數據所有權的三重轉變

2023-12-04 18:31:20程遠航

理論月刊 2023年11期

程遠航

[摘要] 步入數字經濟時代，以數據要素為核心的數字資本生產過程使傳統財產所有權的權利體系難以為繼，催生了數據所有權的新形態。以平臺資本主義數據資本的運生邏輯為線索，可以發現數據所有權的三重轉變。在數據資源價值化過程中，以用戶消費性的無償數字勞動生產形式，實現從數據所有權到數據使用權的轉變。在數據價值資本化過程中，以平臺對數字資本的剝奪性積累形式，實現從數據所有權到數據掌控權的轉變。從用戶的數據使用權到平臺的數據掌控權，意味著傳統的所有權由權利束集合裂變為單一的數據所有權，形成了“數據鴻溝”中的隱性剝削。消除平臺資本主義的隱性剝削，需要在數據資本公有化中推進從數據確權到數據共享。

[關鍵詞] 數據所有權；數字勞動；數字資本積累；數據確權；數據共享

[DOI編號] 10.14180/j.cnki.1004-0544.2023.11.008

[中圖分類號] F091.91;F49? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ?[文章編號] 1004-0544（2023）11-0066-08

基金項目：西南大學科研啟動項目“歷史唯物主義視域下的數字勞動批判研究”（XJ2022008201）。

作者簡介：程遠航（1996—），女，吉林大學哲學社會學院馬克思主義哲學專業博士研究生。

隨著大數據的迅速發展，數據不再是生產的副產品，而是作為新型生產要素，融入數字經濟生產中的各個環節。“資本主義已經轉向數據，并將它作為維持經濟增長和活力的一種方式。”[1]（p7）數據要素的生產正深刻改變著數字時代的生產生活方式。激活數據要素潛能、構建數據基礎制度成為數字經濟亟待發展的新課題。作為大量數據的集合場域，平臺成為數據要素生產流通的重要場所，平臺經濟應運而生。普贊諾斯基和舒爾茨（Aaron Perzanowski & Jason Schultz）探討了數字經濟時代所有權的轉變，認為人們由數字經濟導向習慣于“使用”產品，而非“擁有”產品，提出“所有權正在走向終結”的論斷[2]（序言p4）。這一論斷的提出使得“如何理解數字經濟中的所有權問題”被廣泛關注。所有權真的走向末路了嗎？將數字經濟中所有權的變遷置于平臺資本主義的生產過程中，便可發現所有權并未終結，而是由包含著所有權、使用權以及支配權等權利束集合的傳統財產所有權，裂變為單一的數據所有權，即分為平臺占有的數據掌控權和用戶擁有的數據使用權。在數字資本的形成過程中，所有權具有了新形態——數據所有權。在平臺資本主義的數字經濟中，數據何以成為數字勞動的核心生產要素？平臺如何通過數據進行數字資本的積累？怎樣消除平臺經濟中資本對勞動的剝削？這些問題引起我們對平臺資本主義資本增殖邏輯的思考。在解析數字資本的運生邏輯中理解數據所有權的轉變趨勢，從數據所有權角度揭露數字勞動的隱性剝削本質和數字資本積累的秘密，從政治經濟學批判的角度闡釋數據所有權的三重轉變，成為探究數字經濟中所有權問題的重要入口。

一、數據資源價值化：從數據所有權到數據使用權

數據成為市場配置的生產要素，在數字勞動中具有核心價值。“一般數據構成了數字資本主義中最重要的事實，成為最一般性的量。”[3]（p33）數據從生產原材料轉變為數字資本，需要經歷數據原材料—數據商品—數據資本三個階段，從數據原材料到數字產品的生產過程也是數據資源價值化的過程，這成為數字資本萌芽的最初階段。勞動創造價值，數字勞動賦予數據價值。正是在數據資源價值化的過程中，數據所有權的實質體現為數據使用權，平臺經濟的生產模式呈現為從數據所有權到數據使用權的轉變。“在數字化和數據化的生活世界中，對數據基本權利和自由的主張是不可或缺的。”[4]（p546）那么，數字勞動是怎樣賦予數據價值的呢？數字勞動中的數據所有權具有什么內涵？這需要我們洞察數字勞動形式，解析數據生產過程，從而探究數字勞動中的所有權新形態。

