“投資云南”打響品牌 招商引資提質增效

王丹

在7月份舉辦的首場新材料·先進制造產業專題投資洽談活動中，云南省“投資云南”系列招商活動正式拉開序幕，開啟打造“投資云南”品牌的新征程。從第7屆中國—南亞博覽會“10+2+1”系列招商引資活動的亮相，到2023中國產業轉移發展對接活動（云南）區域協調發展交流活動期間，粵滇產業轉移合作洽談對接、“環保產業服務云南綠色發展”洽談交流會等的推出，“投資云南”在精彩紛呈的活動中，匯聚起知名度，打響了招商引資云南品牌。

今年以來，云南省投資促進系統認真貫徹落實云南省委、省人民政府關于開展招商引資“比學趕超”指示要求，深入推進作風革命效能革命，聚焦“三大經濟”，扎實開展招商引資提效專項行動，聯動產業部門和州市，精準開展產業鏈鏈式招商，著力推進重大項目落地，推動云南省外來投資持續增長。1至7月，引進云南省外產業招商到位資金同比增長13.6%，實際利用外資同比增長107.1%。在打響“投資云南”品牌的過程中，云南省對外來投資的吸引力進一步增強，招商引資實現提質增效。

打造大企業大項目落地“強磁場”

7月的春城，綠意盎然。“投資云南”新材料·先進制造產業投資洽談活動現場，各行業龍頭企業及企業家代表、研究機構及行業協會、金融機構及基金投資人齊聚昆明，共商“投資云南”及入滇興業前景。

作為全球領先的光伏生產企業，天合光能持續深耕云南市場。從2014年進軍云南光伏電站建設領域，到2022年在昆明市嵩明縣落下光伏組件制造工廠項目，天合光能對云南的再定位與布局，是云南制造業蓬勃發展的佐證。“云南市場已不僅是光伏產品的消費消納端，更是具備區域地理位置競爭優勢的重要生產制造端。”天合光能云南公司總經理董桂亮說。

各大企業在云南的投資和布局，不僅展示出投資云南的廣闊前景，也展示出云南近年來產業發展的活力與韌性。近年來，云南省委、省人民政府堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，提出“3815”戰略發展目標，大力發展資源經濟、口岸經濟和園區經濟，推進產業強省建設，推動高質量跨越式發展，全力建設面向南亞東南亞輻射中心。

云南省投資促進局按照云南省委、省人民政府工作要求，全力以赴抓實發展第一要務、干好招商引資第一要事、提升營商環境第一競爭力，統籌推進、全力抓好招商引資工作，進一步提高云南省招商引資工作水平，助力云南省實現高質量跨越式發展。制定出臺《云南省招商引資提效專項行動方案》，明確云南省招商引資目標任務、主要工作和措施要求，以及招商引資“比學趕超”活動評價范圍、指標、獎懲等內容，加強在云南省季度重大產業項目調度暨開工推進會上“比學趕超”情況通報，通過曬成績、比成效，形成你追我趕、奮勇爭先的工作態勢。

同時，制發云南省招商委辦公室工作細則、務實招商三年行動計劃、園區招商引資工作方案、重點州市制造業利用外資方向指導意見、市場化招商引資獎補辦法等文件。并開發建設云南招商引資項目全生命周期管理平臺，持續創新企業招商機制，建立健全產業鏈招商、中介代理招商、常態化走訪服務企業等機制，推動招商引資項目洽談、簽約、開工、建設、投產達產全生命周期和全鏈條服務保障，狠抓簽約、落地兩大關鍵環節，以政策創新實現托舉，努力打造大企業大項目落地“強磁場”。

首場“投資云南”專題活動，在企業分赴各地考察中持續推進。根據前期對接企業嘉賓投資意愿，結合州市資源要素配置情況，在集中推介的基礎上，活動組織了分組洽談和考察，讓“企業問、地方答”“雙方談、實地看”，提高互動性。此外，以項目為抓手，從策劃推出、推介洽談到簽約落地進行全周期管理，在精準對接基礎上，后續加強跟蹤督導、協調推進，力爭年內實現50%以上的簽約轉化率。“在云南省投資促進局的統籌協調下，我們在考察實地接受到相關部門、州市和園區的‘一對一全流程服務，項目工作閉環的形式大大提高了我們與地方洽談項目簽約、落地效率。”考察現場，各企業代表紛紛表示。

搭建重點產業集群“發展鏈”

第7屆中國—南亞博覽會經貿合作項目簽約儀式現場，場館設置的招商項目展示大屏幕上持續滾動播放著云南投資指南和16個州市重點項目，各參會客商紛紛駐足觀看，尋找投資契合點。

