優秀代表建議，年底還將結合履職積分評選優秀人大代表。■