甘肅省生豬產業發展形勢分析和應對策略

孫秉睿

（定西市安定區畜牧獸醫局，甘肅 定西 743000）

“糧豬安天下”，生豬產業是畜牧業甚至是農業中的重要支柱產業，生豬養殖和豬肉的生產供應對于促進國家經濟發展、保障國家糧食安全和穩定以及保住人民群眾的“菜籃子”都具有十分重要的意義。近年，受到非洲豬瘟和新冠疫情的影響，生豬產業發展波動較大，生豬價格甚至呈現“過山車”式的發展，對甘肅省乃至全國的生豬產業都造成了較大影響，但同時，由于甘肅省位于西北內陸，氣候干燥、地廣人稀的特點也為甘肅提供了天然的生態屏障，使得甘肅受到疫情影響較小，疫情影響也為甘肅的生豬產業發展帶來了機遇，加上各項優惠政策扶持，使得甘肅成為了生豬凈調出省份，對于保障我國豬肉供應，緩沖和扭轉生豬供給短缺的局面貢獻了甘肅力量。但同時，甘肅也存在著生豬產業養殖規模不大、產業分布不平衡、組織形式較為單一，生豬科學養殖意識薄弱、養殖設施設備落后、標準化和集約化水平低、飼養管理模式落后、管理專業化不高、管理和養殖專業人才緊缺等現實問題和困境。

1 甘肅省生豬產業發展現狀

1.1 甘肅省生豬產業養殖規模

1.1.1 生豬存欄數量回升

甘肅省生豬存欄數在經過2010—2014年穩步增加和2014—2019年的下降之后，2019—2021年生豬存欄數開始不斷回升，其中2020年存欄數上升速度較快，較2019年存欄數上升了29.50%，2021年上升速度放緩，較2020年上升10.15%（見圖1）。

圖1 2017—2021年甘肅省生豬存欄數

1.1.2 被動成為生豬凈調出省份

甘肅省深居祖國內陸，氣候干燥、地廣人稀，具有天然的疫病隔離屏障，再加上生豬相關產業政策的扶持，讓甘肅省在非洲豬瘟和新冠疫情影響的背景下，積極搶抓機遇，在各種扶持政策的出臺和技術的支持下，生豬集約化、規模化、標準化生產規模逐步擴大，甘肅省已經從豬肉調入省份轉變成為生豬凈調出省份。

1.2 生豬產業分布

甘肅省生豬產業分布比較分散，從甘肅發展年鑒（2022）數據來看，武威市、天水市、定西市、白銀市、慶陽市為生豬存欄數量前五的地區（見圖2），從整體來看，河東地區生豬存欄最多，河西次之，南部最少。

圖2 甘肅省各地區生豬存欄數

1.3 甘肅省生豬產業組織形式

1.3.1 龍頭企業

近年來，依托豐富的飼草料資源、天然的防疫屏障以及相關產業政策扶持，甘肅省成功引進了正大、唐人神、天兆、新希望六和等國內外大型生豬養殖企業，陸續在中部、河西、隴東南等地完成生豬養殖場的建設布局。同時，甘肅也重視本地企業的培育和投資，相繼培育了紅古中植、民樂祁連雪域、蘭州新區正農等大型生豬企業，加大生豬產能，依靠龍頭企業的資金支持和技術優勢，甘肅生豬產業表現出良好的發展勢頭。

1.3.2 專業合作社

據不完全統計，到2022年底，甘肅省共有生豬養殖專業合作社2 435 家，且絕大部分為中小型合作社，分布在甘肅省中部、西部和河西地區。

1.3.3 家庭散養

雖然生豬產業標準化、集約化、標準化的發展，生豬家庭散養戶比例逐步壓縮，但生豬家庭散養戶在生豬養殖中仍占有一定的比重。由于生豬存欄少，受疫情、市場價格波動等因素影響小，能夠有較好的較長時間維持自身穩定，正是由于其具有此獨特的優勢，散養戶在生豬產業中有著其他形式無法替代的地位，也對生豬產業的發展具有很大的穩定和推動作用。

