程方圓
(山東華宇工學院,山東 德州 253034)
EPC模式(Enjineering Procurement Construction)是承包方根據委托方施工要求對建設工程的設計、采購、施工等進行總體承包[1]。總承包單位不僅對整個工程設計、采購、施工進行負責,還要保證建設項目質量及安全,在合同規定期限如期完成工程項目。與傳統承包模式相比,EPC工程項目承包模式能夠高效實施設計、采購、施工等工程方案,調節承包方與各分包方之間的矛盾,保證每個工程項目責任到個人,提高工作效率及工作質量,保證施工安全與施工進度,有效控制工程項目成本。研究EPC模式下建設項目工程造價的影響因素,通過問卷調研及案例數據分析,為EPC模式下的工程造價及成本控制提出相應的改進建議。
EPC工程項目的完成需要諸多主體的參與,包括建筑建設單位、EPC總承包單位、工程造價咨詢單位等。其中,EPC項目總承包單位包括項目設計、采購、施工建設等部門。EPC項目承包單位作為工程建設主體,需與建設單位、咨詢單位進行對接管理。為研究EPC模式下建設項目工程造價的影響因素,通過文獻梳理將影響因素分為項目設計管理、商務行政管理、施工現場管理、建設施工單位、其他影響因素5類,采用專家咨詢法對工程造價影響因素進行分析[2]。邀請10名從事EPC項目設計、工程造價的專家及10名擁有10年以上工程項目造價經驗的工程師,通過電子問卷、郵件、電話、微信等形式調研各個專家對設計、施工、商務、現場等各方面影響因素的想法,由專家打分并提出建議,對影響因素相關指標進行篩選及修正,再進行二次調研咨詢,最終敲定EPC模式下建設項目工程造價的影響因素,結果如表1所示。項目設計管理影響因素分為設計計劃及設計進度、成本設計意識、設計技術的科學性及先進性、設計核算的合理性等內容。設計方案的可操作性及適用性將會影響施工的工作效率,如果出現圖紙不斷修正和變更,可能會延長工期,增加造價成本,甚至影響工程質量。商務行政管理分為合同條款風險控制、動態成本管理、分包合同計價方式、市場價格詢問等內容,商務管理既包括合同簽訂、成本決算等內容,還涉及建設工程招投標、原材料采購等與成本息息相關的工作,原料市場價格調研詢問及合同風險控制會提高工程造價成本的穩定性及可預測性。施工現場管理分為管理人員成本意識、施工人員工作效率及成本費率、施工技術與施工進度、施工材料與施工安全質量等內容,施工現場管理是工程造價的重點內容,施工中可能會出現許多突發事件,導致工程造價成本增加,而合理把控施工進度,做好施工安全與工程質量管理,對于建設項目工程造價具有至關重要的影響作用。建設施工單位分為企業資產規模、工程款項支付時間兩項內容,項目合作對象的穩定經營能夠降低施工風險,保證施工資金流動的穩定性。其他影響因素主要包括宏觀政策調控與市場經濟變動兩項因素,其中宏觀政策包括地方用地、招投標手續等審批流程及規定,市場經濟變動主要是對原料價格、人工費等成本的預測及調整[3]。

表1 EPC模式下建設項目工程造價影響因素
根據專家咨詢法得到的分析結果,選擇A企業進行問卷調研及數據分析。A企業是擁有60年發展歷史的大型建筑企業,以工程總承包為主,經營范圍包括建筑科研、咨詢、監理、設計、房地產開發、公路、橋梁、隧道、裝飾、建機建材等,在EPC總承包模式方面具有豐富的工程建設經驗。對EPC模式下建設項目工程造價的影響因素進行問卷調研,調研對象包括企業集團中高層管理者及各分公司及子公司的設計、商務行政、建設施工人員。共發放問卷67份,收回有效問卷58份,問卷有效率為86.57%。主要內容是對工程造價影響因素進行打分,采用李克特五級量表法進行衡量,分值為1~5分,表示從非常不滿意到非常滿意,分值越高表示越滿意。各項影響因素描述性統計結果如表2所示。其中,商務行政管理的平均值最小,標準差最大,說明A企業在目標成本預算管理、企業總承包合同的控制等行政商務工作管理上較差,可能是由于A企業在成本預算管理方面的市場化程度較低,存在一定的上升空間。項目設計管理、施工現場管理、建設施工單位的平均值較大,主要是由于A企業是規模較大的建筑工程企業,工程經驗較強,且其在地區工程造價行業中處于龍頭位置,在成本控制及款項支付等方面具有一定的優勢。其他影響因素的平均值較低,雖然政策制度與利率匯率等市場經濟對建設項目工程造價具有一定的影響,但仍在企業工程造價科學籌劃范圍內[4]。

