高質(zhì)量發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助推共同富裕的實踐與思考
——以浙江省松陽縣為例

沈愛蘭,林群蔚

(浙江省松陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,浙江松陽 323400)

茶源自我國,盛行于世界,既是全球同享的健康飲品,也是承載歷史和文化的“中國名片”。進入21世紀以來,我國茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持了20余年持續(xù)穩(wěn)定增長,不僅為消費發(fā)展做出了重要貢獻,也在各地實現(xiàn)全面小康、推動鄉(xiāng)村振興的進程中發(fā)揮了重要作用。

松陽茶葉久負盛名,史載三國時期就盛產(chǎn)茶葉,唐代卯山仙茶更是被列為貢品[1]。松陽縣先后榮獲全國茶產(chǎn)業(yè)示范縣、中國名茶之鄉(xiāng)等20余張“金名片”[2]。近年來,松陽縣將茶產(chǎn)業(yè)作為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),通過一張藍圖繪到底、一任接著一任干,使松陽成為“百里鄉(xiāng)村百里茶”的茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。截至目前,全縣共發(fā)展茶園面積1.02萬hm2,茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈價值超135億元,形成了全縣40%的人口從事茶產(chǎn)業(yè),50%的農(nóng)民收入來自茶產(chǎn)業(yè),60%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值來自茶產(chǎn)業(yè)的格局。通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),2017—2021年全縣農(nóng)民收入年均增長10%以上。筆者通過介紹松陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推共同富裕的實踐,并分析發(fā)展過程中存在的問題,旨在為縣域共同富裕建設(shè)提供實踐借鑒和理論參考。

1 實踐成效

1.1 做大茶產(chǎn)業(yè),夯實共富底盤

1.1.1全域發(fā)展茶葉。一是擴面積。出臺茶葉生產(chǎn)扶持政策,鼓勵連片規(guī)模發(fā)展茶園,全縣茶園面積從2000年的0.15萬hm2發(fā)展到目前的1.02萬hm2,以浙江省4%的生產(chǎn)面積生產(chǎn)出全省6%的茶葉產(chǎn)量,產(chǎn)出全省8%的茶葉產(chǎn)值。二是引良種。引進銀猴、龍井43、白茶、烏牛早等適應(yīng)性強、品質(zhì)優(yōu)、效益好的無性系良種以及“黃金葉”“黃金芽”“奶白”等新育優(yōu)質(zhì)茶樹品種,建成浙江省首個大型茶樹種質(zhì)資源圃,全縣茶葉良種率達96.2%,居全省第一。三是重生態(tài)。以打造“中國有機茶鄉(xiāng)”為目標,大力推廣有機種植,全域開展有機茶基地建設(shè),建成浙江首個全縣域國家綠色食品原料(茶葉)標準化生產(chǎn)基地,并連續(xù)7年獲評“全國茶葉綠色防控技術(shù)示范區(qū)”,累計培育有機轉(zhuǎn)換茶園287 hm2。

1.1.2全程加強監(jiān)管。建立健全“1+5+70”縣域農(nóng)資3級管理模式,打造農(nóng)資信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)從源頭控制農(nóng)藥化肥。在全國率先推出“茶葉溯源”IC卡和“茶青溯源”茶農(nóng)卡,推動溯源系統(tǒng)與農(nóng)資系統(tǒng)以及濟南、蘇州、新昌等全國9大茶葉市場信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)了“從茶園到茶杯”全鏈條全過程的智能化監(jiān)管。2022年全縣累計辦理“茶葉溯源”IC卡2.8余萬張,茶葉產(chǎn)品安全合格率達99.8%。

1.1.3全鏈做好利用。一是開展名優(yōu)茶研制開發(fā)。創(chuàng)制出曲形、針形、扁形、毛峰形等具有明顯特色的4種類型的名優(yōu)茶,同時對原來炒青的采制工藝技術(shù)進行改進,開發(fā)研制了以細緊、色潤、香高、味濃、湯清為特點的炒青綠茶,取名松陽香茶,深受市場歡迎[3]。鼓勵茶葉加工向清潔化、連續(xù)化、智能化轉(zhuǎn)變,建成3個縣級標準化茶葉初制加工園區(qū)、22家陽光工廠,培育連續(xù)化自動化茶葉初制生產(chǎn)線8條[4]。二是提升茶葉精深加工水平。累計培育茶葉類國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家。如浙江振通宏茶業(yè)有限公司創(chuàng)新利用中低檔成品茶精深加工速溶茶粉,使茶末、茶片從3元/kg提高到15元/kg。鼓勵茶葉加工向醫(yī)藥保健、食品、養(yǎng)殖等領(lǐng)域發(fā)展,目前已開發(fā)茶保健品、含茶食品等茶資源綜合利用產(chǎn)品30余個,年產(chǎn)值超6億元。三是開展茶葉機械研發(fā)推廣。培育茶機制造廠家6家,推出智能扁形茶機、理條機、烘干機、萎凋機等主打產(chǎn)品,其中國家高新企業(yè)浙江上河茶葉有限公司自主研發(fā)的智能扁茶機、扁茶加工生產(chǎn)線處國內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品暢銷全國,機械工效比人工提高了10倍以上,有效破解了茶產(chǎn)業(yè)“招工難、用工貴”等難題。

