先行示范區背景下公共文化融合發展創新模式探究

梁夢瑩

摘 要：隨著中國特色社會主義進入新時代，深圳市寶安區奮力建設深圳先行示范區標桿城區、現代化國際化創新型城區。在此背景下，寶安區深化公共文化體制機制改革，促進公共文化服務與科技、旅游相融合，文化事業、產業相融合，建立協同共進的文化發展格局。本文以寶安區為例，探究其在先行示范區背景下公共文化融合發展的創新模式。

關鍵詞：先行示范區；寶安區；公共文化；融合發展

“先行示范區”這一概念源于《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。2019年8月18日，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（以下簡稱《意見》）正式發布，支持深圳高舉新時代改革開放旗幟，建設中國特色社會主義先行示范區。《意見》再次賦予了深圳特殊的使命，明確了深圳先行示范區作為高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒的戰略定位。

寶安區作為深圳市的一個重要組成部分，著力打造“世界級先進制造城、國際化灣區濱海城、高品質民生幸福城”，奮力建設深圳先行示范區標桿城區、現代化國際化創新型城區。特別是在公共文化建設方面，寶安區根據自身發展情況，創新了公共文化融合發展新模式。

一、寶安區公共文化融合發展現狀

文以塑形，以文化人；文以興城，以文惠民。寶安區在文化事業體制機制改革上先行先試，深入開展全民文化普惠服務，持續實施“文化春雨行動”，大力建設文化義工、文化鐘點工和文化輔導員三支隊伍，充分調動基層各類文藝人才的積極性和創造性，指導和扶持基層各類社會組織參與其中，每年為群眾提供廣場舞、書法、民樂、戲曲等50多項點對點、面對面的常態化公共文化服務，成功實踐了社會力量共同參與文化共建共享的特色之路。

二、寶安區公共文化融合發展創新模式

根據國家、省、市文體旅游相關專項規劃和《深圳市寶安區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，并深度結合寶安區發展實際，寶安區在公共文化融合發展方面做出了以下九點創新改革。

（一）完善公共文化服務體系

寶安區在完善公共文化服務體系這一方面做出了以下努力：完善寶安區公共文化服務實施標準（服務目錄），開展公共文化品牌高質量發展行動；撬動社會資源，積極培育“粵書吧”“粵文坊”等新型公共文化空間，打造文化新場景；加強公共文化服務考核，推動基層綜合性文化服務中心提質增效達標建設和示范點創建。

寶安區積極推進區文化館圖書館總分館制建設。寶安區2022年全年新增兩家社會特色主題館，形成由中心總館、10個街道分館、125個社區綜合性文化服務中心、5個社會特色主題館、5個民間文化社團組成的文化館“1+10+N”總分館制運行模式。此外，寶安區還積極開展“文化館總分館”系列活動周，全年共開展500余場。

（二）建設元宇宙黨建館

所謂元宇宙黨建，是指依托VR（虛擬現實）技術，通過視覺、聽覺等全方位立體化運用，打造沉浸式、可互動的學習體驗。元宇宙黨建館打破了傳統體驗式紅色教育的時空限制，真實再現了紅色革命場景，以達到深化黨員學習教育成果的目的。

元宇宙黨建館為參觀者提供了全景式、沉浸式教學體驗，讓參觀者置身于虛擬現實場景，穿越時空，體驗歷史故事和歷史書本中“活起來”的字畫，感受艱苦奮斗的歲月，更加生動形象地感悟紅色文化。

總之，這是創新新時代黨建工作的有益探索。元宇宙黨建，作為現代社會黨建工作的一種新理念，不僅能提升黨建體驗效果，還能幫助黨組織及時占領科技前沿陣地，牢牢把握時代脈搏，強化黨建引領。

（三）推進文體旅游建設

首先，寶安區加快文體旅游設施規劃建設。寶安區建成并投入使用城市規劃展覽館、福永文化藝術中心、新橋文化藝術中心、松崗文化藝術中心、松崗體育中心、寶安1990（文化館、圖書館、音樂廳）升級改造工程、濱海廊橋等。同時，新安文體中心、寶安公共文化藝術中心（博物館、藝術館、美術館）開工建設。

其次，寶安區積極開展文體旅游活動。寶安區文體中心堅持以人民為中心的工作導向，根據不同目標人群的趣味取向和文化消費需求等特點開展各類活動。寶安區文體中心還積極推進《文體旅游手繪地圖》及電子地圖制作工作，助推文體旅融合發展。例如，寶安區文體中心體育場館以及城市規劃展覽館、圖書館、文化館、美術館、博物館開展了豐富多彩的活動，舉辦了多樣化的文體賽事活動，切實推動了公共文體服務普惠化、精準化發展。