“南博會期間，我們聯動16個州市、相關重點產業園區及沿邊產業園區推出招商項目328個，計劃總投資超7000億元，結合會期‘10+2+1系列招商活動向境內外客商重點推介。”云南省投資促進局相關負責人介紹，發布項目緊緊圍繞云南省重點產業，包括高原特色現代農業、綠色能源與綠色先進制造業、綠色鋁谷、光伏之都、煙草、文旅康養、現代物流、先進制造、新材料、生物醫藥、數字經濟、出口導向型等。

南博會招商項目與活動的策劃推出，是云南省投資促進局按照云南省委、省人民政府關于產業強省的決策部署和“1+7+5”產業政策體系要求，建強配套機制，搭建重點產業集群“發展鏈”的具體舉措。圍繞延鏈補鏈強鏈，云南省投資促進局建立健全產業鏈招商引資工作機制，印發招大引強項目跟蹤調度工作細則，完善目標企業庫、重點項目庫，策劃包裝11個重點產業鏈招商專案，編制優勢產業發展鏈條圖、招商路徑圖，積極開展“走出去”“請進來”精準招商，逐步推動形成上下聯動、橫向協調配合的產業鏈招商引資工作格局。

截至目前，云南省投資促進局率隊開展產業招商活動60余批次，舉辦招商推介48場次，拜訪企業500余家，邀請赴滇投資考察客商129批次，牽頭促進一批企業入滇發展、一批項目簽約落地，促進新能源電池、綠色硅光伏等產業鏈集聚集群發展。1至7月，云南省新簽訂500萬元以上產業投資協議項目2000余個，協議資金達4000余億元，其中10億元以上項目84個。引進德方納米、正威集團、江蘇潤陽、中廣核、晶澳太陽能等各類500強、行業龍頭企業、“鏈主”企業，重點產業鏈配套更加完善。

“經過多年的發展，云南省招商引資不僅實現了總量躍升，同時在更加聚焦產業發展的基礎上，外來投資領域還實現了逐步從傳統領域向先進制造業、高原特色現代農業、健康服務業、生物醫藥及數字經濟流動的態勢。”云南省投資促進局相關負責人說。

當下，以綠色鋁、綠色硅為代表的先進制造業集群正在形成，以液態金屬、“一部手機”系列等為代表的新技術、新業態，推動了云南省產業轉型升級和結構調整步伐。招商引資逐步實現由高速度增長向高質量發展轉變，成為云南省拉動投資、穩定增長、實現高質量跨越式發展的重要支撐。

精耕區域經濟合作“責任田”

9月3日下午，以“投資云南·粵滇互聯·商機無限”為主題的粵滇產業轉移洽談對接活動在昆明成功舉辦。

作為2023中國產業轉移發展對接活動（云南）區域協調發展交流活動的重要活動之一，粵滇產業轉移洽談對接活動現場組織開展相關州市重點項目推介、粵滇產業轉移招商項目發布暨招商合作啟動儀式、各州市與重點企業洽談交流及投資考察等。活動邀請華潤、招商局、永道控股、廣州攜旅、粵旺、名商科技、理士國際等200余家大灣區知名企業到會，共商粵滇產業轉移發展的美好未來，并與有關州市達成一批合作意向。

此次活動是云南省以招商引資為著力點，推動產業有序轉移，實現區域協調合作、優化生產力空間布局、提高經濟發展質量的一個縮影。云南省投資促進局積極服務和融入國家發展戰略，聚焦云南省委、省人民政府“三大經濟”部署要求，認真落實省黨政代表團赴上海、浙江、廣東等地學習考察精神，積極承接產業轉移，健全完善區域合作機制，迭代升級云南“智慧招商”平臺，增強數字賦能招商數字化。

在制發產業轉移清單和方案、民企入滇重點區域招商工作方案、廣東商會政企聯合招商工作方案、支持德宏瑞麗口岸招商工作方案等的同時，云南省投資促進局牽頭舉辦第7屆南博會系列招商活動、2023中國產業轉移發展對接活動（云南）粵滇產業轉移合作洽談會、滇港產業合作推介會、澳門企業家懇談會、云南—粵港澳大灣區企業家對話會等系列招商推介對接活動，持續深化區域合作，承接產業轉移。其中第7屆南博會集中簽訂投資項目338個、協議資金4040億元；滇港產業合作推介會簽約項目11個、協議資金超160億元，云南發展的新機遇備受客商關注。1至7月，成渝地區、泛珠三角、京津冀、長三角到位資金分別增長19.7%、10.3%、5.2%、0.7%。北京、四川、廣東、浙江、福建、上海、江蘇、山東、湖南、重慶10省區市入滇到位資金約占云南省73%，成為云南省招商引資穩定增長的主要支撐。

