吉林省人口流失與邊境農業發展耦合協調研究

趙輝越 李陳陳 倪曉磊

［摘 要］伴隨著鄉村振興戰略的實施以及我國農業經濟高質量發展的需要，人口不斷優化和農業發展水平的提高成為提升鄉村經濟增量的關鍵。選取吉林省9個邊境地區2011-2020年人口和農業方面的數據，通過理論分析，構建理論模型；結合實證方法，建立耦合協調模型，深層次剖析吉林省邊境地區人口流失與農業發展之間的耦合協調關系。研究結果表明：人口流失與農業發展水平表現出不同程度的耦合協調互動關系，且人口流失趨勢與耦合協調互動關系的演化具有一致性，農業發展水平高的地區的耦合協調度高于農業水平低的地區；人口流失和農業發展均是耦合協調關系的影響因素，人口流失是耦合協調關系演變的直接動力，農業發展是耦合協調關系演變的原生動力，二者的耦合協調關系受自然條件、城鎮化和宏觀政策的綜合影響。

［關鍵詞］人口流失；邊境農業發展；耦合協調模型

［基金項目］吉林省教育廳社會科學研究規劃項目“人口流失對吉林省邊境地區農業發展的影響研究”（JJKH20220645SK）。

［作者簡介］趙輝越（1976-），女，長春工業大學經濟管理學院教授（長春 130012）；李陳陳（1994-），男，浙江大學舟山海洋研究中心研究人員；倪曉磊（1985-），女，浙江大學舟山海洋研究中心高級經濟師（舟山 316021）。

引言

隨著我國經濟的高質量發展，已實現全國范圍內的脫貧攻堅工作。“十四五”規劃明確指出：“走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化”【《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，2021年3月12日。】。新時代的中國對經濟發展提出了新的要求，作為經濟發展之本的農業也亟需改革。以村落空心化為特征的鄉村衰落是實施我國鄉村振興戰略的主要阻礙，特別是邊境地區人口流失造成的村落空心化會帶來安全的空白地帶。農村勞動力流動特征的變化改變了農業生產經營方式，提高了農業生產技術，推動了農業生產方式變革，由此推動農業產業化的發展。農村人口的老齡化和女性化對農業的發展會產生負面影響【張永麗、王寶文：《農村勞動力流動對農業發展的影響——基于超越對數生產函數》，《經濟與管理》2012年第4期。】。我國糧食的產量在不同程度上受農村人口變動的影響。現階段，已有學者立足于農業發展現狀，從科技創新、生產方式轉變、規模化經營等角度研究農業高質量發展問題【劉景景：《勞動力結構老化對糧食生產的影響》，《華南農業大學學報》2017年第3期。】【張沖、王磊：《中國農村人口變動對糧食生產的影響研究》，《農村經濟》2018第6期。】【陳秧分、王國剛、孫煒琳：《鄉村振興戰略中的農業地位與農業發展》，《農業經濟問題》2018年第1期。】，較少有學者從人口變動角度研究農業高質量發展問題；學者對農業高質量發展的研究更多的是進行理論分析【楊超：《河西走廊農業發展的現狀與轉型困境分析》，《經濟觀察》2020年第4期。】【侯升林、朱金城等：《關于農業高質量發展的若干思考》，《農業科技管理》2019年第3期。】，較少有學者從人口變動角度實證分析農業高質量發展問題。因此，本文以吉林省邊境縣為例，嘗試從人口變動的人口流失角度，系統分析吉林省邊境人口流失對農業高質量發展的影響，探尋邊境農業高質量發展的路徑，從而為其他邊境地區發展農業提供借鑒，助力鄉村振興。

