“以人為本、預防為主”理念下高校實驗室安全管理策略

周治萍 馮 靜 李丙東 韓 偉 朱 禹

(泰州學院,江蘇 泰州 225300)

實驗室是科學研究的必要場所,也是學生鍛煉實驗能力的主要基地,實驗室安全是科研、教學計劃順利實施的重要保障[1]。隨著國家教育部門對高校自然科學研究、重點技術研發、科技創新等專項計劃的大力支持,高校實驗室建設迎來了蓬勃發展。然而,由于實驗室類型多、科學研究方向雜、科研任務重、校企合作時間緊、學生以及外來人員復雜等原因,實驗室成了引發安全事故的“高危區”,實驗室的安全管理也變得格外復雜[2,3]。高校實驗室的安全管理更是一個動態的、與時俱進的過程,如何在實踐中不斷調整相應的管理模式和手段并改進,以滿足實驗室日益發展的安全需求是本研究的重點。

1 加強實驗室安全管理的必要性

事故主要由物的不安全狀態和人的不安全行為兩大因素導致,而其中“人的不安全行為”往往是事故發生的主要原因[4]。頻頻發生的實驗室安全事故嚴重威脅師生安全和校園穩定,更是高?？沙掷m發展道路上的絆腳石[5]。近年來,國務院、教育部、省教育廳等各級部門不斷深入研究高校的實驗室安全工作,提出“更高要求”“更嚴標準”“更實舉措”和“更細檢查”等指導意見。實驗室的安全重在“以人為本”,必須嚴把“人防”關,提高“人”的安全和責任意識,扼制“人”的不安全行為,只有加強實驗室安全管理,切實保障實驗室安全,才能更好地服務于高校實驗教學、科研創新。

2 高校實驗室安全管理實施的現實困境

2.1 安全管理意識不強

意識不到危險是最大的風險。沒有安全意識,事故就會悄然發芽。目前高校師生安全意識淡薄的現象依然存在,如,(1)不少高校對實驗室安全不夠重視,師生安全教育參與度低[6];(2)教學實驗存在重理論、輕管理的現象,實驗課缺少針對該課程的實驗室安全、救護和三廢處理的教育,忽略了實驗室安全在高?？沙掷m發展中的重要性;(3)教學、科研實驗中,師生實際操作時存在僥幸心理,安全防護不到位,缺乏自我保護的安全意識。

2.2 安全教育對象不全面

很多高校的實驗室安全教育主體為學生,忽略了對師資隊伍的系統培訓,故其在實驗室安全、應急知識等方面存在局限性,一旦出現事故難以及時給出行之有效的補救措施[7]。此外,師生的安全教育缺乏階段性“再教育”或持續性鞏固培訓,實驗室安全難以入腦入心。

2.3 實驗室安全管理文案不健全

高校的實驗室安全管理制度普遍存在“不全面”“不具體”“不明確”等典型問題;儀器設備,尤其是機械類大型儀器設備缺乏具體的儀器操作規程和注意事項,存在學生誤操作而造成設備故障或安全事故的事件[8];危險化學品安全技術說明書缺失或不全,學生不能準確認識危險化學品的化學特性,容易在儲存、使用、廢棄處置等環節出現操作失誤,造成重大安全事故[9]。

2.4 實驗室安全管理不規范

化學實驗室藥品試劑多、儀器設備多、科研實驗方向多等特點使得實驗室的安全管理更加錯綜復雜[10]。不少高校存在危險源管理混亂、安全檢查不全面、信息化管理滯后、安全監管缺失等問題。此外,實驗室安全管理模式較為經驗化,缺乏規范化管理,實驗室安全管理存在疏漏或盲區[11,12]。

3 高校實驗室的安全管理研究策略

3.1 構建“PDCA”型實驗室安全教育管理機制

PDCA循環理論中,PDCA摘取于英文Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和Action(處理修正)的首字母,強調每一環節的主要問題,分析關鍵要素,在“認識-實踐-再認識”的框架內循環持續性改進,已廣泛應用于企業、醫藥和政府管理[13,14]。實驗室安全管理是一個動態的、持續改進的過程,將PDCA循環理論應用到泰州學院的實驗室安全教育管理是一種可靠的、創新的策略,構思如圖1所示:

圖1 “PDCA” 型實驗室安全教育管理機制思路Fig. 1 Laboratory safety education management mechanism of PDCA

3.1.1 建立健全實驗室安全制度體系(P)

健全實驗室安全文案體系,做到“有據可依、有制可循”,為學生形成良好的安全行為意識和行為規范提供制度規范。

完善涵蓋實驗室危險源全流程管理的各項規章制度,包括實驗室日常安全管理制度、安全責任制度、應急處置預案等,細化組織構架、橫縱向管理和職責聯絡關系、職責范圍、工作流程、實施細則、檢查考核獎懲辦法;校級、院級相關實驗室安全制度做到“一事一制”,針對特殊情況建立突發事件應急處置方案和相應工作機制。

特殊儀器(包括大型、精密、特種設備等)制定詳細、科學、規范的操作規程。

危險性化學藥品或試劑安全技術說明書配備齊全。

3.1.2 建立“理論+實踐”安全培訓長效機制(D)