最后，寶安區著力推進文旅產業融合。在寶安區的大力推動下，濱海文化公園建成開放，冰雪文旅綜合體落戶寶安，國際酒店管理品牌萬豪集團旗下艾美、瑞吉酒店落戶寶安中心區。寶安區還評選寶安新十景、首屆“寶安禮物”，策劃推出“光輝足跡——紅色印記之旅”等8個主題10條特色旅游線路，并舉辦了“發現寶安之美”“體旅融合·炫展寶安”等宣傳推廣活動，連續舉辦五屆寶安帳篷節和十七屆沙井金蠔美食文化節。

（四）打造文體旅智慧服務平臺

寶安區積極創建“寶安文體通”微信公眾號。寶安區文體中心配合區文廣旅體局整合寶安區文化、體育、旅游等資源，創建了“寶安文體通”微信公眾號，并于2022年6月18日上線啟用，目前關注量已超16萬，注冊用戶近20萬人。

寶安區文體中心聯動“寶安文體通”和“i深圳”開設一鍵預約平臺。“寶安文體通”將全區符合條件的體育場地設施同步接入“i深圳”一鍵預約平臺，實現市區聯動，市民足不出戶就可以享受場館預定、活動搶票、云上觀賽等公共文化體育服務。目前，寶安區共有152家社會體育場館、100家學校體育場館納入寶安區“i深圳”一鍵預約平臺，納入場館數位居全市首位，竭力為市民提供便捷、優質的文體旅惠民服務。此外，寶安區認真謀劃惠民消費券活動，依托“寶安文體通”發放了價值200萬的寶安文體旅惠民券，惠民券核銷比例超過99%，高效拉動寶安文體旅消費。同時，依托“i深圳”一鍵預約平臺，寶安區文體中心舉辦了6期“寶安體育場館消費券”活動，發放價值400萬的消費券，寶安區消費券核銷率位列全市前三。

（五）深化“圖書館+”合作辦館模式

寶安區深化“圖書館+”合作辦館模式。寶安區新建并開放區內首家“圖書館+酒店”特色分館——恒豐海悅國際酒店服務點。同時，全區共建成總分館體系成員館109家，其中區圖書館（總館）1家、街道級分館11家、小型分館4家、社區閱讀中心55家、流動服務點38家。

寶安區創辦閱讀系列活動，持續開展“寶圖星期講座”“館長少年”“閱讀家成長計劃”“圖圖姐姐講故事”等品牌活動。同時，寶安區開展“讓書回家”等讀者活動220場，900余人參與線下共讀。圖書館服務宣傳周期間，總分館共開展讀者活動120場。第23屆深圳讀書月期間，總分館共開展讀者活動534場。寶安區持續開展“千家書房，萬卷閱讀”家庭證項目和“勵讀計劃”進校園等閱讀推廣活動。全區各級公共圖書館接待讀者150萬人次，開展各類讀者活動3310場，70萬人次參與其中，借還圖書360萬冊，新增讀者證6萬張，智能分揀還書中心分揀圖書67萬冊，占全區還書總量的43%，全年新增入藏文獻13.6萬冊，收集地方文獻301冊，發放藏書證14張。寶安區在冊圖書館志愿者人數增至2861人，全年累計服務人次1794人，服務時數5107小時。

（六）夯實文化遺產保護工作

為進一步理順文物保護利用管理機制，完善文物安全風險評估機制，有序實施文物安全防護工程，寶安區做出了以下努力：制定了《未定級不可移動文物管理辦法》，編制公布《寶安區文物保護與利用總體規劃》及全區31處文物保護單位保護利用專項規劃，出臺了《寶安區人民政府關于進一步加強文物工作的實施意見》；重點加強曾氏大宗祠等4處省級文物保護單位文物的保護利用工作，深入挖掘古村古墟歷史文化內涵，拓寬文物保護和活化利用思路；建立專業文物庫房，加大可移動文物征集和保護力度，推動寶安區由“文物大區”向“文物強區”發展，爭創文物保護利用示范區。

為加強非物質文化遺產保護利用，寶安區完成第六批區級非遺申報評審工作，舉辦“非遺之美——人文記憶展”和“非遺在社區”活動共64場，惠及群眾3200人。此外，沙井蠔生產習俗、螳螂拳、西鄉北帝三月三廟會等3個項目入選廣東省第八批省級非遺名錄，寶安區省級項目增至10個。

為加強革命文物保護利用，寶安區落實《革命文物保護利用“十四五”專項規劃》，切實把革命文物保護好、管理好、運用好，編制《寶安區紅色資源保護利用總體規劃》。寶安區深入挖掘反映“四史”的革命文物資源，全面調查寶安紅色資源，強化寶安紅色資源保護名錄管理工作。此外，寶安區深入開展革命文物固本強基、保護修繕、展示利用和宣傳教育活動，打造中共寶安縣“一大”會址等特色革命文物項目；系統開展寶安革命文物研究，建設中小學紅色文化研學旅行基地。