一、人口變動與農業發展的關系

（一）人口流動與農業發展的關系

人口的流動具有周期性和往復性，呈現出的規律之一便是由農村進入城市。農業人口一旦流入城市，便不再繼續從事農業生產活動，人口和農業發展之間的相互制約與支撐關系就會變得脆弱。隨著農業現代化的發展，會在原有的產業上進行分化，出現以農業為主的第二、第三產業，非農業產業的出現可以解決多余勞動力的就業，使得鄉村人口流入城市速度放緩或中止，從而形成更加科學合理的鄉村人口布局。隨著農業產業化的進一步發展，鄉村產業的類型會日漸豐富，在一定程度上城鎮勞動力會流入農村，進一步豐富農村人口構成科學化，并加快、加強農業產業的多樣化、創新化【張春玲、劉秋玲：《鄉村振興戰略背景下農業高質量發展評價及路徑研究》，《經濟論壇》2019第4期。】。但是，如果鄉村農業不能取得較好的產業化發展，便會加劇鄉村人口的外流，導致“農業去中心化”現象進一步加劇，農業人口會趨于老齡化、女性化，人口數量和質量下降，人口結構出現不合理化的現象【鄧仲良、張車偉：《國內大循環背景下人口流動與區域協調發展》，《經濟縱橫》2022年第10期。】。因此，鄉村農業的發展與鄉村人口的流動之間是一種相互耦合的互動關系，二者相互支持、相互制約。一方面，鄉村人口結構的合理化和科學化，可以促進農業現代化與產業化的發展；另一方面，農業現代化和產業化的發展可以促進鄉村人口結構的科學化。

（二）人口流失與農業發展的關系

鄉村人口流失表征為流入本地城市及其他地區城市。人口的流失會改變農業生產經營方式、降低農業生產技術、妨礙農業生產方式變革，由此阻礙農業產業化的發展【鄭錄軍、韓慶瀟：《生育政策、人口流動對宏觀經濟的影響》，《中國人口·資源與環境》2022第8期。】【王紹博、羅小龍：《欠發達地區人口流動及其城鎮化效應——以甘肅省為例》，《城市問題》2022第7期。】。人口的流失往往是青壯年男性從鄉村走向城市，這樣一來便造成了鄉村人口的老齡化、女性化，進一步使得鄉村人口系統結構惡化，造成嚴重的“農業去中心化”。由于缺乏優質勞動力，糧食產量會受到較大影響，糧食種類會趨于單一化。人口流失的嚴重后果是導致當地產業無法創新發展；農業產業不能夠深度發展，產業種類會更加單一，最后造成人口不斷外流的惡性循環。在經濟高速發展的今天，東北地區人口外流現象已成為常態，而吉林省邊境地區“農業去中心化”現象尤為嚴重，進一步加劇了鄉村人口流失現象【洪亙偉、吳嫚菲等：《“去中心化”下農業與鄉村社會協調發展研究》，《城市規劃》2020第5期。】。如何從社會人口、社會生活和經濟發展等方面解決人口流失問題，對吉林省農業發展和產業變革具有深遠而重要的影響。

（三）人口流動對農業發展的作用機理

人口流動對農業發展具有直接影響作用，社會生活、宏觀政策等通過綜合作用對農業發展產生作用。人口的凈流入對于農業發展表現為促進作用，人口的凈流出對于農業發展表現為抑制作用。農業發展作為地區經濟發展的子系統，其上升和下降都與地區自身屬性的變化密切相關，而人口流動對一個地區固有屬性的影響可以分為兩種情況，數學表達式為：

Y=-a1X21+a2X2+a3X3+L+anXn（1）

上式中，Y代表農業發展水平的高低，X1為人口流動水平大小的數值，X2-Xn為控制變量，即影響農業發展的其他因素。在理想狀態下，控制變量不會隨著外界因素影響的變化而變化，且此時人口流動保持勻速運動時，人口流動與農業發展的關系呈明顯的倒U型，如圖1所示。

二、研究區域、指標體系和方法

（一）研究區域

本文的研究對象為吉林省9個邊境地區，分別是圖們市、琿春市、龍井市、和龍市、安圖縣、集安市、長白縣、撫松縣和臨江市。上述區域隨著城鎮化的發展，鄉村人口表現出較大變化，“農業去中心化”現象日益突出，邊境農業發展面臨著嚴峻的挑戰。

（二）指標選取

研究基于人口流動與農業發展的密切聯系，遵循指標選取的可獲得性、科學性、層次結構性和相關性等原則，借鑒已有研究【林敏、章明卓等：《浙江省鄉村性評價及空間格局演變研究》，《浙江農業學報》2014第4期。】【周華、王炳君：《江蘇省鄉村性及鄉村轉型發展耦合關系研究》，《中國人口·資源與環境》2013第9期。】【王成、唐寧：《重慶市鄉村三生空間功能耦合協調的時空特征與格局演化》，《地理研究》2018年第6期。】以及國家相關研究報告，構建了農業發展水平和人口流失水平的綜合評價指標體系。

