新農村建設背景下農村基層干部培訓創新研究

摘要：在建設現代化農業、推進農業產業化和農村一二三產業融合發展的過程中，農村基層干部要具備創新精神和善于發現、解決問題的能力，從而有效推動新農村的建設。隨著信息技術的普及和農村電商的興起，傳統的培訓方式已經無法滿足干部的需求，農村基層干部的培訓也需要緊跟時代的發展趨勢。文章旨在對農村基層干部培訓創新進行研究，通過對現有培訓模式的分析和評估，結合新農村建設的需求，探討通過堅持需求導向、豐富多元化培訓形式、推行導師制度等方面進行創新，以達到提升基層干部能力和素質的目標，更好地適應新農村發展的要求。

關鍵詞：新農村建設；基層干部；培訓

文章編號：1674-7437（2023）10-0160-03? ? ?中國圖書分類號：G726；D262.3? ? ? 文章標識碼：A

作者簡介：柴英輝（1989-），女，漢族，山西河津人，碩士，講師，研究方向為馬克思主義基本理論、黨史黨建。

隨著新農村建設的推進，農村基層干部的培訓顯得愈發重要。農村基層干部作為全面推進鄉村振興的中堅力量，承擔著農業發展、基層治理、增收致富、環境整治、文化宣傳、村規民約等各項工作。在新農村建設的大背景下，農村基層干部培訓面臨著新的挑戰和機遇。農村社會經濟的快速發展，對農村基層干部的能力水平提出了更高的要求，新時代新要求使得培訓方式和內容亟待創新。因此，對農村基層干部培訓進行創新研究，提升其素質和能力，對于順利實現新農村建設目標具有重要意義。

1? ?新農村建設背景下農村基層干部培訓創新的重要性

1.1? ?提升農村基層干部的專業能力

隨著新農村建設的深入推進，農村基層工作所需的知識和技能也日益多樣化、復雜化，而傳統的培訓模式難以滿足這種需求。通過創新培訓內容和形式，可以提供與新農村建設相關的知識、政策、技術等方面的培訓內容；可以及時將最新的政策信息、科學技術、管理方法等傳遞給基層干部，幫助他們了解新動態、把握新趨勢，為促進農村發展提供科學支撐；可以幫助農村基層干部掌握新知識、新技能，提高工作水平[1]。隨著農村社會發展的要求不斷提高，農村基層干部需要具備更加專業化、綜合化的能力。通過創新培訓形式和方法，可以開展針對性強、實戰性強的培訓活動，幫助基層干部解決實際工作中的問題，提高解決問題的能力和水平，不斷激發基層干部的學習積極性，培養其創新思維和能力，提升其綜合素質。

1.2? ?拓寬農村基層干部的視野格局

創新農村基層干部的培訓方式和內容可以拓寬農村基層干部的視野，擴大格局。傳統的培訓方式往往以理論授課為主，內容單一、形式固定，難以滿足基層干部對新農村建設的全面了解和實際操作的需求。通過新型的培訓形式和內容，如實地考察、案例研討、跨部門交流等，可以讓基層干部親身感受到新農村建設的實際情況，了解各地區、各行業的成功經驗和創新模式，從而拓寬其視野，開闊思路，更好地推動和服務于新農村建設。創新培訓還可以促進農村基層干部之間的合作與交流。農村基層干部通常分工細、崗位間的溝通交流相對較少，造成信息孤島和資源浪費。通過創新的培訓形式和內容，可以打破條塊分割的壁壘，促進不同部門、不同地區基層干部之間的深入交流，分享成功經驗和創新做法，加強合作，有利于形成問題協同解決的合力，促進新農村建設的整體推進。

1.3? ?激發農村基層干部的工作熱情和責任感

創新農村基層干部的培訓方式和內容能夠激發干部的學習興趣，提高其工作熱情。在傳統的培訓模式中，干部常常面對枯燥的理論知識和繁重的工作任務，難以持續保持學習的動力。而通過創新的培訓形式，如集體討論、案例分析、角色扮演等，可以使培訓過程互動活躍，增加參與度，使學習更具趣味性和實踐性。創新的培訓方式和內容能夠強調農村基層干部的責任與使命，使他們對新農村建設的重要性有更深刻地認識，進一步增強責任感和使命感[2]。在培訓中，可以通過實地考察、專題研討、案例分析等方式，讓干部親身領略農村基層工作的實際困境和挑戰，深入了解鄉村振興戰略和政策的內涵，形成正確的工作導向和責任心態。