持續拓展新領域發力點，全面促進區域合作躍升。9月3日，云南省投資促進局會同中國環境保護產業協會、云南省生態環境廳聯合舉辦“環保產業服務云南綠色發展”洽談交流會。此次洽談交流會以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化為主題，邀請到國內30余家重點環保企業與云南各地各部門共商環保產業助力云南綠色發展大計。

會上，與會嘉賓分享了在環保產業的經驗與發展新思路，政府相關部門對各企業赴滇建設發展環保產業表示大力支持，并對企業提出的問題和政策訴求進行了回應和探討。“活動不僅促進了區域深化交流、深化合作，還為各環保企業拓展云南市場提供了重要平臺。”與會嘉賓表示。

助力構筑優化營商環境“生態圈”

“作為新加坡企業，我們將中國總部放在上海市浦東新區這一中國高水平改革開放及現代化建設的引領區。去年，我們接觸到玉溪市到浦東新區的招商團隊，開始只是試著來云南考察一下，對當地的營商環境并沒有抱多大期望。”新加坡海佳胡姬港灣負責人說，“僅數月，從玉溪市政府領導到各局委辦和專班領導都展現出高水平的決策能力和先進的服務理念，‘玉溪速度和‘玉溪精神令我們迅速做出了投資玉溪的決定。”

專注于國際領先健康科技領域的新加坡海佳胡姬港灣，有機和綠色蔬菜水果基地業務正在全國展開。目前，該企業已與玉溪市新平彝族傣族自治縣達成合作意向，內容包括首期約1000畝高標準設施現代農業園建設以及新平橙品牌打造。“除了此次與新平縣簽約的項目外，我們還和玉溪農科院初步達成合作意向。下一階段，我們將借助玉溪市產業結構的優勢以及公司在新加坡和全國科技和綠色食品的優勢，與玉溪市實現全域合作，打造公司云貴區域科技總部。”該企業負責人對今后合作的廣闊前景充滿期待。

為打造“金名片”，助力構建優化營商環境“生態圈”，云南省投資促進局認真貫徹落實云南省委、省人民政府優化營商環境系列文件精神和營商環境全面提質年行動要求，深入開展優化營商環境“暖心行動”和“營商環境不優”專項整治，建設上線“云南省外來投資企業服務平臺”，設置“招商承諾不兌現”專欄，深入開展外來企業常態化走訪服務，及時有效受理企業訴求，切實維護外來企業合法權益。

目前，云南省投資促進局已開展優化營商環境常態化督導調研20余次，走訪服務企業100余家，協調解決了企業外資使用不便、政企溝通、配套設施、要素保障等困難問題30余件，為企業解了燃眉之急。摸排梳理招商引資協議違規承諾和承諾兌現不到位問題44個，已有8個問題整治到位，協調解決了資金兌付、供地保障、基礎設施配套、審批承諾等方面問題，兌現獎補及扶持資金約1.8億元。同時，及時兌現2022年度招大引強獎補經費3200萬元、中介招商獎勵80余萬元、外資獎勵資金6700余萬元，進一步增強企業投資信心，助力打造“云南效率”“云南服務”“云南誠信”營商環境品牌。

持續優化的營商環境加速項目落地見效。紅云制藥集團股份有限公司是一家集中西成藥、醫療器械，研發、生產、銷售于一體的現代化醫藥工業集團。集團總部位于四川成都，旗下擁有6家全資子公司，其中云南就有3家。為做大做強做優醫藥產業布局，近兩年公司一直在尋求發展機會。在發展生物醫藥產業方面擁有良好的自然稟賦和產業基礎的玉溪市抓住機遇，組建“生物醫藥全產業鏈專班”，全方位賦能企業發展，與紅云制藥的發展不謀而合。

“在玉溪市委市政府、玉溪高新區各級領導的深切關懷與推動下，我們快速在玉溪啟動了‘紅云制藥（云南）智慧生物醫藥生產基地項目。”紅云制藥相關負責人介紹，該項目建設周期5年，規劃總投資超7.4億元。項目建成后，可實現生產全過程自動化、智能化及數字化，預計每年實現銷售收入達10億元。同時，項目將集中成都、昆明、德宏三地的資源和產能，在玉溪高新區打造智慧生物醫藥生產基地，助力玉溪生物醫藥產業發展。

“志合者，不以山海為遠”，新時代的云南，處處上演著創新創業的精彩故事，處處蘊藏著投資興業的無限商機。在云南省投促系統的共同努力下，招商項目不斷匯聚，各大企業赴滇興業，共享發展機遇，為云南省建設產業強省、打造南亞東南亞輻射中心蓄積更大動能，攜手共繪云南高質量發展的藍圖。

（責任編輯：豆瑞超）