1.2 建好茶市場,拓寬共富路徑

1.2.1做強實體市場。1993年創(chuàng)建浙南茶葉市場,隨著茶葉交易量的不斷擴大,曾三易其址,通過改造不斷提升輻射帶動能力[5]。2022年,浙南茶葉市場實現(xiàn)交易量8.17萬t,交易額65.39億元,輻射帶動浙江及全國150余萬茶農(nóng)和66.67萬hm2茶園,已成為全國最大的綠茶產(chǎn)地市場和全國綠茶價格指數(shù)發(fā)布市場[5]。同時,為解決千家萬戶茶農(nóng)開展茶葉加工、銷售的難題,在產(chǎn)茶重點區(qū)域布局建設(shè)茶青交易市場數(shù)十個,促進了茶葉種植、加工、銷售的分工分業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)了茶農(nóng)小生產(chǎn)與加工企業(yè)、市場的有效鏈接[6]。

1.2.2拓展網(wǎng)上市場。在做大做強實體市場的同時,積極拓展網(wǎng)上銷售渠道,探索走出了一條具有松陽特色的“電商賦能茶產(chǎn)業(yè)”的新路。截至目前,全縣累計培育茶葉網(wǎng)店1 500余家,直播電商400余家,帶動就業(yè)8 000余人。2022年在第三方電商平臺產(chǎn)生茶葉線上訂單4 937萬件,網(wǎng)絡(luò)零售額42.47億元,同比增長63.91%。在淘寶平臺成功開設(shè)“松陽香茶”類目,松陽縣位列全國產(chǎn)茶縣(區(qū))第5名;在拼多多平臺,松陽綠茶占平臺總銷量80%以上,銷售前10名占7席,綠云峰茶業(yè)在綠茶類目銷售排名第1;在抖音平臺,松陽縣是全國農(nóng)村網(wǎng)紅和農(nóng)產(chǎn)品直播活躍度最高的縣域。

1.2.3發(fā)展總部經(jīng)濟。按照“有限空間,無限發(fā)展”思路,培育“走全國、種全國、賣全國”的特色茶業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展模式。鼓勵松陽茶農(nóng)、茶商、茶企走出去,開發(fā)荒地、開辦茶廠、開拓市場。支持茶商、茶企搭建全國化、多元化銷售渠道網(wǎng)絡(luò),在山東及西北、東北市場持續(xù)開展外地松陽茶營銷店建設(shè)。700余名善經(jīng)營、懂管理的“松陽茶師”將松陽優(yōu)質(zhì)茶苗引到貴州、湖北、四川等茶葉產(chǎn)區(qū),建立逾6 667.67 hm2茶葉基地[7]。

1.3 辦好茶節(jié)會,放大共富效應(yīng)

1.3.1節(jié)會活動助力品牌宣傳。從2008年開始,聯(lián)合中國茶葉流通協(xié)會、中國國際茶文化研究會、中國茶葉學會、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位,廣邀各地客商會聚松陽,每年舉辦一屆茶商大會,截至目前已連續(xù)舉辦十六屆中國茶商大會,成為“中國茶事樣板十佳”[8]。特別是在疫情防控背景下,該縣以“云”發(fā)布形式,通過舉辦“中國茶商大會·松陽云上香茶節(jié)”,讓更多的人了解松陽香茶,品嘗松陽香茶,愛上松陽香茶。如2022年云上香茶節(jié)期間,通過多點位連線、多場景直播的形式,實現(xiàn)茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技的多元化呈現(xiàn)。央行等平臺同步直播,全網(wǎng)120萬+曝光,評論點贊數(shù)50萬,全網(wǎng)刷屏累計觸達8 000萬人次[8]。

1.3.2政府主推打造品牌矩陣。系統(tǒng)梳理縣域茶品牌,搭建松陽茶有機茶的產(chǎn)品矩陣和品牌矩陣,全力打造“松陽銀猴”和“松陽香茶”兩大區(qū)域公用品牌,開發(fā)培育卯山仙茶、崇覺羅漢茶、荒野茶等特色高端茶產(chǎn)品。支持企業(yè)搭建全國化、多元化銷售渠道網(wǎng)絡(luò),在東北和山東等市場持續(xù)開展茶營銷店建設(shè),累計建成151家外地松陽茶營銷店。2022年“松陽銀猴”品牌價值30.82億元,排名全市第1、全省第7。