1.農業發展水平（ADL）。

農業發展水平體現為農業產出、農業技術水平、農業規模化和農業生產方式、耕地利用效率5個方面。

2.人口流失水平（FLO）。

人口流失水平采用一個地區的年末人口數與該地區上年年末人口數、上年年末人口數與人口自然增長率乘積的差值來表示【楊曉軍：《中國戶籍制度改革對大城市人口遷入的影響——基于2000～2014年城市面板數據的實證分析》，《人口研究》2017年第1期。】：

人口流失水平=年末人口數-上年年末人口數×（1+自然增長率）

（三）研究方法

1.熵值法。

熵值法是一種客觀計算權重與計算綜合指標的方法，確定各綜合指標水平，可以利用綜合指數進行描述【蔣天穎、劉程軍：《長江三角洲區域創新與經濟增長的耦合協調研究》，《地域研究與開發》2015第6期。】【孫平軍、丁四保等：《北京市人口-經濟-空間城市化耦合協調性分析》，《城市規劃》2012第5期。】【孫東琪、張京祥等：《長江三角洲城市化效率與經濟發展水平的耦合關系》，《地理科學進展》2013第7期。】。依據指標體系建立原則建立農業發展水平指標體系，通過對指標體系賦予權重進一步計算，便可以得到農業發展水平綜合指數。在評價指標的權重分配上，有主觀和客觀兩種。主觀賦值方法主要受到主觀因素的影響，如果采用行業內的專家來進行賦值，很難避免人為因素的影響，本文采用了客觀賦值方法中的熵值法，對該方法進行了評估。

特別地，農業發展水平評價指標分為5個層次，10個指標，指標間存在著單位和數量級的差別，為了保證所選擇的數據的可比性，必須先將各種指標進行規范化。該指數可分為正、負兩類，其計算公式如下：

正向指標：

xij=xij-min{xj}max{xj}-min{xj}（2）

負向指標：

xij=max{xj}-xijmax{xj}-min{xj}（3）

其中，max{xj}為所選取指標年份中的最大值，min{xj}是所選取指標年份中的最小值，xij是標準化的結果。基于原始數據標準化之后，對初始指標進行正規化處理后，依據熵值法的步驟進一步計算每個指標的客觀權重。

計算第i年j項指標所占權重，并用wij表示：

wij=xij∑mi=1xij（4）

計算指標的信息熵ej，得

ej=-1lnm∑mi=1wij×lnwij（5）

計算信息熵冗余度dj：

dj=1-ej（6）

其中，m為評價年度，依據信息冗余度計算指標權重φj。

φj為指標xij經過標準化處理之后且通過測算后的權重，基于φj，依據多重共線性函數的加權，計算出農業發展水平（ADL），計算公式為：

ADLi=∑mjφj×wij（7）

通過以上公式可以計算出農業發展水平，其中ADLi表示i地區的農業發展水平，綜合指數的取值單位在0-1之間，ADLi的值越大，則表示該地區的農業發展水平越高，ADLi的值越小，則農業發展水平就越低。

2.耦合度和協調度模型。

耦合協調模型是研究兩個或者兩個以上的子系統之間相互關系的比較有效的方法，模型進一步可以分為耦合度和協調度兩部分，耦合度模型測算系統間互動關系的耦合程度，協調度則反映耦合互動關系的水平【王淑佳、孔偉等：《國內耦合協調度模型的誤區及修正》，《自然資源學報》2021第3期。】。本文借鑒相關研究探討吉林省人口流失和邊境農業發展水平的互動關系【楊亞東、杜婭婷等：《資源稟賦與鄉村產業的耦合評價——基于市場化視角》，《農業經濟問題》2023第4期。】【鄧郴宜、萬勇：《長三角產城融合水平測度、時空特征及驅動因素——基于修正后耦合協調度模型的研究》，《城市發展研究》2023第6期。】，模型構建如下：