1.4 甘肅省生豬產業鏈發展現狀

一般來說，生豬產業鏈有著育種、育肥、加工流通及銷售等4 個環節。目前來說，甘肅省生豬育種仍處于較為落后的水平，生產所用原種豬基本被進口的大白、長白、杜洛克等品種壟斷。育肥即繁育仔豬的保健管理和快速增肥，全程約全程約170 d。在屠宰加工上，生豬屠宰加工主要生產豬肉產品、副產品及豬肉的深加工產品。目前，甘肅有肉類加工企業1 300 余家，對于延伸生豬產業鏈，提高產品附加值和加快產業發展起到極大的推動作用。

1.5 生豬產業效益

由于具備的天然優勢和政策扶持，甘肅省生豬產業獲得發展紅利，生豬產業質量、效益和競爭力穩步提升，豬肉已經能夠完全滿足自身所需。

1.5.1 經濟效益

甘肅省成為生豬凈調出省，不僅保證了自身市場對于生豬及產品的需求外，還保障了我國豬肉的供給和穩定。據甘肅發展年鑒（2022）數據顯示，2021年甘肅省豬肉產量64.10 萬t，產值約為120 億元。在生豬凈調出的前提下，大養殖場由于養殖數量較多，成本被分擔和壓縮，企業經濟效益獲得提升。而散養戶由于飼喂成本更低，每頭豬凈利潤略高于養殖場，但同時養殖周期更長。

1.5.2 生態效益

隨著生豬產業的發展，生豬養殖的生態效益也越來越受到重視，雨污分流技術、沼氣發酵技術、糞污處理技術等糞污無害化處理和利用技術也獲得發展，大的養殖場基本配備了相關的糞污處理設施設備。沼氣發酵法是生產中最常用的糞污處理方法，通過沼氣發酵不僅能處理掉養殖所產生的糞污，還能使用沼氣作為照明的燃料，沼液作為肥料可用來還田。生豬養殖散戶主要還是采用較為原始的自然晾干再還田的方法處理糞污，能夠達到種養結合的養殖效果。

1.5.3 社會效益

生豬產業的發展給甘肅帶來經濟效益的同時，大企業的入駐還能帶來先進的生產理念和技術、高效的生產設備、科學的生產制度和更多的就業崗位，提高當地就業率和居民收入，還可以增加地區的稅收，有助于改善民生，提高居民生活質量。

2 甘肅省生豬產業發展的現實困境

雖然甘肅在生豬產業發展方面具有多種得天獨厚的優勢，但由于受資金、技術和經驗等多種因素的制約，甘肅省生豬產業還存在著基礎設施建設較為落后，生豬產業標準化、規模化程度低，飼養管理專業化程度低，專業技術人員缺乏等問題，這些問題都嚴重阻礙著生豬產業的可持續發展。

2.1 基礎設施建設較為落后，防疫環保存在風險

在多種生豬養殖組織方式中，小養殖戶和散戶由于缺乏足夠的資金、知識和技術支持，養豬場基礎設施建設較為落后，或建設不科學、不合理，對于生活區、生產區、隔離區和糞污處理通道等沒有明顯區分，對于消毒室、糞污處理區等配備不健全，缺少消毒設施設備或者程序過于簡單，缺乏科學合理的防疫制度。另外，過于簡單和落后基礎圈舍也會導致豬舍溫度、濕度不適，完全依賴自然變化，加上空氣流通不暢、衛生清理不及時豬舍環境較差，這些都會使豬舍有害氣體濃度過高，滋生病原微生物，從而影響生豬健康，增加養殖成本，降低經濟效益。

2.2 生豬養殖集約化、標準化、規模化水平低

小規模養殖目前仍是甘肅省生豬產業的主要養殖模式，小規模養殖本身存在的資金、技術等限制致使養殖場缺少集約化、標準化、規模化生產的設施設備和人力物力，不僅增加了養殖成本，而且加大了疫情防控風險和環保壓力。

2.3 生豬養殖飼養管理專業化水平較低

專業化飼養管理人員缺乏也是甘肅省生豬產業目前面臨的問題之一，由于大部分生豬養殖生產工作臟、臭、累，同時生豬養殖工作待遇較低，所以很難吸引到具有專業知識儲備的養殖專業學生，只能雇傭附近缺乏專業知識的農村勞動力進行簡單的飼養和消毒防疫操作，因此往往存在著豬只營養缺乏、容易感染疾病、豬場防疫制度落實難度大、環境保護意識差等問題。

