廣東奮力書寫“大慈善”高質量發展新篇章

慈善為民，行善從心。近年來，廣東省民政廳始終堅持以人民為中心，聚焦慈善事業高質量發展目標任務，在探索中發展、在創新中前行，在決戰脫貧攻堅、助力鄉村振興等重大國家戰略任務以及服務于社會主義精神文明建設、社會保障體系建設和社會治理改革創新等方面發揮積極作用，在教育、醫療、助殘、養老、救災等方面作出應有貢獻，讓慈善可觀可感，讓幸福可享可得。

截至2023 年7 月底，廣東有慈善組織1951 家（具有公開募捐資格的212 家），慈善財產總規模超過350 億元，慈善信托備案86 單，備案合同規模9.1 億元，志愿者人數2200 多萬人，在各類社區綜合服務設施中建設志愿服務站點2.8 萬多個，2022 年福利彩票銷售量172.8 億元，籌集福彩公益金52.9 億元，連續15 年位居全國第一。

良法善治 完善政策體系 慈善厚度托穩民生保障

良法是善治之前提。慈善法的頒布實施為規范慈善活動、促進慈善事業健康發展提供了根本的法治保障。為更好促進廣東慈善事業蓬勃有序發展，廣東省民政廳積極完善配套政策，加強體系建設，印發《廣東省推動慈善事業高質量發展若干措施》，從培育慈善主體、拓寬參與渠道、激發慈善活力、弘揚慈善文化、加強監督管理、健全保障機制等6 大方面提出21 條硬舉措。隨后相繼出臺了《廣東省志愿服務條例》《廣東省基金會章程示范文本》《廣東省志愿服務協議（示范文本）》《關于建立慈善幫扶資源供需精準對接機制助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的通知》等系列文件，進一步動員、引導、支持社會力量參與慈善幫扶，切實解決困難群眾和特殊群體的急難愁盼問題，托穩兜牢民生保障底線。各地也出臺配套文件，形成上下聯動、有效銜接的慈善政策體系，同時依法依規加大對慈善組織活動監管力度，落實慈善組織年報工作，推動慈善組織信息公開，開展慈善組織行政執法檢查，常態化開展打擊整治非法社會組織工作，推動慈善組織規范健康發展。

大有善為 匯聚社會力量 慈善廣度人人可享

廣東順應新時代慈善事業發展趨勢，積極拓寬社會力量參與慈善渠道，最大程度匯聚慈善力量。全省依托社區綜合服務設施建設慈善工作示范點，有效鏈接慈善資源、孵化慈善項目、弘揚慈善文化，促進慈善資源下沉、服務群眾前移。廣州、東莞、惠州等市建立社會組織孵化基地，大力培育助力民生保障和鄉村振興的慈善組織以及促進科教文衛體事業、環境保護等新興慈善組織，創建慈善廣場、慈善社區（鄉村）、慈善街道、慈善公園等慈善空間。中山市開展“慈善示范社區（村）”創建活動，率先建立創建指南和標準。中國慈展會永久落戶深圳，成為展現中國慈善發展成果、催生現代慈善理念、促進慈善資源對接的重要平臺。佛山市順德區推動慈善綜合體鎮街全覆蓋，布局“10 分鐘慈善圈”。廣州、深圳、佛山順德分別依托“廣益聯募”“騰訊公益”“慈鏈公益”互聯網公開募捐信息平臺開展活動，累計參與網民超7.5 億人次，籌款超250.5 億元。

廣東慈善資源和愛心力量也源源不斷匯入脫貧攻堅、鄉村振興的巨大浪潮中，大力開展“廣東扶貧濟困日”“廣東社會組織支援‘三區三州’建設”“社會組織幫扶百村”等系列活動，全面動員引導社會慈善資源參與脫貧攻堅、鄉村振興。據統計，2018 年至2020 年，有6600 多家社會組織開展扶貧協作項目6200 多個，共投入資金約269 億元，累計受益群眾超1100 萬人。

善創善融 賦能社區治理 慈善溫度溫暖民心

融合創新，激發慈善“活力源”。廣東引導慈善力量參與基層社區治理模式創新，推動慈善資源下沉社區，為社區提供高質量慈善幫扶服務。廣州、深圳、佛山等市推動設立社區慈善基金會及社區慈善基金，促進社區資源整合，推動社區慈善發展。各地還通過財政資金、福彩公益金、慈善資金等開展公益創投活動，重點資助扶老助殘、未成年人保護、救助幫困、社區治理等項目。深圳市依托中國慈展會創設“中國公益慈善項目大賽”，成為國內級別最高、參與最廣、影響最大的公益創投活動。佛山市各級政府和慈善組織共投入2.65 億元，惠及超過500 萬人，形成“創益合伙人計劃”、“眾創共善”計劃、“和樂村居”等品牌項目。

廣東引導慈善資源服務兜底民生，不斷改善困難群眾和特殊群體的生活質量。2020 年11 月，廣東省民政廳聯合省財政廳、省人力資源社會保障廳、省婦聯、省殘聯啟動實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，實現全省鄉鎮（街道）社會工作服務站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。“雙百”社工堅持駐守村居，建立“社會工作+慈善捐贈+志愿服務”聯動服務常態化機制，將社會慈善資源鏈接到最需要的困難群眾和特殊群體。目前，全省“雙百”社工累計服務困難群眾和特殊群體超過1500 萬人，發展社區志愿者約120 萬人，培育社區社會組織3000 余個，鏈接社會慈善資源折約2 億元。

同時，不斷加強民政領域志愿服務組織建設、陣地建設、隊伍建設，成立民政領域志愿服務組織500 多個，組建志愿服務隊伍1 萬多支，服務困難群眾和特殊群體1000多萬人次，在社會救助、養老、困境兒童等領域累計志愿服務時長近1 億小時。

向上向善 弘揚慈善文化 慈善亮度激發參與熱情

慈善之光，照亮你我，溫暖同行。廣東積極結合“中華慈善日”“廣東扶貧濟困日”，強化慈善文化與民俗活動、城市特色融合結合，全省各地充分運用多元化傳播平臺，宣傳弘揚慈善文化，營造人人向善的良好慈善氛圍，打造慈善文化品牌，擦亮慈善城市名片。如廣州市設立“羊城慈善月”，實施“慈善+”計劃，將慈善元素融入廣府民俗、體育、文化、旅游等項目。深圳市每年開展社會慈善捐贈活動月，設立“深圳慈善日”“深圳慈善月”。珠海市舉辦社區慈善文化節。佛山市開展元宵節“行通濟”巡游活動。中山市舉辦“慈善萬人行”活動。肇慶市塑造“硯都公益”慈善活動品牌。清遠市舉行“樂善清遠”公益慈善月。潮州市把慈善家庭納入“感動潮州”評選活動等。

（廣東省民政廳）