面向未來，為“心”護航
——對加強和改進新時代中小學心理健康教育的思考

■河南省教育廳基礎(chǔ)教育處 李 芳

加強中小學生心理健康教育， 是黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會關(guān)注的重大議題。黨的二十大報告提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置， 完善人民健康促進政策”，特別強調(diào)要“重視心理健康和精神衛(wèi)生”。中小學生作為祖國的未來和希望，正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著生理心理的發(fā)育發(fā)展、 社會閱歷的擴展及思維方式的變化，在學習生活、情緒調(diào)適、人際交往和升學就業(yè)等方面， 會遇到各種各樣的心理困擾或問題。 中小學心理健康教育作為提升中小學生心理素質(zhì)， 培養(yǎng)其積極樂觀、 健康向上的積極心理品質(zhì)的必要舉措，是落實立德樹人根本任務(wù)、全面推進素質(zhì)教育、 促進身心健康和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，對中小學生道德培育、綜合素養(yǎng)、學習成績、人際交往、社會融入、終身成長等都有直接而深遠的影響。

我省作為基礎(chǔ)教育大省，歷來都很重視中小學心理健康教育， 特別是近年來，全省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線上下同心，扎實推動中小學心理健康教育工作實現(xiàn)了全方位、深層次、突破性的發(fā)展。 各地各校相繼成立了專項工作領(lǐng)導小組，優(yōu)化校園預警防范機制，建立學生心理成長檔案，及時開展有效校園心理疏導幫扶；以心理健康知識宣傳、心理健康教育創(chuàng)新實踐、考前心理輔導、心理健康教育關(guān)愛行動、教師心理健康專題培訓、家庭教育指導等系列活動為主要內(nèi)容的宣傳月活動，已成為全省中小學心理健康教育的重要工作品牌；出臺了圍繞中小學心理健康教育工作的組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、措施落實、條件保障等52 條措施， 建立了專項視導機制，有效提升了中小學心理健康教育工作實效。

全省中小學心理健康教育工作取得了積極進展，但對照上級要求和人民群眾的期待仍然存在一些不足和差距。

一是校園陣地建設(shè)還存在短板。在2021年教育部印發(fā)的《關(guān)于加強學生心理健康管理工作的通知》中，明確要求“各地教育部門要進一步推動中小學建立健全心理輔導室”。 2022年全省中小學心理健康專項調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，全省有近20%的中小學尚未建立相應(yīng)的心理輔導室，大部分學校雖配備有個別心理輔導硬件設(shè)施，但在團體心理輔導硬件設(shè)施方面尚不樂觀，在鄉(xiāng)村中小學該問題更加突出。

二是師資隊伍建設(shè)仍需增強。雖然各地各校都配備了心理健康教育教師，但專職心理健康教師僅占12%，具有心理學等專業(yè)背景的更少。 在教研隊伍層面，專業(yè)化程度有明顯提升，但“身兼數(shù)職”現(xiàn)象仍較突出，深入基層開展專項教研指導次數(shù)有待提升。 心理健康教育教師隊伍的現(xiàn)實狀況與期望目標之間仍然存在較大差距，這些都制約著新時代中小學心理健康教育工作的高質(zhì)量發(fā)展。

三是協(xié)同育人力度不夠到位。今年4月份，教育部等17 部門印發(fā)了《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，明確提出要“健全多部門聯(lián)動和學校、家庭、社會協(xié)同育人機制”，針對教育、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)、網(wǎng)信、公安、文明辦和科協(xié)等部門，對資源統(tǒng)籌使用、協(xié)同聯(lián)動推進、相關(guān)部門職責進行了明確要求。

具體到推進落實階段，協(xié)同育人共識已經(jīng)達成，但在發(fā)現(xiàn)、預警、轉(zhuǎn)介、治療、跟蹤、康復等環(huán)節(jié)，部分地區(qū)仍存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，或多或少存在責任落實不到位、轉(zhuǎn)介就診綠色通道不暢、心理健康服務(wù)供給不足、兒童青少年精神科醫(yī)生短缺等問題，協(xié)同機制的完善、工作渠道的暢通等方面，還需進一步加強。

當下，在“辦人民滿意的教育”目標任務(wù)指引下， 伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，學生成長環(huán)境不斷變化，新時代中小學心理健康教育工作不僅有完善提升、補齊短板的現(xiàn)實要求， 更擔負著錨定目標任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展的時代任務(wù)。 在推進新時代中小學心理健康教育工作進程中，我們要全面貫徹黨的教育方針，堅持健康第一，遵循學生成長成才規(guī)律，把解決學生心理問題與解決學生成才發(fā)展的實際問題相結(jié)合，促進學生身心健康； 要堅持提升能力，統(tǒng)籌教師、教材、課程、學科、專業(yè)等建設(shè)，加強學生心理健康工作體系建設(shè)，增強學生心理健康工作的科學性、 針對性和有效性；要堅持系統(tǒng)治理，多部門聯(lián)動，發(fā)揮學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，聚焦影響學生心理健康的核心要素、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性強化學生心理健康工作。