（一）數據資源價值化中的數字勞動

數據作為數字勞動中最基本的勞動對象，需要在特定的技術手段下才能產生，平臺為數據從生產資料到數據產品的轉變提供土壤。平臺軟件已滲透到大眾生活的各個方面，網絡購物、外賣點餐、評論熱點話題等軟件使用行為，都生產出作為數字勞動原材料的數據，可以將其稱為原始數據（source data）。平臺作為連接用戶和商家的中介，便成為大量數據的集散地，這也為平臺進行數據加工提供了便利。平臺利用大數據、云計算等數據信息處理技術，收集、統計、分析原始數據，經過二次加工的原始數據能夠為平臺、商家甚至用戶所用，成為引導用戶使用軟件、導向商家生產營銷的衍生數據（inferred data）。“數據作為必須提取的原材料，用戶的活動是這種原料的天然來源。就像石油一樣，數據是一種被提取、被精煉并以各種方式被使用的物質。”[1]（p46）平臺將原始數據變成經過處理的衍生數據，借助數字機器的技術加工使其成為數據產品，提供個性化服務。“作為數字經濟的主要業務，從定向廣告到全行業基于數據的智能管理，都說明從個人數據到被授權的集合數據越來越有價值。”[5]（p54）平臺資本主義的數字勞動主要包括軟件用戶生成數據的過程以及平臺加工數據的過程。

生產數據的數字勞動過程，是數據資源價值化的過程。數據資源的價值化主要體現為在數據生產領域激發數據使用價值，以及在數據流通領域賦予數據商品價值。“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調整和控制人和自然之間的物質變換的過程。” [6]（p207-208）從數據原材料到數據產品的生產過程是以平臺為中介，對數據進行物質變換的數字勞動過程。首先，在用戶使用平臺生成數據的勞動過程中，數據作為生產資料具有使用價值。用戶使用軟件產生的數字痕跡，以數據原材料的形式成為生產資料。平臺加工處理數據原材料，激發數據的潛在價值，開發數據產品。數據產品的使用價值不僅是數據統計分析的結果，也為資本的投資利用提供指引，使金融資本更好地與產業資本融合。淘寶、京東等電子商務平臺，通過用戶交易的大數據統計，為市場生產提供參考方向，避免生產的盲目性。數據產品的使用價值體現為數據資源的有用性，數據所傳遞的信息為人們的決策提供依據。其次，在經過二次加工后的數據流通過程中，數據作為數字商品表現出價值。當平臺營銷具備使用價值的數據產品時，數據產品以商品形式流通，平臺以此獲利，數據商品的價值便凸顯出來。數據商品的價值在市場交易中體現，凝結了無差別的數字勞動。數據資源的價值化過程就是數據經過數字勞動從生產原材料加工成數字商品的過程，這是數據資源最初的賦值階段。在數據資源價值化的過程中，數據商品完成從生產原材料到數據產品的轉變，是使用價值和價值的統一體。

（二）消費性數字勞動中的數據所有權

數字經濟中的勞動不再僅限于雇傭勞動形式，還存在以非雇傭形式為主的消費性數字勞動。在消費性數字勞動的數據資源價值化過程中，數據所有權呈現出新形態。“各種經濟時代的區別，不在于生產什么，而在于怎樣生產，用什么勞動資料生產。”[6]（p210）進入數字資本主義時期，數據作為新的生產資料投入數字勞動中，資本家對生產資料的占有沒有變，變化的只是所有權的表征形式。所有權不僅指對物的所有權利，更表征勞動中的生產關系。探究數據所有權，我們仍需要圍繞“勞動者—生產資料—所有者”，探究“勞動者與生產資料如何結合”“生產資料歸誰所有”“勞動成果歸誰所有”這幾個問題。