加強師生分級專項安全培訓。專任教師和科研團隊針對不同實驗室的安全風險點和危險源開展專項培訓,重點問題具體分析;管理隊伍針對實驗室“6S”管理、危險化學品管理等進行專項培訓,注重安全環保和實驗室的綠色健康發展;學生安全教育培訓采取多元化方式,如安全知識講座、“學習通”APP、虛擬仿真軟件等,通過網絡共享呈現實驗室安全“輻射式”教育。

督促安全制度執行。在教學和科研實驗中嚴格執行規章制度、安全操作規程,指導學生按需做好必要防護,正確使用各類藥品試劑和儀器設備,在實踐中培養學生規范化使用試劑和儀器的習慣,提升學生的安全素質和社會責任感。

開展專業性安全現場演練。通過安全逃生、安全急救、安全消防等實地演練,鍛煉師生的心理素質,培養師生組織人員安全疏散、緊急事故處理、應急求援等各環節的應變能力,減少事故帶來的生命財產損失。

3.1.3 對實驗室安全管理實施效果進行檢查(C)

全校師生均須在實驗室準入考試合格后方可開展教學或科研實驗。每學期定期組織1～2次突發事故現場應急演練,檢查學生應急處置能力。開設安全事故虛擬仿真課堂,在事故情境下檢驗學生安全急救、緊急疏散和應急處置的靈活性和準確性,按操作點賦予相應分值來評估學生的事故處置能力。定期組織安全知識競賽或安全事故、案例解析分享會,活躍安全文化氣氛的同時評估安全培訓效果。通過問卷調查等形式實施安全教育培訓評價,驗收安全培訓效果并根據調查結果不斷改進安全培訓方式。定期或不定期進行教學實驗室和科研實驗室安全檢查,檢查師生是否將理論安全知識正確地應用到日常實驗中,不斷強化實驗室安全規范化管理。

3.1.4 對檢查結果進行處理修正(A)

將成功的安全教育經驗標準化并貫徹實施,修訂實驗室安全文案,建立健全實驗室安全檔案。對未解決的問題或檢查過程中發現的新問題納入下一輪安全教育循環中,形成發現問題、解決問題、提高實驗室安全教育質量的良好循環。

3.2 構建“安全常態化”實驗室安全雙重預防機制

針對實驗室存在的隱患和風險,充分發揮“人”的主觀能動性,將“事后處理”變為“主動預防”,培養學生對危險的洞察能力,進一步提高對實驗室風險的預見識別能力,強化對實驗室隱患的排查處置,建立實驗室安全雙重預防機制,具體思路如下圖2所示。

圖2 實驗室安全雙重預防機制構建思路Fig. 2 Construction idea of a dual prevention mechanism for laboratory safety

啟動校級、院級、實驗室“三級聯動”,從“人員、物料、環境、管理”4個因素著手,全方位、全過程辨識教學科研項目、設備設施、操作環境、師生行為和管理體系等方面存在的安全風險,判定風險等級。此外,配套制定相應的實驗室風險識別評估表、實驗室風險分級管控責任清單和風險管控方案,從風險識別評價、人員責任制和落實風險管控措施3個方面開展實驗室風險的分級管控。

成立泰州學院實驗室安全檢查小組,強化實驗室督查檢查的頻率和力度。制定全范圍覆蓋的檢查計劃,細化檢查項目、范圍和要求。對排查出的問題進行通報,落實整改責任人和時限,督促制定整改方案,明確整改措施,有計劃、有步驟地消除隱患,并對隱患治理結果組織閉環驗收,形成安全隱患排查臺賬。

風險分級管控作為第一道防線,避免出現安全隱患。隱患排查作為第二道防線,避免事故發生。兩者相結合形成雙重預防,培養師生防患于未然的意識,從而自覺做好實驗室安全工作,維持實驗室“安全常態化”。

3.3 構建現代信息技術與安全管理有效融合機制

隨著時代的發展,更多的現代化管理手段被應用到高校實驗室安全管理上,推行大數據、人工智能、二維碼、無線射頻自動識別技術(RFID)等新一代信息技術與安全管理深度融合,有利于實時掌控實驗室狀況,及時給予安全預警,提升現有安全管理水平及應急處置能力。

建立信息化安全管理平臺,如危險化學品信息化管理平臺和信息化備案系統,借助現代智能科技人臉識別開關倉庫、二維碼掃碼出入庫,規范化學品全生命周期(采購、儲存、使用、廢棄)的各環節,公安部、教育部等遠程實時監管危險化學品;引入視頻監控、集成溫感、煙感報警、可燃氣體報警等智能手段進行實時監測,用于實驗室危險源管理,預防化學品泄漏、爆炸等事故發生。利用現代化信息技術實施安全風險和隱患的監管,從信息化管理平臺確保實驗室安全、有序地運行。

4 結語

實驗室安全教育是高校安全工作的重中之重,建立一個高效、規范、科學的“PDCA”循環型實驗室安全教育體系,有利于持續性強化師生的安全意識、安全理論和安全技能。充分發揮“人”的主觀能動性,建立健全實驗室安全風險分級管控和隱患治理雙重預防機制,有利于自主提升安全防范意識和能力。在“互聯網+”的大環境下,綜合融入現代化手段,實時監控和監管,有利于營造一個規范、和諧、安定的環境,不斷促進泰州學院實驗室安全健康的可持續發展。