C=f1×f2［（f1+f2/2）］21/2（8）

C表示耦合度，介于［0，1］之間，C值越大，代表兩個子系統間的互動關系水平越強烈，f1表示的是農業發展水平，f2表示的是人口流失水平。

D=C×（α1f1+α2f2）（9）

D表示協調度，介于［0，1］之間，C值越大，代表兩個子系統間的互動關系水平越好，上式中α1、α2是各系統對應的待定系數，體現子系統在整個研究系統中的重要程度，且α1+α2=1。借鑒關于耦合協調度的相關研究并且依據本文的研究重點，可以將人口流失與農業發展水平的協調耦合度劃分為6個梯度，如表1所示。

（四）數據來源

本文相關數據主要來自于《吉林省統計年鑒（2011-2020）》《延邊朝鮮族自治州統計年鑒（2011-2020）》《白山市統計年鑒（2011-2020）》，部分數據來自于9個地區統計公報。

耕地是糧食和經濟作物種植保持穩定的重要條件，同時也是保持當地社會穩定的重要前提保障。基于吉林省糧食戰略地位的上升與人口流失并存的現狀，厘清吉林省耕地利用效率的重要性日益凸顯。在推進城鎮化、工業化進程、實施鄉村振興戰略、發展縣域經濟的大環境下，提高吉林省的耕地利用效率，有利于保證吉林省的糧食安全和農產品高效率供給。如今的耕地利用呈現出投入增長速度大于產出增長速度的特點。為了測量吉林省邊境地區耕地利用效率，文章采用耕地產出與耕地利用強度的比來表示，即：

耕地利用效率=農業產出/耕地利用強度

農業產出用吉林省邊境地區的農業生產總值來代表。根據對耕地利用強度的特征分析和對吉林省邊境地區的現狀分析總結其計算方法，耕地投入結構的變化，也就是單位耕地面積上勞動力、農機動力、化肥和農藥投入，即：

耕地利用強度=（勞動力+農業機械動力+化肥投入+農藥投入）/耕地實際種植面積

基于之前學者研究，農業發展水平綜合評價指標體系的構建如表2所示。

三、吉林省邊境地區人口變動與農業發展情況

（一）人口變動情況

1.年末總人口。

如圖2所示，從整體區域來看，9個邊境地區年末人口總量在2011年為170.69萬，到2020年，年末人口總量為153.83萬人，比2011年減少了16.86萬人。10年間，從吉林省邊境地區凈流出16.86萬人，流失比例為9.88%，達到了一個較高水平的人口流失狀態。分地區來看，2011-2020年，9個地區均出現不同程度的人口流失現象，部分地區表現為較為緩慢的人口減少，部分地區表現為較為嚴重的人口減少，比如圖們市、龍井市和和龍市。具體來看，9個邊境地區的人口流失水平可以大致分為三個梯度：第一梯度為人口流失水平較低，在0-5%之間，琿春市和撫松縣在此區間；第二梯度為人口流失水平一般，在5%-10%之間，集安市在此區間；第三梯度為人口流失水平嚴重，在10%-20%之間，9個地區中有6個地區位于此區間，分別是圖們市、龍井市、和龍市、安圖縣、長白縣和臨江市，進一步反映出吉林省邊境地區人口流失水平較高。

2.年末總人口年均增幅。

如圖3所示，2011-2020年吉林省9個邊境地區年末總人口年均增幅均為負值，整體規模年均增幅為-1.17%。在9個地區中，年均增幅較高的城市是琿春市，人口每年保持-0.05%的水平下降，此水平在人口下降中處于較低水平，10年來，琿春市幾乎保持了人口不變。其次是撫松縣，人口每年以0.49%的水平下降。處于中間水平的是安圖縣、長白縣和臨江市，年均增幅分別為-1.23%、-1.47%和-1.40%。由于長白縣原先人口并不多，2020年僅有7.75萬人，若繼續保持這種較高水平的人口凈流出，勢必會影響當地經濟發展和社會文化建設。處于較低水平的圖們市、龍井市和和龍市，年末總人口年均增幅分別為-2.10%、-2.03%和-2.17%，大于-2%的年均增幅已經算是相當低的水平，10年便可以讓這些地區的人口減少20%。例如圖們市2011年人口12.66萬人，2020年人口為10.46萬人，僅10年，便減少了2.2萬人；龍井市減少了2.99萬人；和龍市減少了3.43萬人，此3個地區為9個地區中人口流失最為嚴重的城市。