首先，消費性數字勞動中的勞動者以非雇傭關系與數據生產資料結合。平臺經濟中，數據要素的生產使用催生了新的生產關系，即區別于傳統雇傭形式的無償消費性勞動關系，使用軟件的大眾消費者成為勞動主體，為平臺提供數據資源。平臺經濟中存在三類勞動者，分別是維護平臺運行的勞動者、提供數據原料的用戶以及保持平臺活力的小生產者。用戶使用軟件進行數據生產，從消費者變為勞動者，消費關系推動非雇傭勞動關系的形成。其次，平臺憑借數據所有權占有無形生產資料。數字勞動中，虛擬的數據信息成為無形的生產資料，平臺企業將積累的大量數據進行統計加工。用戶線上購物的消費數據為平臺的廣告推送、商家的產品營銷提供參考；社交平臺用戶的評論點贊為數字產品提供流量；短視頻平臺用戶的視頻作品成為平臺提高用戶關注度的助手。“勞動資料不僅是人類勞動力發展的測量器，而且是勞動借以進行的社會關系的指示器。”[6]（p210）網絡平臺用數據串聯虛擬的數字世界，數據在用戶的使用中悄然成為生產資料，平臺自然而然占有用戶數據信息，成為數據生產資料的實質占有者。最后，平臺成為數字勞動背后隱匿的所有者。傳統資本主義生產時期，生產資料的所有者為資本家，是資本的人格化。資本家憑借資本所有權實現資本所有，勞動者以工資的形式獲得勞動所有。數字經濟時代，所有權的主體變得模糊，這取決于數據以何種生產關系結合：與傳統雇傭勞動結合的勞動者，憑借勞動所有獲得勞動報酬；而與消費性數字勞動結合的勞動者不再具有勞資契約保障，因其作為用戶產生的數據價值被平臺收集利用，用戶與平臺之間的數據所有關系不明確，平臺實現了對數據的事實占有。

（三）從數據所有權到數據使用權

消費性數字勞動成為數據資源價值化的主要勞動形式，推動數據所有權的出場，然而其具有的產消同一性也決定了數據所有權到數據使用權的轉向。在傳統雇傭勞動中，“工人在資本家的監督下勞動，他的勞動屬于資本家”[6]（p216），工人生產的產品便歸資本家所有。在消費性數字勞動中，勞動者群體泛化，存在用戶消費者表象下的非雇傭勞動者。數據價值的生產不再具有傳統雇傭勞動中資本家對勞動者的支配特征，而是以用戶對軟件的消費使用形式進行數字勞動。消費者具有廣闊自由的創造空間來生產數據，使用軟件的消費行為就是從事數字勞動的生產行為，生產和消費的邊界逐漸淡化而同一。正如馬克思所說：“生產直接是消費，消費直接是生產。每一方直接是它的對方。”[7]（p15）用戶在使用軟件的同時也形成了免費、自愿的消費性勞動，不具有勞資契約的雇傭關系，而是以軟件使用來維系非雇傭的生產形式。用戶成為勞動主體，用戶使用軟件的在線時間成為潛在的勞動時間。消費性的數字勞動強化了生產與消費的同一性，這種同一性也模糊了數據所有權和使用權的邊界。

在數據的價值化過程中，用戶的數據原材料經過平臺加工處理而具有價值。平臺既是提供數據信息的場所，也是掌控信息的操盤手。然而用戶的軟件使用過程是集體生產過程，生成的數據具有開放性特征，卻為平臺私有，且平臺以賦予數據價值為由占有數字資本。消費者只注重對軟件的使用權，忽視了作為數字勞動生產者對數據原材料的所有權。數字平臺主要以電子訂閱服務模式提供產品使用，改變了傳統版權商品的有形副本形式。數字副本的產生促使消費者不再追求對實體副本的擁有，而是樂于以便捷、高效的方式獲取數字副本的使用服務。但用戶對數字副本的訂閱服務不能復制，只能在線使用，用戶只有對數據的使用權，沒有所有權。“數據主體本應享有對數據的所有權利，因此處理個人數據時需要數據主體的同意。”[4]（p547-548）數據所有權本應歸屬于用戶，但平臺通過設置用戶許可協議實現對數據所有權的占有。在初次使用電子訂閱服務時，我們常常能看到需要消費者同意的繁雜冗長的終端用戶許可協議。“許可證是一種授權，允許其從事一些本來應被禁止的行為。”[2]（p85）這份許可協議以平臺制定的法律合同形式，成為平臺攫取消費者權利的工具，為平臺帶來可觀的數據價值和數字產品利潤。用戶放棄了自身生產數據的所有權，接受只擁有軟件的使用權。“通過允許許可條款以重新定義并剝奪消費者的所有權的方式，法院正從公共立法過程中奪走權利，并將其歸于私人的知識產權權利人手中。”[2]（p86）“電子訂閱服務模式+終端用戶許可協議”創造了平臺監控用戶、獲取消費者產生的數據資源的運行機制，改寫了數據所有權的權利主體，重新定義了數據所有權的實質內涵。

