多域融合與剛柔并濟:阿卜杜拉時期沙特阿拉伯的反恐戰略*

包澄章

導言

“9·11”事件后,在西方學界關于恐怖主義的學術研究,以及政策界和媒體界圍繞美國反恐戰略的政策辯論中,沙特阿拉伯(以下簡稱“沙特”)經常被視為“恐怖主義和宗教極端主義的支持者”。此類觀點認為沙特長期扮演恐怖主義意識形態和本土伊斯蘭極端主義“孵化器”以及激進狂熱分子“輸出國”的角色,指責沙特資助恐怖組織和宗教極端勢力。(1)參見Mark A.Gabriel,Islam and Terrorism:What the Quran Really Teaches About Christianity,Violence and the Goals of the Islamic Jihad,Lake Mary:Charisma House,2002; Dore Gold,Hatred’s Kingdom:How Saudi Arabia Supports the New Global Terrorism,Washington,D.C.:Regnery Publishing,2003; Stephen Schwartz,The Two Faces of Islam:Saudi Fundamentalism and Its Role in Terrorism,New York:Random House,2003; Robert Baer,Sleeping with the Devil:How Washington Sold Our Soul for Saudi Crude,New York:Three Rivers Press,2004; Robert Spencer,The Myth of Islamic Tolerance:How Islamic Law Treats Non-Muslims,Amherst:Prometheus,2005; Nino P.Tollitz,ed.,Saudi Arabia:Terrorism,U.S. Relations And Oil,New York:Nova Novinka,2006; Thomas Hegghammer,Jihad in Saudi Arabia:Violence and Pan-Islamism Since 1979,Cambridge:Cambridge University Press,2010; Thomas Small and Jonathan Hacker,Path of Blood:The Story of Al Qaeda’s War on the House of Saud,New York:The Overlook Press,2015; Pierre Conesa,The Saudi Terror Machine:The Truth About Radical Islam and Saudi Arabia Revealed,New York:Skyhorse Publishing,2018。參與“9·11”恐怖襲擊的19名劫機者中有15名是沙特籍公民,盡管沙特官方多次否認與襲擊事件存在聯系,但針對沙特支持恐怖主義的指控仍長期盛行于西方社會。《華盛頓郵報》披露,蘭德公司分析師洛朗·穆拉維茨(Laurent Murawiec)在2002年7月向五角大樓高級顧問委員會所作的簡報中強調“從策劃者到金融家,從干部到步兵,從思想家到啦啦隊長,沙特人在恐怖鏈的各個層面都十分活躍”,將沙特描述為中東“邪惡核心(kernel of evil)、原動力、最危險的對手”。(2)Thomas E.Ricks,“Briefing Depicted Saudis as Enemies,” The Washington Post,August 6,2002,https://www.washingtonpost.com/archive/politics/2002/08/06/briefing-depicted-saudis-as-enemies/9180e4d9-9ef6-4189-95cb-5efa10c6b4f4/,上網時間:2023年3月7日。埃及裔美國學者喬達·巴赫賈特(Gawdat Bahgat)指出,“9·11”事件后美國國內具有影響力的政策制定者和智庫人士批評“沙特宣揚恐怖主義和資助仇恨的政策”,兜售“石油收入是整個伊斯蘭世界恐怖主義和宗教狂熱的主要來源”等負面論調,據此建議美國等西方國家“打破對沙特石油的依賴”。(3)Gawdat Bahgat,“Saudi Arabia and the War on Terrorism,” Arab Studies Quarterly,Vol.26,No.1,2004,p.54.美國資深記者托馬斯·李普曼(Thomas Lippman)認為,美國與沙特基于“石油換安全”的同盟一直是一場“終極的權宜婚姻”(ultimate marriage of convenience),官方宣布的友誼和聯盟背后隱藏著復雜關系,常常因兩個截然不同的社會之間相互厭惡而緊張,兩國間的脆弱關系最終未能經受住“9·11”事件這場危機的考驗。……