“金融25條”：劃定暢通民企融資路線圖

金融支持民營經濟政策再度加碼，民營企業(yè)融資渠道有望繼續(xù)拓寬。近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發(fā)展壯大的通知》（以下簡稱《通知》），提出支持民營經濟的25條具體舉措。

“《通知》延續(xù)了此前對民營企業(yè)融資的一貫支持，在多個維度加強了支持力度，在需求不足具有跨周期特征的背景下，本輪民營企業(yè)融資支持的政策發(fā)力正逢其時。”中金公司發(fā)布報告稱。

首先，《通知》明確金融服務民營企業(yè)目標和重點。總量上，通過制定民營企業(yè)年度服務目標、提高服務民營企業(yè)相關業(yè)務在績效考核中的權重等，加大對民營企業(yè)的金融支持力度，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。結構上，加大對科技創(chuàng)新、“專精特新”、綠色低碳、產業(yè)基礎再造工程等重點領域以及民營中小微企業(yè)的支持力度。

業(yè)內人士表示，年度目標的設定能夠有效提升金融對民營經濟的服務意識和支持力度，進一步優(yōu)化民營企業(yè)和民營經濟金融資源配置。

其次，《通知》再次強調對民營企業(yè)融資的全方位保障。“持續(xù)加大信貸資源投入”“暢通民營企業(yè)債券融資渠道”“擴大優(yōu)質民營企業(yè)股權融資規(guī)模”，民營企業(yè)融資渠道將全面打開。

中信證券固定收益部研究服務部聯(lián)席負責人王正國表示，《通知》以破除民營企業(yè)融資難為導向，以拓展民營企業(yè)融資渠道為主要抓手，采用類似“三支箭”的政策組合拳形式，從貸款、債券、股權三種融資渠道為民企提供全方位融資支持。

再次，《通知》提出，優(yōu)化融資配套政策，增強民營經濟金融承載力。招聯(lián)首席研究員董希淼說：“增強民營經濟金融承載力”是一個有新意的提法。重點是要不斷優(yōu)化融資增信體系，完善風險分擔、補償機制，提高民營企業(yè)獲取金融服務的能力和金融機構提供金融服務的意愿。

360集團創(chuàng)始人周鴻祎表示，25條具體舉措再度釋放鼓勵民營經濟發(fā)展的政策暖風，多維度加大頂層設計并給出完善政策應對，進一步推動各項利好政策精準直達。

（摘自《經濟參考報》11.28）