平臺資本主義以用戶消費性數字勞動為主的數據生產，在數據資源的價值化過程中實現數據商品的使用價值與價值的同一，同時生產和消費的同一也掩蓋了平臺資本家占有數據價值的事實。數字勞動呈現出數據生產要素所有權和使用權的分離，用戶及勞動者等數據使用者不在意數據所有權，只注重軟件使用的體驗。平臺用戶的使用數據并非共享，而是被平臺企業無償占有。“正是數據在我們生活世界中的重要性推動了數據所有權制度，以此來控制和協調數字化社會中的數據基本權利。”[4]（p551）以數據作為生產資料的數字勞動突破傳統雇傭勞動的生產模式，以平臺組織作為數據生產加工的場所中介，建構了平臺用戶背后的數據所有者，模糊了傳統所有權的邊界。數字勞動的社會化與數據資源的私人占有使得數字資本主義的剝削方式更為隱秘，拉大了人與人之間的不平等和財富分配的不公正。

二、數據價值資本化：從數據所有權到數據掌控權

平臺企業作為數字資本家，并不會停留于數據資源價值化階段，而是秉承資本家長于資本積累的本性，進行數據價值轉移。通過數據再生產的方式使數據價值資本化，在資本增殖的過程中實現數據資本的剝奪性積累。對于資本積累領域中的數據價值資本化過程而言，數據所有權只是平臺占有數據資源的起點。平臺資本家在數據資本積累中真正實現了數據掌控權，從數據所有權到數據掌控權意味著平臺經濟中的數字勞動注定要形成一道隱性剝削的“數據鴻溝”。

（一）數據價值資本化中的資本積累

如前所述，數據產品的價值化過程意味著平臺占有數據，平臺在收集到用戶數據之后便借助數字機器進行算法分析，產生新的數據產品，這體現了“勞動過程和價值增殖過程的統一”[6]（p230）。平臺企業基于賦予原始數據價值的數字生產過程，進一步將數據價值資本化，實現數字資本積累。數字資本積累的過程便是數據價值資本化的過程。區別于傳統資本積累的大工業生產形式，數字資本依托軟件平臺進行數據再生產，使得平臺企業由數據生成的中介轉變為數字資本家。平臺資本主義資本積累的奧秘仍保持著產業資本主義剩余價值積累的根本實質，平臺借由數據所有權為數據資本積累提供理論支撐，無償獲得數據的剩余價值，將數據剩余價值轉化為資本。

平臺獲取數據剩余價值是平臺資本主義進行數字資本積累的重要途徑。其中，傳統資本積累形式仍存在于雇傭型數字勞動中，維持平臺運行的勞動者受與平臺資本家簽署的勞動契約限制，進行剩余價值的生產。而數字資本積累形式則主要圍繞提供數據原材料的用戶以及保持平臺活力的小生產者兩類群體，用戶消費性數字勞動成為數字資本積累的主體力量，平臺軟件用戶在使用軟件產生流量的過程中成為無酬勞動者。數字時代下，資本與平臺聯合，使用戶成為貢獻型的數據勞工，平臺無償占有用戶的數據價值進行再生產的資本化過程形成了數字資本積累。由于平臺對軟件用戶群體的開放，用戶群體并非勞資契約維系的雇傭勞動者。“一切生產剩余價值的方法同時就是積累的方法，而積累的每一次擴大又反過來成為發展這些方法的手段。”[6]（p743）數據剩余價值的生產超越傳統雇傭制中生產勞動的時空限制，用戶對軟件使用的網絡活動過程就是剩余價值的生產過程。“被平臺包裝的網絡用戶的數據商品包含用戶生成內容、交易數據以及訪問虛擬廣告空間的權利。一旦該商品被賣給廣告客戶，商品就轉化成為貨幣資本，剩余價值也轉化成為貨幣資本。”[8]（p103）平臺軟件的免費使用看似為用戶謀取福利，實則為數據價值資本化過程服務，軟件用戶的熱衷推動著數字資本的積累。

