充分發揮特別國債的作用

（《財經》2023年第23期“詳解萬億特別國債”）

作為“特別國債”，我國歷史上只發行過四次，其中三次新發、一次續發。從用途來看，第一次是1998年補充四大行資本金，第二次是2007年緩解國內流動性過剩問題并成立中投公司，第三次是續發2017年的到期國債，第四次2020年應對新冠疫情抗疫國債。此次國債增發有助于助力經濟持續回升、緩解地方政府財政壓力改善市場預期，穩定市場主體信心。

特別國債之所以特別，是因為重大突發事件等并不是經常發生，因此要突出資金的特定用途。就像此次增發1萬億元特別國債，是為了支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。在后續落地過程中，需要做好預算下達工作，推動加快形成實物工作量；持續跟蹤加強資金監管，提高資金使用效益，切實發揮好特別國債的作用。

（上海 林禮）

如何喚醒沉睡的數據？

（《財經》2023年第23期“國家數據局掛牌”）

對于數據要素的重要性和戰略價值，我國早已有認識。如今，國家數據局的組建，是我國根據國內外數字經濟發展形勢，從頂層設計出發，聚焦數據要素的基礎性作用，圍繞數字中國建設政府職能的相對集中以及數據管理機構和職責體系的優化，在國家層面開展的一次重大改革。

不過，從實踐來看，我國數據流通也面臨諸多困難，有專家認為，當前背景下，國家數據局成立的首要任務應是建立數據基礎制度，構建數字經濟時代的規則體系，找到數據合規可信與數據價值實現之間的平衡點。另外，跨網的數據資源共享與開放有一定的阻礙；各部門建設的專網或建立的數據體系標準不同，部門孤島現象仍未解決。

（北京 張邱澤）

銀行理財產品“又香了”

（《財經》2023年第23期“銀行理財萬億投資回流”）

隨著上市銀行三季報的陸續披露，讓部分銀行理財的季度數據及產品策略浮出水面。多家銀行理財規模回升趨勢顯著，“穩”字當頭是不少銀行及理財公司產品策略的主要方向，預計銀行理財存續規模在四季度有望進一步提升。具體看，海外市場方面，美聯儲暫停加息，美債收益率大幅回落，有利于全球流動性；國內方面，隨著宏觀政策陸續落地，前期債市面臨的利空暫時出盡，地方特殊再融資債和特別國債發行沖擊壓力最大的階段已經過去，央行有望增加貨幣投放，資金面階段性改善有望帶動中短端利率下行。

（青海 小白）