2? ?農村基層干部培訓現狀和問題

2.1? ?資源獲取能力不足

相比城市地區，農村地區的培訓機構較少，專業的師資力量也不足，這給基層干部的培訓帶來了困難。由于缺乏專業化的培訓機制，很多基層干部難以接受系統化的培訓。大多數基層干部是通過實踐活動積累起來經驗，缺乏專業、系統的知識和技能。在新農村建設中，農村基層干部需要具備較強的綜合素質，包括管理能力、農業技術、農村發展規劃等方面的知識和技能，但因為缺乏相應的培訓渠道和機會，他們的知識和能力更新相對滯后。

2.2? ?培訓內容不適應需求

農村基層干部的培訓內容主要偏向理論知識，學習內容多以政策法規、理論概念等為主。現有的培訓內容距離實際操作還有一定的距離，基層干部更需要實踐、應用型的知識，能夠解決實際問題。因此基層干部在實踐中遇到困難時，缺乏應對的能力和經驗。基層干部面臨的問題往往是多樣化和復雜化的，需要具備綜合能力和實際操作的技能。現有的培訓內容往往局限于某一方面的知識，難以滿足基層干部的實際需求。

2.3? ?培訓方式不靈活

農村基層干部的培訓方式不夠靈活是當下突出問題，傳統的培訓方式主要采用集中式培訓，即將干部集中在一個地方進行培訓，然而這種方式存在空間與時間上的限制。時間安排通常較長，需要干部離開自己的工作崗位，參與培訓時間較長，造成工作上的間斷。培訓地點通常在城市或大型培訓中心，離基層干部的工作崗位較遠，增加了交通成本和時間成本，這種傳統培訓方式極大地限制了基層干部的參與度。

2.4? ?個性化需求缺乏關注

在新農村建設背景下，農村基層干部培訓內容存在的一個主要問題是缺乏對個性化需求的關注。每個基層干部所面臨的問題和需求是各不相同的，他們在管理、組織、決策等方面都可能存在不同的差異和特殊需求。現有的培訓往往采取“一刀切”的方式，沒有充分考慮到個體的差異和特殊需求。個性化需求是指根據個體的特點和實際工作情況，為其量身定制培訓內容和方式，以提升其工作能力和解決實際問題。在現有培訓中，基層干部往往被作為一個整體來培訓，忽視了個體的差異性。這導致一些干部可能無法從培訓中獲得實際幫助，甚至可能感到失望和不滿。

3? ?探索新農村建設背景下農村基層干部培訓的創新策略

3.1? ?堅持需求導向

在新農村建設背景下，農村基層干部培訓內容應緊扣農民增收、鄉村振興等核心任務，同時注重培養干部適應新農村建設的能力。一是培訓課程應涵蓋農村產業發展、農村金融支持、農村土地政策等關鍵領域的知識。二是培訓還應關注現代農業技術、農產品加工和市場營銷等與農民增收相關的內容，以幫助干部更好地指導農民發展產業、增加收入。三是培養基層干部適應新農村建設的能力也應成為培訓的重點[3]。新農村建設注重融入更多科技創新和現代發展理念，培訓課程和活動應加強對新技術、新模式和新理念的傳授，以幫助基層干部了解并適應新農村建設的要求。四是應培養基層干部的溝通、協調和組織能力，以便他們能夠更好地與各方合作，推動農村產業發展。充分利用行業專家和成功經驗的分享，邀請現代農業發展領域的專家學者、成功企業家等人士，進行授課和經驗分享，幫助基層干部更加深入了解農業產業化的前沿動態和最新政策措施。通過與他們的互動交流，基層干部能夠拓寬視野，獲取寶貴的經驗和啟示，增強應對復雜問題的能力。

3.2? ?構建多元化培訓體系

構建多元化農村基層干部培訓體系是必要的，靈活多樣的培訓形式可以滿足不同人群的學習需求。一是加強黨的科學發展理念學習，基層干部可以學習領會新農村建設的政策、理念和發展方向，提高他們的理論素養。二是開展案例研討和實地考察課程，基層干部能夠深入了解實際問題，提高解決問題的能力。三是利用現代信息技術手段看展靈活多樣的培訓形式。隨著互聯網的普及和現代信息技術的發展，可以通過互聯網互動式直播、錄播等方式，提高培訓的靈活性和覆蓋面。通過在線培訓，可以在任何時間、任何地點進行學習，為農村基層干部提供更多便利；利用互聯網教育平臺，可以提供多樣化的培訓資源，包括課程視頻、學習資料等，豐富基層干部的學習內容。