3.人口自然增長率。

如圖4所示，2011-2020年，吉林省邊境地區人口自然增長率變化趨勢呈現出波浪形，在波動中下降，并在2020年達到新的最低點。10年來，共出現了3個最低點，分別位于2012年、2017年和2020年。在人口自然增長率降至最低點后，會逐漸增加，但是最低點的自然增長率要遠大于最高點的自然增長率。9個地區中大部分城市大部分年份的自然增長率均為負值。圖們市、和龍市10年以來一直保持著負的自然增長率，龍井市僅2018年自然增長率為4.29‰，其他年份均為負值，臨江市2014年后，人口自然增長率也均為負值。在2020年，圖們市和集安市人口自然增長率均在-10‰以下，分別為-11.48‰和-10.22‰，處于一個較低的水平；龍井市和和龍市自然增長率均在-9‰以下，分別為-9.92‰和-9.45‰，也處于一個較低的水平；琿春市、安圖縣、長白縣、撫松縣和臨江市自然增長率位于-4‰—-7‰之間，處于一般水平。而進一步從年平均自然增長率來看，琿春市為正，為0.97‰，其余均為負值；圖們市、龍井市和和龍市的較低，分別為-5.7‰、-5.38‰和-5.22‰；集安市和臨江市處于中間水平，分別為-3.44‰和-3.85‰；安圖縣和撫松縣處于相對較高的水平，分別為-1.23‰和-0.68‰。從吉林省邊境地區人口自然增長率可以看出，自然增長率也對吉林省邊境地區的人口規模產生了一定的影響，但是遠遠小于人口流失對人口規模帶來的影響。

（二）農業發展情況

1.農業總產值。

如圖5所示，2011-2020年邊境地區農業總產值呈現出先增后降再上升的趨勢。撫松縣農業總產值最高，遠高于其他地區，圖們市農業總產值最低，并且呈現出先緩慢下降后緩慢上升的態勢。2011-2015年，僅安圖市、集安市和臨江市3個地區在2015年突破了10億元。2016-2017年，9個地區的農業總產值均出現較大幅度的下降，2017-2020年開始上升，其中有6個地區保持在5-10億區間，另有3個地區一直處于較低水平，保持在0-5億區間。整體上看，邊境地區農業總產值水平不高。

2.農業技術水平。

圖6為吉林省邊境地區農業技術水平指數的結果。根據農業生產的技術投入報告選取以下指標作為農業技術水平指數計算的綜合指標：機耕面積、機播面積、農村用電量、有效灌溉面積、配套機電井量、化肥施用量。通過熵值法計算出綜合的技術水平指數。從結果來看，2011-2020年，琿春市在邊境地區的農業技術水平中處于領先位置，長白縣的農業技術水平在各地區中一直是最后的位置。10年來，琿春市、集安市、撫松縣和臨江市4個地區農業技術水平較2011年有明顯提高，圖們市稍有提高，其他4個地區均呈現下降態勢。整體上看，吉林省邊境地區農業技術水平具有較為明顯的區域差異。

3.規模用地水平。

如圖7所示，2011-2020年，吉林省邊境地區規模用地水平變化不大，除集安市在2016-2020年規模用地水平有所下降外，其他地區均呈現出上升態勢。其中，安圖縣、琿春市、和龍市和龍井市處于較高水平，近10年規模用地均在28000公頃以上；集安市和撫松縣處于中間水平，維持在15000-23000公頃之間；圖們市、長白縣和臨江市處于低水平，在5000-15000公頃之間。吉林省邊境地區規模用地水平與有效耕地面積相差不大，說明10年間吉林省邊境地區在耕地保護方面做的較好。整體上看，吉林省邊境地區農業規模用地水平區域差異化較為明顯，主要是受邊境地區地勢影響。

