“告老還鄉”：講情懷也要有保障

文 胡印斌

鄉愁是游子永遠的牽掛。用不了多久，這種牽掛就會變成美好的奔赴了。

農業農村部、國家發展改革委等九部門聯合印發《“我的家鄉我建設”活動實施方案》（以下簡稱《方案》），鼓勵引導退休干部、教師、醫生和技術人員回鄉定居，促進人才、資金、技術下鄉，匯聚建設宜居宜業和美鄉村力量。

“告老還鄉”的話題迅速沖上熱搜，引發社會高度關切。也難怪，一直以來，城鄉差別都是社會的隱痛，乃至往往內化為某種精神層面的價值認知。而縮小這種差距的關鍵，其實就在于把鄉村建設得更好。這也是多少年來，一茬茬有志之士投身鄉村建設的根源所在。

進入新時代，這一議題更為切近。也因此，在城市化高歌猛進語境下，動員、鼓勵城里的能人、各類退休人員乃至大學生到鄉村服務，激發他們建功桑梓的動能，共同擔負起振興鄉村的責任與使命，不僅有意義，也有著一定的可操作性。

只是，茲事體大，有關各方當然要打“情懷牌”，但與堅硬的現實相比，情懷只是底色，當下需要做的是跳出情懷，完善參與機制、利益分配、公共服務等各項保障措施，讓還鄉的人回得去、留得住、有事做。

肯回去的人，自然是有情懷的。這其實也是支撐其人到暮年仍眷戀故鄉的最大動力。這些年來，已有很多可敬的老人把最后的年華奉獻給鄉村。像鄧拓的女兒鄧小嵐，退休后來到父母生活、戰斗過的河北阜平馬蘭村，義務教孩子們唱歌，直到阜平的孩子們在冬奧會驚艷綻放，人們才知道老人已在阜平生活了18年。

某媒體報道了江西進賢縣四位老人2010年退休后回村搞建設的事情，他們不忍看到鄉親們受窮，覺得自己還能再干點事，就下定決心回到了村里，與村里干部群眾共建美麗家園。

我們當然要贊美這些可敬可愛的人，但各地同時也要通盤考慮各項保障措施，多做一些準備工作。比如，“告老返鄉”的教師、醫生等，該如何楔入當下的鄉村教育、醫療體系？回鄉投資者的合法合理回報又該如何保障？大學生回鄉除了搞社會調查，還能參與哪些具體的事務？

此前很多地方提到要讓回鄉人員參與到鄉村規劃中來。這需要有關方面作出制度化的安排，探討他們參與村莊建設的機制，明確各方面的權界，為返鄉專業技術人員發揮余熱提供方便。

此外，鄉村的基礎設施，吃住行等公共服務等要有所響應。比如在宅基地交易不能放開的情況下，如何合理解決返鄉人員的居住問題，要有一些積極的安排。

說到底，對于鄉村而言，“告老還鄉”的人才，仍是“客”，也只能是“客”。他們回來，不是替代農民、鄉村干部、鄉土知識分子，而是回來幫忙的。他們的來去是自由的，不應該被任何人強迫。有關各方應最大限度求同存異，凝聚共識，一起把家鄉建設好。

鄉村是田園，但絕非出塵的世外桃源。我們所有的努力，是為了建設一個更加美好的鄉村，讓每個在外游子的鄉愁有著落，讓每個在鄉村民的生活有奔頭。