3.3? ?推行導師制度

在新農村建設的背景下，為了進一步提升農村基層干部的培訓質量和效果，可以考慮創新采用導師制度。選出一批懂技術、懂管理、有經驗的土秀才、土專家、基層干部、其他高校的優秀教師作為導師，對年輕基層干部進行一對一指導和輔導，幫助他們解決實際問題，提高工作能力和水平，從而保證培訓工作的針對性與實效性[4]。一是導師可以分享自己在基層工作中的寶貴經驗，幫助年輕干部更快地適應新農村建設的環境和任務。通過與導師的交流與互動，年輕干部可以借鑒和學習導師的優秀品質和工作方法，形成良好的工作習慣和職業素養并獲取實踐經驗和專業知識。二是導師制度可以提高基層干部的業務水平和工作能力，導師可以根據年輕干部的實際情況，量身定制培訓計劃和指導方案，幫助其提升專業技能和解決問題的能力。三是導師制度還可以為年輕干部提供實地實踐的機會，加深他們對新農村建設工作的理解和把握，有助于加強農村基層干部之間的交流和合作，為新農村建設注入更多的活力和智慧。

3.4? ?增加實踐與反饋

農村基層干部的培訓課程應該結合實際工作情況設計，使基層干部能夠將學到的理論知識有效地應用到實際工作中。一是通過實地考察、參與項目和活動等方式，讓基層干部深入了解農村實際問題，并將培訓內容與實際工作緊密結合，在實踐中掌握和運用相關知識。二是注重解決實際問題的能力培養，培養基層干部的創新精神和問題解決能力。可以通過案例教學、小組討論和角色扮演等方式，培養基層干部們分析和解決問題的能力，提高他們在實踐中的應變能力和創新能力[5]。三是建立有效的反饋機制，及時評估培訓效果。可以通過問卷調查、個案訪談等方式，了解基層干部們在實際工作中培訓知識的應用情況，聽取他們的反饋意見和建議。根據評估結果，及時調整和改進培訓內容和方式，以提高農村基層干部的實踐能力和業務本領，確保培訓的有效性和實效性。四是通過培訓后的跟蹤和指導，進一步鞏固和提升干部們的學習成果。可以通過定期組織實際工作經驗交流會、實地指導等方式，幫助干部將學到的知識和技能運用到實際工作中，解決實際問題。五是農村基層干部的培訓策略應當注重實踐環節，通過實地考察、參與項目和活動等方式將理論知識應用到實際工作中，并及時調整和改進。

3.5? ?推動資源整合和共享

一是各級政府、農業科研機構、高校等應加強合作，推動整合資源。政府部門可以組織和協調相關機構，共同制定培訓計劃和培訓課程，確保培訓內容與農村實際需求相符；加強對培訓機構的資金支持和政策傾斜，鼓勵和引導培訓機構提供優質的培訓服務。農業科研機構和高校可以提供專業知識和技術支持，為農村基層干部提供科學、有效的培訓資源。二是多方主體合力，推動資源共享。農村基層干部之間應加強交流和合作，在培訓過程中可以結成學習小組，定期交流心得和經驗，互相借鑒和分享成功經驗；政府部門可以通過建立在線平臺或線下交流活動等形式，促進農村基層干部之間的交流和學習，打破信息孤島，形成共同學習的氛圍；還可以采取一些靈活的培訓方式，如開展專題講座、舉辦培訓班、組織實地考察等，使農村基層干部能夠接觸到實際問題，并學以致用；培訓機構還可以采用案例教學、模擬演練等方法，讓基層干部們通過實際操作和實踐環節來提升能力和技能。

4? ?結束語

隨著農村地區經濟社會快速發展和鄉村振興戰略的深入實施，農村基層干部的工作任務日益增加，新農村建設對農村基層干部的工作能力提出了新要求。在新農村建設的背景下，傳統的干部培訓模式無法滿足新農村建設的需要，農村基層干部的培訓與創新研究成了一個重要的議題。農村基層干部培訓的策略應該是多元化的，既注重理論學習，又強調實踐教學和社會實踐，同時利用現代信息技術手段，提高培訓的靈活性和覆蓋面。此外農村基層干部培訓還需加強各方合作，整合各類資源，為農村基層干部提供更豐富的培訓資源和支持，促進農村基層干部之間的交流和合作，形成共同學習的氛圍。通過采取創新農村基層干部培訓課程，能夠有效提升農村基層干部的綜合能力，為推動新農村建設夯實了基礎，助推鄉村全面振興。

參考文獻：

[1]謝麗莉，孟凡茹，趙云昌.新農村建設背景下農村基層干部培訓品牌建設研究[J].吉林省教育學院學報（中旬），2015，31（06）：145-146.

[2]孫強.社會主義新農村背景下農村基層干部隊伍建設的思考[D].太原：太原理工大學，2013.

[3]李樹旗.新農村建設背景下農村基層干部隊伍培養機制研究[J].安徽農業科學，2011，39（35）：22066-22067+22113.

[4]尚曉萍.城鄉統籌背景下農村基層干部培訓創新研究[J].農家參謀，2022（04）：4-6.

[5]農村黨支部書記學院.新時代農村基層干部培訓的濮陽探索[EB/OL].（2021-09-07）[2021-09-07].http：//www.pyczsxy.com/xyxwn/xyxw/2021-09-07/2946.html.