（二）數據掌控權中的剝奪性占有

平臺企業依賴便利的數據收集條件，將數據資源從商品轉變為數字資本，平臺對數據的壟斷使用過程則進一步從數據所有權中凸顯出數據掌控權。“由于聚合的匿名數據資源具有無主體性，目前沒有明確的法律劃分數據權利。默認的情況是無論誰收集數據，都將擁有其全部價值。正是這種不合理的數據挪用，推動數字公司發展為數字資本家。”[5]（p54）平臺成為數字資本家獨享資本的數據池，從提供服務到進行數據監控，平臺編織出巨大的數據收集網采集數據。

平臺依賴數據掌控權實現對數據剩余價值的剝奪性占有。平臺以提供數據為由化身數據匯集地，采集和攫取用戶生成的數據，從而獲得數據掌控權，占有數據剩余價值實現資本積累。互聯網平臺作為網絡軟件表面上提供免費服務，吸引大量用戶，但用戶在使用軟件前往往需簽署平臺設置的用戶隱私協議。用戶隱私協議使平臺能以默認授權、功能捆綁的方式迫使用戶開放設備權限，通過跨平臺追蹤和終端設備定位，獲取用戶使用軟件產生的數字足跡。個人信息、在線購物、網頁瀏覽、點贊評論等用戶數據被平臺肆意攫取[9]（p126）。生活中，人們常常發現在聊天軟件上提到的東西，打開購物平臺軟件便會出現對該商品的推送；出行軟件也會推送用戶所到之處的人文事物。又如，OverDrive是電子書市場軟件平臺的供應商，已成為連接商品和用戶的重要平臺，它提供電子鏈接通道，將出版社、圖書館以及讀者連接起來。傳統圖書館具有完整的所有權，而電子平臺侵犯了圖書館的支配權、控制權。“獲取書籍的時間和方式、所使用的書名、書籍在數字書架和搜索引擎中的呈現情況、訪問權限、訪問條件，都會受到上游供應商的控制。”[2]（p159）用戶的使用隱私無法借助數據所有權得到保護，而只能以談判方式進行規勸，這便顯得無力。數字平臺將用戶的搜索、購物、瀏覽等數字勞動生產出來的數據信息通過云計算加工成數據產品，成為對產業資本和金融資本有價值的數據商品。平臺作為中介不僅可以獲得數據資源，還以組織者的身份管控數據資源的獲取規則。

平臺憑借數據掌控權處理數據。作為用戶生成數據的場所，平臺具有監管自身正常運行的職能，因此平臺憑借職能便利管控用戶數據，并將其運作成為數字資本。“監控成為企業社交媒體資本積累模式的一個固有特征。”[8]（p100）數字勞動中勞動者的勞動報酬無法被準確界定，傳統資本主義的私人財產所有權不能適用，本該屬于平臺用戶的數據所有權被平臺企業剝奪，進而演化為數據掌控權，將公共財產轉化為個體所有。智能算法等數字機器成為資本管控數據的新工具，為數字資本家剝奪性占有數據價值提供新形式。

（三）“數據鴻溝”中的隱性剝削

在數據價值資本化的過程中，數據掌控權成為平臺利用數據進行再生產的理論依據，用戶被迫同意資本家采集自己的平臺行為數據，從而為資本家借助平臺無償獲得用戶數據并對用戶進行隱性剝削提供了可能。平臺資本主義利用消費者用戶對平臺軟件的使用依賴性，以消費行為包裝數字勞動、以平臺中介占有用戶數據展開隱性剝削。用戶生產的數據被平臺與其他數據整合統計、二次加工，在平臺的數據空間中形成隱秘的生產勞動關系，進而形成用戶（數據生產者）與平臺（數字資本家）之間的不平等關系，強化了數字資本在平臺中對軟件和數據的使用剝削。

