“云廣播”在海事智能監(jiān)管中的研究與應(yīng)用

蘆凱 皇甫宇輝 鄭丕顯 張翔

摘 ?要：2023年5月，上海創(chuàng)建全國(guó)首家海事“云廣播”平臺(tái)，打通安全、應(yīng)急、政策信息服務(wù)“最后一公里”。本文分析了黃浦江水域通航管理面臨的難題，提出并建設(shè)了一種應(yīng)用于海事監(jiān)管領(lǐng)域的“云廣播”平臺(tái)，闡述了該平臺(tái)的功能優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用效果。

關(guān)鍵詞：云廣播；黃浦江；通航管理；海事監(jiān)管

0 引 言

上海閔行海事局轄區(qū)位于黃浦江上游[1]，是長(zhǎng)三角地區(qū)傳統(tǒng)的水上干散貨集散地，轄區(qū)總體呈現(xiàn)“五多一大”的特點(diǎn)，即彎頭多、可通航支流多、輪渡線多、可通航橋梁多、碼頭多、船舶流量大，小型船舶安全管理壓力較大。為進(jìn)一步加強(qiáng)黃浦江水域通航管理[2]，上海海事部門(mén)首創(chuàng)海事“云廣播”平臺(tái)[3]，打通安全、應(yīng)急、政策信息服務(wù)“最后一公里”，打造內(nèi)河通航管理新模式，吹響海事“智”理新號(hào)角。

該平臺(tái)于5月起正式投入使用，截至目前，共計(jì)建設(shè)了11 個(gè)“云廣播”站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)13個(gè)碼頭、9個(gè)小型船舶聚集點(diǎn)的覆蓋區(qū)，累計(jì)播發(fā)信息1 300余條，覆蓋船舶4 000余艘次，巡邏艇油耗同比節(jié)省10%，黃浦江水域交通安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

1 黃浦江水域通航管理面臨的三大難題

1.1 ?靜態(tài)管理抓手不足

黃浦江水域作業(yè)碼頭眾多、貨物裝卸量大、船舶靠離泊頻繁，船舶及設(shè)施停泊、作業(yè)不規(guī)范缺乏全天候監(jiān)管，尤其是超寬靠泊、超載、船員出艙不及時(shí)穿戴救生衣、不按規(guī)定開(kāi)啟AIS等行為嚴(yán)重影響了黃浦江水域的通航安全。此外，一些小型船舶設(shè)備裝置配備不足，存在“叫不通”問(wèn)題。僅依靠傳統(tǒng)的水域巡航、二級(jí)電子巡航和VHF呼叫，無(wú)法及時(shí)精準(zhǔn)消除水上交通事故隱患。

1.2 ?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)效比差

受限于黃浦江水域狹長(zhǎng)的特點(diǎn)和海巡艇航速限制，輪艇全轄區(qū)覆蓋巡航耗時(shí)長(zhǎng)，當(dāng)船舶存在通航類違法行為時(shí)，依靠輪艇現(xiàn)場(chǎng)宣貫效率低下，對(duì)轄區(qū)安全度整體把控能力及全方位感知能力較弱。此外，海巡艇水域巡航油耗高、成本大，不符合節(jié)能減排、提質(zhì)增效的要求。

1.3 ?船民獲取信息渠道窄

信息服務(wù)暢通是推動(dòng)水上交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)，而目前船員多通過(guò)海事部門(mén)的官方網(wǎng)站、抖音平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道獲取信息，但此類渠道缺乏一定的及時(shí)性。此外，內(nèi)河船員多呈現(xiàn)文化素質(zhì)偏低、從業(yè)年齡較大、對(duì)數(shù)字政務(wù)服務(wù)不了解等特點(diǎn)，諸多因素導(dǎo)致其不能及時(shí)、準(zhǔn)確獲取諸如航行警告、水上氣象預(yù)報(bào)、水上交通管控等影響航行安全的實(shí)時(shí)預(yù)警信息。

2 海事“云廣播”功能概況

海事“云廣播”通過(guò)手機(jī)APP、4G云話筒以及計(jì)算機(jī)3種控制方式，以帶物聯(lián)網(wǎng)卡的終端擴(kuò)音喇叭為載體，把手機(jī)APP、4G 云話筒以及計(jì)算機(jī)3種方式內(nèi)的信息（例如喊話、音頻播放、文字轉(zhuǎn)語(yǔ)音、錄音循環(huán)播放等內(nèi)容）發(fā)送至云服務(wù)器，通過(guò)云服務(wù)器推送至安裝在碼頭的擴(kuò)音裝置，從而實(shí)現(xiàn)智能化、穩(wěn)定性高的云智能物聯(lián)網(wǎng)廣播，如圖1所示。它基于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和遠(yuǎn)程操控，融入了智能化、信息化元素，既可以輸入文本，由系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別轉(zhuǎn)換成語(yǔ)音進(jìn)行播放，也可以將要傳遞的信息錄制成音頻上傳進(jìn)行播報(bào)，還能設(shè)置專門(mén)的預(yù)警音頻、一鍵喊話、電臺(tái)點(diǎn)播等功能，通過(guò)一部手機(jī)隨時(shí)隨地就能完成遠(yuǎn)程信息播報(bào)。