4.機械和電力消耗水平。

如圖8所示，2011-2020年，圖們市、琿春市、龍井市、和龍市和安圖縣機械和電力消耗水平表現為增長態勢，其中安圖縣增速最快，從2011年的15萬千瓦增長至2020年的34.1萬千瓦，增長率為127.33%；琿春市、龍井市、和龍市和安圖縣4個地區均保持在較高水平，機械和電力消耗水平均在12萬千瓦以上。集安市、長白縣、撫松縣和臨江市均出現不同程度的下降態勢，下降速度較為平緩，整體機械和電力消耗水平較低。

5.耕地利用效率。

如圖9所示，2011-2017年，各地區的耕地利用效率變化不大，均保持在3-5的水平區間；而2017年后，集安市、長白縣、撫松縣和臨江市4個地區出現了明顯的增長，其中，撫松縣增勢最為明顯，從2012年便保持一種較高的增長態勢。圖們市自2012年出現了明顯的下降，琿春市、龍井市、和龍市和安圖縣4個地區仍然保持一個較為穩定的態勢。

通過以上分析可知，吉林省邊境地區人口整體規模不大，流動方向主要表現為凈流出，人口自然增長率維持在一個較低的水平。吉林省邊境地區農業發展情況區域差異明顯，且在不同指標下呈現出較大差異化水平。為進一步研究吉林省邊境地區人口流失和農業發展水平之間的耦合協調關系，利用上述指標，選取熵值法計算農業發展水平綜合指數，建立耦合協調模型，從時間和空間角度對人口流失與農業發展水平測度，更深層次分析人口流失和農業發展水平之間的耦合協調關系。

四、吉林省邊境地區人口流失與農業發展水平測度

（一）人口流失水平時空特征

如圖10所示，2011-2020年吉林省邊境人口流失水平均值呈現出先上升再下降，進而上升再次下降的趨勢，趨勢呈現出“M”型變化過程。人口流失水平均值最嚴重的年份出現在2011年、2015年和2020年，分別為30%、28%與25%。這是因為2010年為“十一五”規劃末期，2015年為“十二五”規劃末期，2020年為“十三五”規劃末期，在各個五年規劃即將完成之際，邊境城市以及外部城市會繼續響應國家號召做好最后的經濟改革，政府會出臺更加有利于經濟發展和企業發展的政策。例如，近年來實施的供給側結構性改革政策，會吸引更多的農村人口走向城市，去尋求更好的待遇和更好的發展。人口流失水平較高的年份分別為2011年和2012年，這兩年人口流失波動情況也較為明顯。自2013年至今，人口流失水平較為平緩，均在10%的水平左右波動。整體而言，吉林省邊境地區人口均處于凈流出狀態，每年每10個人中就會有1人選擇外出謀求發展。吉林省邊境地區人口流失的實際水平要略高于測度水平，這是因為統計口徑會將部分外流的人口計入地區年末人口數當中。吉林省9個邊境地區與俄羅斯和朝鮮接壤，主要分布于延邊州、通化市和白山市3個地區，10年中有7年延邊州的人口流失水平要高于白山市，說明整體上延邊州的人口流失水平更為嚴重。

（二）農業發展水平時空特征

如圖11所示，2011-2020年吉林省邊境農業發展水平總體偏低（0.35左右），呈現出先上升后下降再上升的“N”字形趨勢，2020年整體水平比2010年水平提高2%左右，漲幅較低。具體來看，2011-2013年邊境農業發展水平每年增幅為2%左右；2014-2017年邊境農業水平幾乎沒有增長，維持在0.33的水平；2017-2020年邊境農業發展水平增幅最大，為5%，表明在鄉村振興戰略的影響下，吉林省邊境農業取得了一定的發展。但是整體而言，吉林省邊境農業的發展還有很長的路要走，區域差異問題依舊明顯，延邊州邊境農業整體水平要高于通化市，通化市高于白山市，在吉林省呈現出東部地區＞西部地區＞中部地區的空間異質性特征。延邊州的邊境農業發展水平為0.46，處于吉林省第一梯隊，說明延邊州邊境農業科技發展水平處于全省領先地位。通化市的邊境農業發展水平為0.33，處于吉林省第二梯隊；白山市的邊境農業發展水平為0.15，處于吉林省第三梯隊，尤其長白縣連續多年農業發展水平低于0.1的水平，是由于該地農業產業較為單一，農業產業結構不夠完善所致。