1.3.3延鏈補鏈促進茶旅融合。深入挖掘茶文化底蘊,拓展和延伸茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,在大木山騎行茶園景區(qū)融入體育、文化、旅游等多種元素,建成了集茶園觀光、茶園品茶、采茶制茶體驗、養(yǎng)生度假等功能為一體的國家4A級景區(qū),成為全國首批綠色食品一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園。同時依托生態(tài)茶園、茶文化稟賦,推出了“茶+古村落旅游”,將茶文化與古村落文化有機融合,打造了四都云霧景、三都古村落、板橋畬鄉(xiāng)情等8條精品茶主題旅游路線,以及“小茶姑娘”“茶隱”“草木堂·隱泉”等一批特色茶文化民宿,實現(xiàn)了以茶興旅、以旅促茶、品牌疊加、協(xié)同發(fā)展的共生共榮景象[9]。

2 新時代發(fā)展存在的挑戰(zhàn)和問題

2.1 傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步削弱隨著全國茶葉種植面積快速增長、新的產(chǎn)茶區(qū)迅速興起,松陽區(qū)位優(yōu)勢逐漸削弱,尤其是中西部產(chǎn)茶區(qū)的崛起,對松陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的競爭壓力和挑戰(zhàn)持續(xù)增大。同時,松陽茶葉全年采摘造成茶葉內(nèi)含物質(zhì)積累少,茶葉香氣、滋味等內(nèi)在品質(zhì)下降,多年種植造成的茶園土壤酸化板結(jié)、肥力下降、各營養(yǎng)元素間的不平衡等問題急待解決。

2.2 產(chǎn)業(yè)組織化程度不高松陽茶園大多是分散分布、不連片種植,尚未形成緊密聯(lián)系,組織化、專業(yè)化、規(guī)?；潭容^低,統(tǒng)防統(tǒng)治、機械化采摘等難以全面鋪開。頭部茶企少,全縣3 000余家茶葉加工作坊,取得SC認證的茶企37家,市級以上龍頭企業(yè)17家,規(guī)上企業(yè)4家,缺乏大型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動性不強。[10]。

2.3 茶文化內(nèi)涵挖掘不深松陽縣有1 800多年的農(nóng)耕文化,獨具特色的佛道教文化,但與茶產(chǎn)品開發(fā)、茶文化內(nèi)涵特征融合度不高[11],茶相關(guān)元素產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)相對較少。茶文化品牌開發(fā)少,縣城茶博物館、茶樓等有故事的建筑較少,配套的松陽特色茶元素產(chǎn)品不多。全縣尚未形成愛茶、識茶、事茶、玩茶的松陽茶文化氛圍。

3 高質(zhì)量發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助推共同富裕的對策建議

3.1 推行共富茶園,帶動低收入農(nóng)戶增收謀劃推出“浙里·共富茶”品牌,探索推廣共富茶園模式,由國有企業(yè)具體牽頭運營,通過強村公司組建茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,實施“企業(yè)+專家+基地+農(nóng)戶”的有機茶園統(tǒng)一管理及茶青收購合同簽約的模式,企業(yè)與茶農(nóng)簽約,將銷售后的有機茶利潤部分分紅返還茶農(nóng)、反哺農(nóng)戶,通過有機高端茶打造、訂制化銷售路線,促進茶葉價格提升、農(nóng)企合作共贏、農(nóng)民持續(xù)增收。同時,通過實施茶企“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”促增收項目、“農(nóng)戶+合作社”等模式,帶動低收入農(nóng)戶增收。

3.2 拓展產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,壯大茶葉電商隊伍,推進茶葉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造線上“中國綠茶第一市”,讓更多的年輕人在家門口就業(yè),實現(xiàn)“留得住、能致富”。深化茶葉精深加工,積極開發(fā)茶飲料、茶食品、茶保健品、食品添加劑、生物醫(yī)藥、日化用品等終端產(chǎn)品,提高茶產(chǎn)業(yè)附加值。大力發(fā)展茶旅融合經(jīng)濟業(yè)態(tài),鼓勵打造茶館、茶樓等茶主題空間,將大木山茶園打造成為國內(nèi)一流的茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游景區(qū)、茶主題旅游休閑目的地。積極融入貿(mào)易銷售、文化服務(wù)、生態(tài)休閑旅游等多元化功能,打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能集成完善、示范效應(yīng)明顯的茶文化主題街區(qū)。

3.3 探索低碳茶園,實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)變加快有機茶基地建設(shè),謀劃打造連片的有機茶谷,全力打造中國有機茶鄉(xiāng)。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心開展合作,籌建全國茶園碳匯合作研究中心,開展低碳茶園建設(shè)及碳匯價值實現(xiàn)機制探索。通過研究茶園系統(tǒng)碳足跡計算評價方法、茶園固碳減排的潛力與措施,“生態(tài)低碳茶園”綜合管理技術(shù)模式,開展茶園碳匯交易等,努力將茶園的生態(tài)價值轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟價值。同時,探索茶園碳匯金融屬性,嘗試開展碳匯抵押綠色金融貸款,引入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。