平臺借由數據掌控權進行資本積累，而作為數據原材料生產者的軟件用戶卻得不到生產數據價值的勞動報酬，既沒有數據所有權也得不到數據掌控權。因此，數字資本積累的過程也體現出數據產品分配的不公平。“這意味著平臺資本主義生產是一種極端的剝削形式，生產消費者完全無酬勞動。”[8]（p104）平臺采集數據，加工處理用戶生成的數據形成新的產品，實現數據價值的轉移，然而數據產品的分配機制忽略了作為數據生產者的用戶，只關注平臺對數據采集、存儲的投入。數字資本積累的奧秘正在于平臺企業依靠技術壟斷對無酬勞動的占有。數據資本化催生了“新圈地運動”，平臺為獲得數字資本對原始數據進行隱匿的掠奪占有。“資本主義數據生產的資本積累，存在著資本家為了實現資本積累而追求無限數據采集與應用的必然性，與數據產生者追求更多自由時間和空間的必然性之間的內在沖突。”[10]（p109）資本家對數據的采集延伸到用戶生活中的每一處，全方位地剝奪性占有數據；同時，作為消費者的軟件用戶則追求軟件使用的自由度，這使得數據在所有者和生產者之間形成了不可跨越的內在矛盾。數據資本化推動著新的社會不平等的出現，加劇了互聯網的剝削傾向，導致“數據鴻溝”。平臺企業正是利用用戶無法獲取的數據所有權與數據掌控權，在“數據鴻溝”中剝削用戶的無償數字勞動。

數字技術的發展讓平臺引領市場從產品轉向服務，新行業格局的形成使人們誤以為所有權已經終結。“這并非所有權的終結，而是所有權的集中。”[1]（p101）數據所有權集中被平臺占有，不再分散為用戶占有的數據價值，這推動平臺對數據所有權的壟斷。在平臺資本主義的資本增殖邏輯中，“平臺資本主義化身‘數據利維坦，利用數據強權主宰著政治、經濟、社會中的‘數據他者，人們不得不與數據同構，與資本同態”[11]（p19）。以數據掌控權實現的剝奪性占有，是數字資本家基于數據所有權在剩余價值占有過程中的外化表現，平臺則為數字資本攫取數據提供了數字資本價值運動的實踐場域。數字資本家利用數據所有權和數據掌控權形成的“數據鴻溝”，通過數據“圈地”進行資本壟斷，隱性剝削勞動者的勞動成果。

三、數據資本公有化：從數據確權到數據共享

數字資本家在“數據鴻溝”中對勞動者的隱性剝削，也使平臺經濟中數據生產的社會化與生產資料私人占有之間的矛盾浮出水面。“數字經濟生產資料的私有化，為資本推動數據資源的價值化及數據產品的商品化，進而維系數字化時代資本主義價值體系奠定了堅實的所有制基礎。”[9]（p127）生產資料的私有化，即數據價值歸平臺私人占有，推動數字資本的生成，形成數字資本的支配邏輯。數字勞動雖改變了勞動的外在表現形式，但資本的統治邏輯并未改變。數據所有權的出場及演變說明了用戶消費者的勞動權益未得到保障，也昭示著數據確權的重要意義。如何正當使用、合理分配平臺中產生的數據資源，成為借助政治經濟學批判合理建構數據所有權的核心問題。2022年12月，《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（簡稱“數據二十條”）發布，為我們探究數據要素在數字經濟中的重要作用提供了指引，其強調的構建數據基礎制度需要“探索建立數據產權制度”[12]，也說明數據確權問題至關重要。發揮公有制經濟特色、實現數字資本公有化，為解決平臺資本主義的內在矛盾提供了新可能。公有制的制度模式可以超越數字資本私有化的困境，以數據資源共享的形式化解數字資本的內在矛盾。從數據確權到數據共享，消除“數據鴻溝”中的隱性剝削，將圍繞“數據所有權歸誰所有”“如何分配數據要素的收益”這兩個方面展開。