五、吉林省邊境地區人口流失與農業發展水平耦合協調度分析

（一）人口流失與農業發展水平的時空特征

運用SPSS軟件，計算出吉林省邊境地區人口流失與農業發展水平的耦合協調度，具體結果如圖12所示。依據計算結果，人口流失與農業發展水平的時空特征分析如下。

1.耦合互動關系優于協調互動能力。

人口流失與農業發展水平在9個縣市均表現出耦合度高于協調度的現象，這就說明農業發展水平與人口流失水平的互動關系密切。但是邊境農業受限于自身的發展，人口結構調整和人口質量優化滯后，在相互促進對方發展方面表現出了弱的協調互動能力。

2.耦合協調度呈現出與人口流失相同的趨勢。

9個地區均為吉林省邊境縣市，10年來，地區人口均出現了凈流出現象。2011-2019年人口流失水平較為穩定，但在2020年9個地區均出現了較為嚴重的人口流失現象。相對應的，在2011-2019年，人口流失與農業發展水平的耦合度呈現出與人口流失水平相同的趨勢；在2020年，耦合協同度均出現較大水平的降低。進而表明，人口流失的趨勢在很大程度上會對農業發展水平產生一定的影響，在人口流失較為嚴重的時候會使得二者的耦合互動關系和協調互動能力降低。

3.耦合協同度的高低與農業發展水平具有一致性。

在人口流失水平幾近相同的情況下，地區的農業發展水平越高，耦合協同度越表現出較好的耦合與協同關系。在吉林省的邊境地區，受益于吉林地區經濟水平發展的整體優勢，農民的收入渠道不斷拓展，生活水平不斷提高，生活方式持續優化。在城鎮化改革的道路上，鄉村人口規模和結構也在發生著變革，但是變革過程中會出現失衡現象。國家的鄉村振興戰略在促進鄉村發展的同時，也導致人口質量和結構優化的大幅度波動，農業自身發展水平的不斷提高仍然高于人口支撐帶來的農業發展水平。

（二）人口流失與農業發展的類型劃分

依據耦合協調度的高低，可以將9個地區劃分為進步型、穩定性、衰退型3種類型。進步型關系主要是人口流失與農業發展耦合協同度低的地區。該類型地區受人口流失的影響較小，受國家宏觀政策的影響，人口與農業的相互作用不斷得到優化，該類型地區人口規模和結構得到進一步優化，將會在很大程度上形成人口支撐農業在高度耦合互動中相互促進的格局。穩定性關系主要是人口流失與農業發展耦合協同度相對較高的地區，但低于高度協調地區的耦合協調度。該類型地區農業相對成熟，受人口流失影響相對較小，依據較好的農業基礎和良好的城鄉關系形成人口與農業穩定發展的特征。衰退型關系主要是人口流失與農業發展耦合協調度高度協調的地區，該類型的地區農業基礎好，但也承載了更多的農業職能，對人口流失的反應較為敏感，人口與農業的互動協調關系隨著人口流失的一直存在，呈現出下降的趨勢。

（三）人口流失與農業發展水平的動力機制

1.人口流動影響協調關系的演變方向。

人口流失水平越高，協調關系會趨于惡化；反之，人口規模和結構的優化會促進協調關系的優化。人口的優化會促進鄉村振興，進一步帶來鄉村生活方式的改變，人口對農業發展具有良好的支撐互動作用，且是農業協調發展的直接動力，人口的持續優化將會促進耦合協調關系的穩健發展。

2.農業發展是協調關系發展的原動力。

農業是鄉村發展的原生力量，農業發展水平高的地區呈現出高度協調的耦合協調關系。農業與農村存在著密不可分的聯系，盡管在有些地區高度城鎮化的今天，農業發展水平仍然主導著耦合協調關系，并且可以為這種耦合協調關系的優質發展提供原生的動力。不論是在對于人口流失敏感度高的地區還是對于人口流失敏感度低的地區，農業水平的提高都會促進耦合協調關系，反之農業水平的降低也都會阻礙耦合協調關系的進階。

