平江派出所：世界文化遺產的平安守護者

趙家新 崔艷

派出所名稱：江蘇省蘇州市公安局姑蘇分局平江派出所。

建所時間：1958年。

轄區概況：轄區地處蘇州古城核心，有拙政園、獅子林、蘇州博物館、平江路歷史街區等著名旅游景點，19家文保單位，44座控保建筑，202個文物登錄點。派出所年接處警13000余起。

警力配備：現有民警29人、輔警54人。

榮譽：2001年獲評“江蘇省人民滿意派出所”，1999年、2000年獲評“蘇州市人民滿意派出所”，連續6年被評為蘇州市文明單位，2018年榮獲集體三等功，2019年榮獲集體二等功。

“一條平江路，半座姑蘇城。”漫步古城，城市肌理記錄歲月悠長；尋常巷陌，傳統現代實現交相輝映。位于江蘇省蘇州市古城東北隅的平江歷史文化街區，至今已有 2500 多年的歷史。

作為這座歷史文化名城中保存最完整、最具代表性的世界文化遺產，平江歷史街區已然成為傳承弘揚中華優秀傳統文化的寶貴財富。江蘇省蘇州市公安局姑蘇分局平江派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以科技護平安、聯動化隱患、服務促和諧，著力為傳統文化的保護、挖掘、運用保駕護航，全力當好優秀傳統文化寶貴財富的平安守護者。

高科技守護“老物件”

7月26日下午4時，平江派出所綜合指揮室屏幕上的熱力圖顯示平江路中段區域轉為紅色，民警陸劼珂立即通過智能警務平臺一鍵啟動視頻預案，巡查發現胡廂使橋面因游客聚集導致通行受阻，隨即調動巡邏警力前往疏導。在巡邏民警的疏導下，橋面及周邊道路漸漸恢復暢通。

胡廂使橋是蘇州古城內現存的七座古石拱橋之一，雖屢次整修，但構件還是數百年前的“老物件”。因其與相鄰唐家橋兩橋相連的獨特造型，成為游客來平江路必打卡的網紅點。進入暑假旅游高峰后，每天駐足橋上拍照留念的游客絡繹不絕。

這座開放式的街區成為熱門景區后，大客流情況較為突出。為此，平江派出所依托“智慧巡防”系統，實行“潮汐布警巡邏”模式，根據不同人流量分級啟動預案，動態調動路口執勤警力、保安、志愿者等多方力量開展疏導分流。2023年春節、五一勞動節等旅游高峰期間，通過動態布警現場疏導人流50余次，平息矛盾糾紛80余起。

“我們對平江路面的古跡古物及交通路口等重點部位科學布建監控點位，依托智能警務平臺預設視頻預案，確保一旦發生突發情況第一時間調取現場情況，開展指揮調度。”今年51歲的陸劼珂在平江派出所已經工作20多年了，和所里其他民警輔警一樣，對街區的世界文化遺產、名人故居、非遺文化等眾多歷史遺存，都如數家珍。

“對于歷史街區這個‘活的遺產，我們不僅要了解它們，更要立足公安主業持續創新思路、探索方法，承擔起古城保護的責任傳承。”平江派出所所長丁鋒說。無論是圖書角里《平江路志》等文化書籍的潛移默化，還是小課堂上對古跡文脈知識的交流探討，抑或是“老帶新”師徒傳授的經驗心得，一代代民警輔警傳承著保護歷史文化的職責使命，默默守護著老街上的一磚一瓦。

“微網格”快處小隱患

平江歷史文化街區一直被認為是蘇州古城的縮影。這個占地約116.5公頃的街區依然保持著“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局以及“小橋流水、粉墻黛瓦”的獨特風貌。街區內有世界文化遺產2處，國家、省、市級文物古跡100多處，城墻、河道、橋梁、街巷、民居、園林、會館、寺觀、古井、古樹、牌坊……

這些元素構成了生動靈秀的姑蘇風情圖，而這些歷史文化遺存都散落在諸多民居中，且大多是木質結構，消防安全不容忽視。

平江派出所建設中心警務室，對應社區網格聯動工作站搭建微網格，常態化聯動社區及街道安監、綜治、綜合執法等部門，通過網格工作群開展聯動共治。各部門一旦發現消防安全、糾紛隱患等便第一時間推送至工作群內，及時流轉至相關職能部門開展處置，確保遇到問題找得到人、管得了事。截至目前，派出所已建立這樣的網格工作群6個，聯合處置各類事項200余件。

2023年3月，平江派出所中心警務室社區民警范文國在走訪中發現一戶居民使用“飛線”充電。“飛線”充電本身就很危險，更何況與歷史建筑元和縣城隍廟僅一墻之隔。現場制止后，范文國又將情況反映在網格管理群里。社區、城管、安監等部門人員隨后趕到，發現此處居民區確實存在房子老化難以充電的困難。后經街道協調，在附近空地新建了智能充電裝置，為居民提供了20個充電位。

“現在有了充電位，既安全又方便。”居民張老伯說。

“以前我們走訪發現隱患，需聯系社區對接多個部門才能處置，環節多、時間長。”范文國說。現在有了網格工作群，公安、社區“吹哨”，職能部門響應，黨委政府監督，群內事事有處置、件件有回應，處置效率和效果得到極大的提升。

情況較復雜、在街道無法解決的隱患怎么辦？平江派出所副所長謝軍說：“社區民警會通過網格聯動平臺上報，經分局流轉至區聯動中心，通過12345下發給各區級職能部門處置。”接報、流轉、處置、反饋……一整套閉環工作機制讓大事在全網聯動、小事在一格解決。2023年以來，已通過平臺流轉清除隱患80余處，解決居民群眾“急難愁盼”60余件。

志愿隊共護“大和諧”

走在平江路上，沿街可見古色古香的茶館、繡品店、客棧等。這些商鋪的一墻之隔多是居民人家。至今，1.3萬名老居民依然在這里生活。古城重點保護與民生改善提升在這里找到了絕佳的平衡點。

平江派出所以黨建促進基層社會治理能力提升，所領導、社區民警全部融入街道、社區班子，整合調動網格員、黨員群眾、熱心居民等力量，組建了一支支專業調解隊、志愿服務隊等平安志愿者隊伍。他們活躍在社區街巷里，深受居民歡迎。

2023年3月9日，平江路一家旗袍店因門口擠滿等待聽評彈的游客，覺得影響到生意，與相鄰的評彈館發生爭執。景區護衛隊隊員劉建平巡邏發現后，立即上前勸說，第一時間聯系社區民警前來調解，最終圓滿化解了這起糾紛。

2002年，蘇州開始啟動平江路風貌保護與環境整治工程，采取“修舊如故，以存其真”的原則，修繕文物古跡、疏通治理河道、整修居民院落。在這一過程中，周邊居民容易因出行、采光等問題引發糾紛。由民警、社區干部、人民調解員組成的“社區老娘舅”調解隊走進居民家中設立“天井議事桌”，提前聽民意、實地看實情、多部門協同分級處置，通過“一聽、二看、三處置”實現矛盾糾紛隱患早發現、早調處。2023年以來，已提前介入調處糾紛30余起、解決難題20余個。

十多年來，平江派出所會同社區先后組織轄區熱心居民、企業黨員組建了愛河護河志愿服務隊、“朝霞學習組”志愿服務隊、“啄木鳥”志愿服務隊、“戲曲沙龍”志愿服務隊等多支隊伍，致力于保護轄區環境、傳播歷史文化知識。他們都在用各自的方式守護著這座歷史街區，不斷繪制著這幅靈動而鮮活的江南水鄉生活圖卷。