（一）數據確權：完善數據要素界定，確立二元產權結構

平臺之所以能夠攫取數據所有權與數據掌控權進行資本積累，在于以數據作為核心要素聯結的用戶消費性數字勞動對數據要素的所有權界定還不明確，消費者的數據生產與平臺的數據加工之間的界限模糊。《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》提出：“加快培育發展數據要素市場，建立數據資源清單管理機制，完善數據權屬界定、開放共享、交易流通等標準和措施，發揮社會數據資源價值。”[13]（p11）推進數字經濟治理的關鍵任務在于數據確權。完善數據要素的產權界定，健全圍繞數據生產的分配機制，是解決數據資源確權問題的主要途徑。

數據確權首先需要完善數據要素的產權界定，確立數據所有權—數據用益權的二元產權結構。數據確權是科學管理數據資源的前提，也是數據作為生產要素投入數字市場經濟并參與分配的產權依據。在當前平臺經濟市場運行中，數據僅作為數字勞動中的生產要素被廣泛關注，但其數據所有權的內在結構還未得到細致挖掘，數據要素背后的產權結構還未得到明確劃分。根據數據在數字生產勞動和數字資本積累環節中的占有事實，應突破傳統所有權的單一所屬結構，建立數據所有權歸用戶所有、數據用益權歸平臺所有的二元產權結構。一方面，數據資源由用戶使用軟件的網絡活動產生，根據勞動所有原則，用戶生產出的數據資源歸個人用戶所有；另一方面，數據資源的價值化由平臺收集分析數據完成，平臺對數據場所的監管職能主張了平臺對數據的用益權。“設定數據原發者擁有數據所有權與數據處理者擁有數據用益權的二元權利結構，以實現用戶與企業之間數據財產權益的均衡配置。”[14]（p110）具體劃分數據所有權和數據用益權，能夠明確用戶和平臺之間的數據產權，解決數據要素歸誰所有的首要問題。

另外，數據確權也離不開對不同類型數據所有權的把握。“數據二十條”提出“建立保障權益、合規使用的數據產權制度”[12]，為如何完善數據確權的具體措施指明了方向。數據確權應注重數據產權結構性分置，維持數據信息在數字市場的有效流通，結合數據要素在不同平臺類型的不同使用屬性分級分類管理，形成具備數據使用現實性的數據產權制度。同時，還需要根據數據所有權的不同主體，區分個人數據所有權、企業數據所有權以及公共數據的國家所有權之間的不同。要建立個性化確權機制，在數據產權結構性分置制度中推進實施公共數據確權授權機制，推動建立企業數據確權授權機制，建立健全個人信息數據確權授權機制，建立健全數據要素各參與方合法權益保護制度[12]。數據確權問題有著極大的挖掘空間，完善數據生產的權益分配，建立數據生產要素的分配機制，能夠營造科學健康的數據采集應用模式，維護平臺與用戶在數據要素占有問題上的平衡關系。

（二）數據共享：數字資本公有化

數據確權能夠明確對數據要素的產權界定，劃分數字勞動成果與數字資本所有權的不同歸屬。然而，平臺資本主義數字資本積累對數字勞動者隱性剝削的根本原因在于對數據信息的私人占有。從數據資源價值化的過程來看，數據雖由個體用戶產生，但賦予價值的過程則在于集體數據的統計分析，這說明將數據作為共有的生產資料進行加工才能實現數據價值的最大化。因此，要在數據確權基礎上進一步實現數據共享，拒絕“數據圈地”的壟斷行為，通過數字資本公有化推進數據信息透明。此外，還需要推進數據市場中的科學應用，探索“共同使用、共享收益”[12]的數據應用新模式，最大限度流通數據，激活數據價值，為數據賦能。