全面加強和改進新時代中小學心理健康教育是一項系統(tǒng)工程， 涉及方方面面， 這既要求我們切實提高思想認識，以對國家和民族未來高度負責的使命感，堅持頂層設(shè)計、長遠謀劃；也需要各地緊密結(jié)合當前學生心理健康現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，堅持綜合施策、協(xié)同發(fā)力；更需要各地逐級壓實工作責任， 廣泛凝聚社會共識，堅持久久為功。 具體來講，我們可從以下三個方面著手。

一是加強三支師資隊伍建設(shè)，提升中小學心理健康教育專業(yè)化能力。在心理健康教師隊伍層面，嚴格落實中小學每校至少配備1 名專（兼）職心理健康教育教師的明確要求， 穩(wěn)步提升專職教師占比，制定心理健康教育教師培訓課程標準和培訓規(guī)劃，分層次、多形式、分類別開展職前準入培養(yǎng)、職后培訓管理等系統(tǒng)性的專業(yè)培訓，持續(xù)提高心理健康教育教師的基本理論、專業(yè)知識和操作技能水平。 在心理健康教研隊伍層面， 要切實提高重視程度，最大限度地減少兼職情況，指導教研員提高深入一線聽課問診、教學研討和開展活動的頻次，有計劃地引進專業(yè)人才充實到一線教研隊伍中。 在心理健康專家智庫層面，要注重強化同河南省基礎(chǔ)教育心理健康教育指導專委會、河南省中小學心理健康教育研究中心等專業(yè)學術(shù)機構(gòu)的對接聯(lián)絡(luò)，積極推進市縣（區(qū)）中小學心理健康教育研究中心建設(shè)，吸引更多的省內(nèi)外高校和基層一線優(yōu)秀教研師資充實到專家智庫中，切實提升區(qū)域心理健康教育專業(yè)化水平。

二是夯實三項基礎(chǔ)條件保障，提升中小學心理健康教育規(guī)范化程度。建好校園陣地基礎(chǔ)，嚴格落實《中小學心理輔導室建設(shè)指南》要求，加大資金統(tǒng)籌和投入力度，高標準、全覆蓋建好用好心理輔導室，配足配齊心理輔導室的軟硬件設(shè)施，加強日常服務(wù)制度管理，有效開展個體輔導和團體輔導。 開足開齊心理課程，堅持把課程建設(shè)作為落實學校教育的重要保障，將心理健康教育課納入學校課程體系建設(shè)中、體現(xiàn)在學校課程實施方案中，充分發(fā)揮課堂教學作用， 堅持做到以德育心、以智慧心、以體強心、以美潤心、以勞健心，“五育”并舉促進心理健康。 同時，不斷創(chuàng)新利用網(wǎng)絡(luò)、 多媒體等多種教育教學形式，開發(fā)多樣式、多形式、多維度的心理健康教育課程資源，滿足不同地區(qū)，特別是偏遠、農(nóng)村學校的心理健康教育需求。 強化機制建設(shè)保障，堅持預防為主、關(guān)口前移， 健全完善各地各校的心理危機預防、預警、干預“三預”機制，落實全省中小學心理健康教育專項視導機制各項要求，用好全省中小學生心理健康監(jiān)測系統(tǒng)，定期組織開展校園心理健康測評，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效監(jiān)控、防范和應(yīng)對各種突發(fā)事件，最大限度減少負面影響。

三是突出三類聯(lián)動機制建設(shè)，提升中小學心理健康教育協(xié)同化水平。突出與家庭協(xié)同的聯(lián)動機制建設(shè)， 學校要認真履行教育教學職責，建好家長學校、落實家訪制度，暢通家校溝通渠道平臺，加強家庭教育指導， 引導家長切實履行家庭教育主體責任，樹立科學養(yǎng)育觀念，尊重孩子心理發(fā)展規(guī)律， 及時溝通掌握學生在校期間思想情緒、學業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心健康情況， 共同做好心理健康教育工作。 突出與部門的協(xié)同聯(lián)動機制建設(shè)， 推動將學生心理健康工作納入地方政府履行教育職責的評價內(nèi)容， 納入本校改革發(fā)展整體規(guī)劃，協(xié)同衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、公安等部門，指導學校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、 婦幼保健機構(gòu)等建立健全協(xié)同機制， 共同開展學生心理健康宣傳教育，暢通預防、轉(zhuǎn)介、干預就醫(yī)通道，及時轉(zhuǎn)介、診斷、治療。 突出與社會的協(xié)同聯(lián)動機制建設(shè)， 把統(tǒng)籌用好各類社會資源作為學校強化實踐育人、 做好心理健康教育的重要途徑。加強同高等院校、科研院所、 國有企事業(yè)等社會實踐育人資源豐富單位的對接聯(lián)絡(luò)， 強化與城鄉(xiāng)社區(qū)家長學校等校外家庭教育服務(wù)站點的高效協(xié)同溝通， 不斷優(yōu)化社會育人環(huán)境，切實構(gòu)建部門協(xié)作、社會動員、全民參與的學生心理健康工作機制。

中小學心理健康教育工作任重而道遠， 需要我們以更強的使命引領(lǐng)體系建設(shè)，以更高的站位規(guī)劃協(xié)同格局，通過多維度的人才隊伍培養(yǎng)、高標準的基礎(chǔ)條件保障、全方位的協(xié)同機制建設(shè)，多措并舉、勠力同心，共同推進新時代中小學心理健康教育工作行穩(wěn)致遠。