（七）完善文物藏品征集體系

寶安區創新博物館發展新局面，一是借力科技打造寶安博物館藏品數字化管理系統，初步實現30件藏品GPS定位及藏品數字化信息全面管理；二是借力智庫完善藏品征集辦法，修訂完善《寶安區公共文化體育服務中心博物館藏品征集辦法》；三是借力社會力量征集文物，共接收改革開放老物件、寶安紅色史料及本土文化史料等600余件。

寶安區創造性開展系列活動，創新開展博物館工作，精心策劃舉辦“寶安歷史文物展”“寶安歷代碑刻拓片題跋展”“寶安紅色文物展”。寶安區文體中心打造“博物館里的二十四節氣”文化品牌活動，在“寶安文體通”公眾號推出16期相關內容。此外，寶安區文體中心利用互聯網創新舉辦“勞務工大講堂”，開展2期線上直播課堂，并且聯動轄區非國有博物館打造“寶安文博研學之旅”品牌活動，舉辦3場文博研學活動。

（八）積極開展群眾文化藝術活動

寶安區文體中心深入開展“文化春雨行動”，實施文化“百千萬”工程，先后舉辦“群藝杯”全國攝影藝術展覽、寶安區“明日之星”才藝大賽、深圳·寶安國際手風琴藝術周、“四季之聲”系列音樂會等各級各類群眾文化活動20余項5179場次。截至2020年底，全區群眾文藝作品獲市以上獎項713項，其中國際級11項、國家級99項、省級80項、市級523項。其中寶安區的“文化春雨行動”項目獲國家文化創新工程、廣東省首批公共文化服務體系示范項目和廣東省公共文化服務體系制度設計研究課題優秀獎等榮譽；“企業文化服務聯盟”項目獲評全國文化和旅游領域學雷鋒志愿服務先進典型、第三批廣東省公共文化服務體系示范項目；寶安原創中醫藥文化題材舞臺劇《尋方》獲阿維尼翁戲劇節“中法文化交流特別貢獻獎”。

此外，寶安區還將群眾文化藝術活動與傳統文化相結合舉辦相關活動。寶安區文體中心深挖寶安歷史建筑文物、館藏文物以及非遺項目所蘊藏的特色文化元素，開發貼近生活的文創產品，賦予其吃、喝、穿、玩、藏、贈等功能，并融入群眾日常生活中。寶安區還舉辦了粵港澳文化交流活動，選取代表性優秀傳統文化項目參與粵港澳大灣區文化藝術展演、展示、巡游、邀請賽等活動，引進港澳民間藝人開辦工作室，推動醒獅等傳統文化資源赴港澳等地開展文化交流互鑒，涵養同宗同源的文化底蘊。

（九）深入實施全民健身計劃

寶安區完善全民健身公共服務機制，堅持“四免”惠民服務，繼續落實全民健身計劃，做好場館免費開放服務。據統計，進入中心體育場館運動健身的群眾超過300萬人次。為了強化群眾自主運動、科學健身意識，寶安區文體中心堅持定期開展成人體質測試工作，為市民提供免費體質測試和健身指導。

寶安區開展多元化全民健身賽事活動，以線上線下結合、傳統新興并舉推進全民健身工作，鼓勵市民廣泛參與全民健身月、市民長跑日等系列活動。寶安區還堅持辦好寶安區第六屆運動會，以“互聯網+賽事活動”為載體，舉辦網絡賽事及線上推廣活動，舉辦鳳凰山越野自行車挑戰賽、茅洲河龍舟賽、陽臺山登山節和“寶安杯”“寶體杯”“體彩杯”“林丹杯”等區級系列品牌賽事。同時，推動“一街道一品牌賽事”建設，支持街道做好現有特色賽事活動提升，擴大賽事影響力；挖掘南獅、洪佛拳等具有傳統文化的特色賽事，并且促進“北冰南移”，引導社會力量舉辦冰雪賽事活動，大力發展冰雪運動。

寶安區深化體教融合促進青少年健康發展，寶安區文體中心持續開展青少年體育技能免費培訓，在原有熱門項目的基礎上，增設太極拳等富有中國特色的傳統體育項目，引導青少年增強體魄的同時弘揚中國傳統文化，增強民族自信。

三、結? ?語

在加快建設中國特色社會主義先行示范區的大背景下，寶安區緊緊圍繞區委區政府“三城”戰略部署，以黨建引領業務及服務的工作思路，打造“融合型”公共文體創新服務模式，全力助推文體旅商高效優質融合發展。

（深圳市寶安區公共文化體育服務中心）