3.協調關系的演化受多元化因素的共同作用。

邊境農業發展水平的高低除了受人口流動因素影響外，自然因素、城鎮化水平和鄉村振興戰略等均會對其產生不同程度的影響。東北地區擁有得天獨厚的自然條件，在糧食生產和經濟作物生產過程中，黑土地均提供了良好的土壤基礎。除此之外，處于邊境，有著對外貿易的優勢，便捷的交通運輸線為農業的發展提供了便利化的條件。城鎮化的水平會雙向影響農業發展。一方面城鎮化的過程中可以使農業土地和人口得到綜合利用，吸引優質勞動力與農業現代化人才流入，有利于耦合協調關系的優化。另一方面，由于城鎮化的腳步不一致，導致部分農村土地被浪費，人口不斷外流，人口規模和質量均會下降，阻礙耦合協調互動關系的發展。宏觀調控政策會產生溢出效應，當政策實施后，便會促進正向的耦合協調關系，抑制負向的耦合協調關系，在一定程度上會促進人口和農業關系的協調優化發展。

六、結論與建議

（一）研究結論

以吉林省邊境地區的人口和農業為研究對象，通過理論分析和實證分析，得出以下結論：1.人口流失與農業發展水平在吉林省9個邊境地區表現出不同程度的耦合協調互動關系，且人口流失趨勢與耦合協調互動關系的演化具有一致性，農業發展水平高的地區的耦合協調度高于農業水平低的地區；2.人口流失和農業發展均是耦合協調關系的影響因素，人口流失是耦合協調關系演變的直接動力，農業發展是耦合協調關系演變的原生動力，二者的耦合協調關系受自然條件、城鎮化和宏觀政策的綜合影響。

（二）建議

1.以鄉村農業產業化和現代化整合人口規模和結構。

農業產業化是吸引優質勞動力的關鍵。吉林省邊境地區仍然面臨人口流失的難題，盡管近十年來人口流失水平較為緩慢，但在一定程度上阻礙了農業發展。邊境農業發展除自身發展外，還要依靠人口的支撐。對于耦合協調關系進步型和穩定型的地區，在對人口流失尚不敏感的初期，可以借助鄉村振興戰略和東北振興戰略，以城鎮化促進邊境農業的產業化和現代化，吸引更多優質人口資源進入該地區，使人口起到對于農業發展的重要支撐作用；通過農業發展吸引人才，通過人才流入促進農業發展，形成人口和農業發展的良好協同關系。對于耦合協調關系衰退型的地區，可以利用自身農業發展的優勢，積極擴展以農業為基礎的第二、三產業，建立以農業為中心的產業鏈條，尤其是著力發展農業服務業，形成當地人員內解和外地優質人員流入的良好局面，并在一定程度上解決女性勞動力的就業問題，逐步解決邊境地區人口女性化和老齡化的難題。

2.利用區域資源稟賦和區域市場協同發展提升農業整體水平。

農業水平作為耦合協調關系的原生動力，以資源稟賦和區域市場的協同發展來推動農業發展是關鍵。吉林省邊境地區擁有良好的自然條件，并且盛產特定緯度的特色農副產品，但是當地資源和集聚出現了發展不均衡的局面，區域資源需要重新整合才能夠充分發揮資源稟賦優勢，并促進當地農業發展水平不斷提高。邊境地區的區域市場分為國內和國外兩部分，國外市場在農業發展中占據著舉足輕重的地位。國內市場的共享和國外市場的開發可以為吉林省邊境地區的農業發展提供強大動力和有效支撐。農業資源需要優質的市場提供良好平臺作為保障，農業資源和優質市場的有效聯動，可以為農業資源拓展更多的交流信息渠道，將吉林省邊境地區的資源優勢充分發揮出來，明確農業資源重整的方向，可以大大提高農業資源交接的效率。農業資源的交接要以市場需求為發展的方向，建立跨區域的農業示范區，充分利用東北特有的自然條件和黑土地資源，首先以9個縣市為單位建立示范區，進一步打破區域限制，建立跨區域農業示范區，最后建立全省范圍內的農業發展示范區和示范基地，形成由“點”及“面”的綜合資源整合基地，立足全方位和吉林邊境特色提升邊境農業發展水平。