表2 各項因素的平均值
為進一步研究A企業EPC模式下建設項目工程造價成效及發展情況,通過銳思金融研究數據庫選擇A企業財務相關數據進行分析,結果如表3所示。2018—2022年,A企業營業收入與利潤總額均隨時間呈現不斷上升的發展趨勢,說明A企業EPC模式下的建設項目工程造價工作十分有效,在項目設計、施工、采購等方面發展較好。A企業凈資產收益率較為穩定,雖然在2019年出現小幅下降,但整體仍呈穩步前進的發展狀態。A企業的應收賬款周轉率與應付賬款周轉率均較低,資金周轉速度較慢,財務資金較為緊張,雖然與建筑行業經營周期較長有一定關系,但仍落后于整個行業的發展,需進一步提高周轉效率。高負債經營雖是建筑工程行業的一大特點,但A企業資產負債率高于行業正常水平,需進行資產結構調整,降低A企業的經營風險。

表3 2018—2022年A企業財務經營狀況
為有效分析A企業在項目成本資金管理方面的狀況,對其短期負債及長期負債情況進行分析,結果如表4所示。在短期負債方面,A企業流動比率余速動比率遠低于行業正常水平,說明A企業短期償債較低,各項資產的變現能力較差,企業承包工程項目數量較多,整體運營資金狀況較為緊張,應提高項目成本管理及資金使用效率。在長期負債方面,企業長期負債與營運資金比率大于1,超出行業正常水平,長期負債占比不斷升高,說明A企業長期債務償還能力較差,應及時調整債務資產結構,避免出現資金鏈斷裂等流動性風險。

表4 2018—2022年A企業資金流動性和長期負債狀況
EPC總承包模式改變了傳統的施工承包模式,對建筑行業發展具有深遠的影響[5]。通過問卷調研,分析EPC項目工程造價的影響因素。以A企業為研究對象,得出結論如下:影響因素包括項目設計管理、商務行政管理、施工現場管理、建設施工單位、其他影響因素。A企業在成本預算管理方面的市場化程度較低,在項目設計、建設施工等方面工程經驗較強,在成本控制及款項支付等方面具有一定的優勢。近五年內,A企業收入與利潤水平發展較好,EPC模式下的建設項目工程造價十分有效,但企業資金周轉速度較慢,財務資金較為緊張,且資產負債率、短期負債及長期負債均高于行業正常水平,需進行資產結構調整,降低經營風險。隨著EPC總承包模式的不斷發展,以A企業為代表的集設計、采購、施工為一體的綜合性建設集團將成為建設企業的重點發展方向,應關注總承包模式下項目工程造價的成本管理。為加強EPC模式下建設項目工程造價成本控制,提出以下建議:提高項目成本控制意識,加強工程項目責任管理制度。EPC項目工程具有特殊性,在工程造價管理上,應提高工程各階段管理人員的成本意識,在設計、商務、采購、現場施工、財務等方面制定成本預算計劃,提前對項目資金進行內部籌劃,在保證企業資金流轉穩定的情況下提高項目資金使用效率,降低造價成本。建設項目涉及各個部門組織之間的合作協調,應加強工程責任管理制度,確保責任到個人。細化工程各階段成本費用支出管理,完善成本控制措施。EPC模式下建設工程從項目設計到施工結算環環相扣,工程設計是整個項目工程的開端,應提升施工人員的專業水平,通過與預算部門、施工部門、財務部門的高效溝通,提高工程項目在結構、施工、材料選擇等方面的成本意識,將設計方案貫穿至整個造價預算方案中,保證最優方案的選擇。為有效降低工程造價風險,提高企業經濟效益,必須完善工程造價成本控制措施,通過作業成本法、價值工程法等成本管控方法實現成本的最優選擇,提升施工整體質量。