對數據所有權的正當建構，需要確立以公有制為主體的數據共享原則。完善數據所有權的合理結構，應當發揮公有制經濟的優越性，將數據生產的社會化與公有制經濟的主體地位有效結合，構建開放性的“數字公地”，開放共享有利于數字社會健康發展的數據信息。相對的數據共享原則將成為社會主義制度下數據所有權的科學建構方向，“數據二十條”中也提到了數據共享原則的具體方針：“堅持共享共用，釋放價值紅利。合理降低市場主體獲取數據的門檻，增強數據要素共享性、普惠性，激勵創新創業創造，強化反壟斷和反不正當競爭，形成依法規范、共同參與、各取所需、共享紅利的發展模式。”[12]針對平臺資本的數據壟斷行為，要特別強調數據要素的共享、普惠特征，降低數據市場流通的門檻，消除數據壁壘，以平等、自由、共享的方式建構數據共同體，實現對數據紅利的共同占有。

要想消除“數據鴻溝”中的隱性剝削，還需關注數字勞動者的權益保護。平臺經濟存在“有勞動關系無勞動合同”的客觀事實，導致非雇傭形式的數字勞動者無法獲得相應的勞動報酬。合理的數據市場應實現有酬數字勞動和產權的有效激勵。為此，仍須堅持按勞分配原則，完善數據價值的分配原則，擴大數據要素的市場化配置，保護數字勞動者的合法權益，保障用戶在使用平臺軟件時其數據生產勞動的權益不受侵占。相應地，“數據二十條”提出“健全數據要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制”[12]。因此，數據價值的產出應充分發揮市場作用，按市場評價的貢獻獲得勞動報酬。例如，抖音平臺的用戶獎勵計劃便以相應報酬支付用戶的數據勞動成果。對數字勞動者的有酬回報能夠促進勞動者的數據生產，有效激活數據市場，樹立數據價值的激勵導向。

從數據確權到數據共享，明確數據所有權—數據用益權的二元結構，建立以公有制為主體的數據共享原則，倡導有酬數字勞動，旨在消除數字資本對數字勞動者的不平等占有和平臺資本家在“數據鴻溝”中對勞動者的隱性剝削。數據確權能夠以合理的數據所有權結構，為數字勞動者謀取勞動報酬；數據共享能夠打破平臺資本家對數據的壟斷占有，打造共享普惠的數字社會。馬克思在分析資本主義私有制時提出重新建立個人所有制，“不是重新建立私有制，而是在資本主義時代的成就的基礎上，也就是說，在協作和對土地及靠勞動本身生產的生產資料的共同占有的基礎上，重新建立個人所有制”[6]（p874）。平臺資本主義憑借技術、資本與數據的結合，在數據資本化中獲得數據的掌控權和對數據勞工的統治權。因此，構建兼顧鼓勵創新和維護公平的數據治理體系，仍需重新建立數據的個人所有制，保障個人對數據的真正占有，推進數字經濟的分配公平，規范數字經濟的健康發展。

四、結語

新的生產力塑造著新的生產方式，伴隨生產方式的革新社會關系也發生了變化。“手推磨產生的是封建主的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家的社會。”[15]（p602）可以說，互聯網時代產生的是數字資本家的社會。“數字時代的關鍵政治經濟學問題是：誰擁有數據的主要經濟權利，是小型數據貢獻者還是收集數據的大型數字公司？”[5]（p56）從數據資源價值化到數據價值資本化的剖析，揭示出平臺擁有數據所有權的主要權利，剝奪用戶的數據資源；而用戶作為勞動者以獲得軟件的使用權為代價，喪失了對自己生成數據的所有權，數據使用權與數據掌控權的裂變形成了用戶勞動者與平臺資本家之間的“數據鴻溝”。目前，數據資源所有權的界定模糊和數據與生產者、操控者的分離導致數據價值判定存在困難。這需要我們從馬克思主義政治經濟學的角度明確數據所有權的演變邏輯及其在數字資本增殖中的運行邏輯。闡明數據生產要素的新特征、所有權的新轉變以及資本增殖的新邏輯能夠明確數據要素的所有權結構，確立面向用戶和平臺兩個權利主體的數據所有權—數據用益權的二元產權結構，把握數據確權與數據共享兩個核心原則。平臺的數據壟斷并不能僅通過限制數字平臺的占有形式來解決，還需要發揮公有制經濟的主體性和優勢，建構非商業和非營利導向的數字公共平臺，探索數字經濟治理新思路。

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