2.4 生豬散戶養殖占比較大，環保壓力大

當前，生豬散戶養殖在甘肅省生豬養殖中比重較大，而散戶受到經營發展理念受限、養殖投入較低、飼養管理水平不高、程序不規范等因素的影響和限制，其對獸藥、剩料和糞污等處理簡單，不僅會影響生豬健康，增加豬只患病的風險，還易造成周圍空氣、水和土壤污染，影響養殖場周圍生態安全和平衡。

3 甘肅省生豬產業發展的應對策略

針對以上甘肅省生豬產業存在或面臨的問題，相關部門要科學規劃，合理配置資源，貫徹和落實“規模化、標準化、集約化、生態化、品牌化”的發展理念，積極推動“龍頭企業＋合作社＋農戶”的發展模式，推動企業與合作社和農戶的合作，不斷完善產業鏈，創新產品創造品牌，提高產品加工能力，提高產業附加值，促進生豬產業綠色健康發展，不斷向現代化轉型升級。

3.1 科學規劃產業，合理配置資源

甘肅省被動成為生豬凈調出省，產業養殖規模不斷擴大，但目前甘肅與國內其他省份一樣，均面臨飼料、人工、疫苗和獸藥價格不斷上漲的問題。從實際來看，仔豬價格和疫苗價格普遍過高，有關各方應出臺宏觀規劃措施，充分調動和配置各方面資源，提高各生產要素的利用效率。一方面，政府應制定和出臺產業指導方案和措施，通過引進新品種、加快生豬生產的規模化發展，不斷降低生豬養殖成本。另一方面，還要建立和完善產業生產要素的資源分配制度，把最合適的資源分配給最需要的生產者。最后，還要充分利用得天獨厚的產業發展優勢，不斷學習和借鑒國內外先進經驗，結合自身條件和外部環境，合理布局規劃產業發展，積極探索產業發展新模式，推動產業更高效率發展。

3.2 加強龍頭企業與小規模養殖戶的合作

生豬產能由南向北轉移，同時甘肅被動成為生豬凈調出省，既是挑戰也是機遇。有關部門要強化大局意識，要審時度勢積極響應政策和產業發展，立足產業布局實際，化風險和挑戰為機遇和動力，做好和優化頂層設計，以更好的扶持政策和更好的生產經營環境來不斷引進和培育生豬大型龍頭企業，以更高起點的產業規劃，更高標準的產業建設，鼓勵和發展更多的龍頭企業加強與合作社之間的合作聯系，一步步建立緊密的“龍頭企業＋合作社”的產業發展模式和產權融合利益聯結機制，帶動中小養殖戶生產經營理念、飼養管理技術、防疫管理制度等與生產經營相關的一系列理念和技術的發展，讓中小養殖戶跟上產業發展，融入現代畜牧業發展，進而推動產業向更高效、更綠色可持續的方向發展。

3.3 延長產業鏈，提高附加值

甘肅省生豬產業在生豬養殖方面有著良好的發展勢頭，但仍然存在著頭重腳輕的情況，雖然甘肅有著自己的生豬屠宰加工企業，但是缺少自己的品牌，市場競爭力不足。有關部門應加大生豬屠宰加工方面的投入和屠宰加工企業的扶持力度，除加強與相關國內外大型生豬屠宰加工企業的合作外，還需支持和培育自己的龍頭企業，對豬肉進行精深加工，提升產業附加值，帶動產業發展。

3.4 深化各方面的交流與合作

甘肅地廣人稀，是甘肅生豬產業發展的優勢，也是阻礙生豬產業之間溝通交流的重要因素。地廣人稀，產業分布較為分散，生豬養殖企業之間距離較遠，企業之間的技術和經驗交流較為困難，區域之間養殖技術和經驗存在差異，養殖水平層次不齊，多數地方養殖效率不高。但隨著互聯網技術的發展，各養殖企業和養殖戶之間應該充分利用互聯網平臺，開展技術和經驗交流的同時，加強彼此之間的貿易流通，提升產業經濟效益，以養殖企業和養豬戶之間的溝通聯系和合作往來，積極推動甘肅省生豬產業的現代化發展。