圖1 海事“云廣播”手機(jī)操作界面和播發(fā)終端

3 ?功能優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用效果

3.1 ?實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控與語(yǔ)音廣播深度耦合

利用4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將碼頭擴(kuò)音喇叭、手機(jī)終端、電腦終端等互聯(lián)，以電子巡航專臺(tái)為中樞，將船舶視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡航與“云廣播”平臺(tái)有機(jī)融合，切實(shí)打通硬件和數(shù)據(jù)壁壘，隨時(shí)隨地就能完成遠(yuǎn)程信息播報(bào)，突破了時(shí)間、地域的限制，操作便捷、聲音恒定、覆蓋面廣，信息傳達(dá)更加精準(zhǔn)，達(dá)到“廣播一報(bào)、轄區(qū)聽(tīng)到”的效果，如圖2所示。

3.2 ?深化海事監(jiān)管與碼頭管理協(xié)同配合

依托“云廣播”平臺(tái)，可根據(jù)碼頭和海事的不同管理需求設(shè)置不同的任務(wù)角色和設(shè)備權(quán)限，實(shí)現(xiàn)分區(qū)/分功能云廣播，賬號(hào)權(quán)限管理靈活便捷。海事部門(mén)通過(guò)組織碼頭召開(kāi)培訓(xùn)宣貫會(huì)，手把手教會(huì)其操作要領(lǐng)和播發(fā)注意事項(xiàng)，在內(nèi)容管理上明確了應(yīng)急信息播發(fā)、安全信息提醒、海事政策宣教等優(yōu)先等級(jí)，規(guī)范宣傳責(zé)任、內(nèi)容建設(shè)、應(yīng)急協(xié)同等制度機(jī)制。目前，轄區(qū)碼頭停靠點(diǎn)位已實(shí)現(xiàn)定時(shí)定向精準(zhǔn)播放，在船舶靠泊密集區(qū)，實(shí)時(shí)維護(hù)靠泊秩序。“海事云廣播”覆蓋區(qū)域，已基本消除船舶超寬靠泊違法行為，船員出艙不穿救生衣情況降低70%。

3.3 ?提升應(yīng)急管理與日常服務(wù)信息水平

海事“云廣播”平臺(tái)投入使用后，上海海事部門(mén)本著“平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”的原則，結(jié)合黃浦江上游通航管理特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急管理、宣傳引導(dǎo)、安全提醒等信息服務(wù)工作。一是緊急信息“實(shí)時(shí)發(fā)”：第一時(shí)間播發(fā)航行警告、能見(jiàn)度不良、強(qiáng)對(duì)流等惡劣天氣預(yù)報(bào)、水上交通管控等影響航行安全的預(yù)警信息，海事執(zhí)法人員可根據(jù)氣象情況和交通流實(shí)況實(shí)時(shí)指揮調(diào)度和交通組織。目前已有效播發(fā)預(yù)警信息120余條。二是政策宣貫“及時(shí)發(fā)”：“云廣播” 的覆蓋區(qū)也是海事“水上課堂”的開(kāi)講區(qū)，海事執(zhí)法人員先后針對(duì)《上海市船舶污染防治條例》、船舶能耗報(bào)告、內(nèi)河船舶配員核查、船舶操作性檢查等要求開(kāi)辦了多期海事“水上課堂”，覆蓋船舶600余艘次，實(shí)現(xiàn)了海事法規(guī)及政策宣貫“及時(shí)播、聽(tīng)得懂、易掌握”。

4 ?總結(jié)與展望

海事“云廣播”打通了安全、應(yīng)急、政策信息服務(wù)“最后一公里”。下一步，海事監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)一步擴(kuò)大海事“云廣播”覆蓋范圍，推動(dòng)云廣播使用系統(tǒng)與各碼頭安防系統(tǒng)聯(lián)合，繼續(xù)深走訪、廣調(diào)研、解難題、強(qiáng)服務(wù)，充分聽(tīng)取各方使用體驗(yàn)并收集改進(jìn)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)“云廣播”從遠(yuǎn)程喊得出、聽(tīng)得到，到遠(yuǎn)程看得到、管的準(zhǔn)，使其成為海事監(jiān)管與服務(wù)的智慧平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 田愛(ài)平，朱鵬程.上海黃浦江上游干流段堤防安全風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)防汛抗旱，2021，31（08）：32-35.

[2] 孔憲衛(wèi)，張慶河，李曉松等.基于船舶操縱模擬的橋區(qū)水域通航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[J].哈爾濱工程大學(xué)學(xué)報(bào)，2022，43（05）：667-672.

[3] 董健紳.智能云廣播系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用[J].數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用，2022，40（08）：146-148.

作者簡(jiǎn)介：

蘆凱，本科，研究方向：船舶通航與安全管理、船舶防污染管理等海事監(jiān)管，（E-mail）1135049075@qq.com