浙高運：創新驅動，“智”引公路養護高質量發展

文／本刊記者 楚峰

圖／浙江交投高速公路運營管理有限公司

浙江交投高速公路運營管理有限公司董事長于群力

全路段評價PQI 達到95.53，全指標達標率93.41%，PCI 優等路率達97.54%，養護施工集約化率達71.8%……進入“十四五”以來，浙江交投高速公路運營管理有限公司（以下簡稱“浙高運公司”）深化養護管理體制機制改革，完善基層區域化養護管理架構，積極推進建管養一體化，引進或自主研發新興信息技術推進公路智慧養護管理，全面提高養護管理效率，推動實現可持續發展。

對標綱要，精準發力取得實效

2022 年， 交通運輸部印發了《“十四五”公路養護管理發展綱要》，制定了“推進設施數字化、推進養護專業化、推進管理現代化、推進運行高效化、推進服務優質化”等主要任務。針對這些主要任務，浙高運公司采取了一系列切實有效的措施：

在推進設施數字化方面，一是開發養護管理平臺，開展高速公路基礎設施的數字化數據采集，實現養護管理全流程的管理。二是完成浙高運橋梁智慧監測管理平臺建設，持續完善公路基礎設施及路網運行管理動態數據，消除橋隧監測系統的“信息孤島”現象，實現“公司-管理中心-橋梁現場”多級聯動響應。三是全力推進路面養護決策系統建設，實現集路面結構基礎數據、歷年檢測數據、歷年維修數據的查詢、統計及分析功能于一體，實現路面養護決策輔助分析。四是加強課題賦能，2022 年期間，《高速公路日常養護智能化應用試點項目》入圍交通運輸部在役干線公路基礎設施與安全應急數字化試點清單，通過人工智能技術進行道路及沿線設施日常巡檢，自動檢測病害類型、尺寸及樁號位置，形成高速公路病害智能巡檢與保潔成套技術系統，進一步提升養護數字化管理水平。

在推進養護專業化方面，浙高運公司依托浙江省交通集團的優勢，逐步形成以業務流程管理為抓手、職責體系為保障、制度標準為準則、績效考核為導向的產業協同機制。推進船舶碰撞公路橋梁隱患治理，開展護欄安全設施改造提升，有效提升公路安全保障水平；全面推行路面、隧道技術狀況自動化檢測，全車道、隧道自動化檢測率達到100%；推進集約化施工，最大限度提升施工效能，2022 年共開展集約化施工17 次，實施天數累計92 天，完成產值2.49 億元，投入6053 人次。

在推進管理現代化方面，浙高運公司總結形成了“四精四化”管理理念，按照“精益求精、精打細算、精心細致、精雕細刻”的質量要求、“規范化、標準化、專業化、數字化”的方向目標，堅定不移推進管理專業化、治理現代化建設。獲批公路收費及監控員、汽車救援員、電工、公路養護等4 個職業7 個工種職業資格認定，5 個職業技能認定中心正式掛牌，為后續市場化運營及管理輸出奠定基礎。持續開展降本增效，打造以企業消耗定額為核心的營運高速公路“1344”成本管控新模式，進一步健全“成控鏈”，通過成本管控全生命周期管理，縱向形成上下交叉制約與監督，橫向倒逼上下游單位市場化協同，有效發揮好鏈主作用，2023 年1 月至今累計開展重點項目概算等造價審核30次，核減預算成本約1.15 億元，三年累計節約成本費用超3 億元。

在推進運行高效化方面，推進“急客通”品牌建設，全面上線施救在線陽光理賠，同時延伸“急客通·施救在線”服務，解決車輛施救“最后一公里”難題，實現全省120、119 平臺一鍵式調派全覆蓋。“急客通”上線以來，共開展施救56929 次，延伸服務33541 次，高速公路應急響應效率提升8.13%，“急客通·施救在線”入選“2023 年度高速公路信息化最佳產品”。深入總結分析道路保暢指標，摸排事故多發路段，編制形成《浙高運公司事故多發路段原因分析及對策研究報告》，提升事故治理能效。開展全省首場新能源汽車救援暨特種設備專項技能培訓，運行隊伍能力進一步提升。

在推進服務優質化方面，推進“智在行”品牌建設，開展“智在行”客戶管理及體系（系統）建設，在收費站外廣場建設“智在亭”，進一步提升司乘人員體驗。打造智能收費站樣板工程，義烏收費站成為全省首個高速公路大流量智能型收費站，衢州西成為省內首個數智標準化收費站，浦江成為全省首個窄島化收費站。同時豐富司乘出行繳費方式，在杭州等4 地市上線數字人民幣支付，收費站通行效率進一步提高。

創新驅動，“智”引高質量發展

“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來?！薄耙粋€地方、一個企業，要突破發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量?！秉h的十八大以來，習近平總書記把創新擺在國家發展全局的核心位置，高度重視科技創新，圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。

要推動公路養護管理高質量發展，自然也離不開創新。這些年來，浙高運公司積極探索實踐養護前沿技術，創新驅動，“智”引高質量發展。

比如，開展長壽命路面技術研究，參與國家首批公路路基路面長期性能科學觀測網建設，以浙江省東部沿海軟土路基高速公路典型路基沉降病害控制及處置為研究重點助力構建我國基礎設施性能評估與設計基礎理論體系，并積極探索適應長壽命發展的新型結構形式和混合料類型，因路制宜制定路面中長期（15 年以上）養護實施性規劃。

比如，開展橋面預防性養護技術應用研究，加強橋梁支座、伸縮縫、纜索防護、阻尼減振、鋼結構等橋梁制品的預防性養護，注重輕微病害的早期處治，建立結構物運營期預防性養護機制，強化橋梁結構健康監測適用性研究；開展橋梁結構運維應急管理體系研究，將風險事件、結構構件、運管機構、應急預案系統性串聯，系統性提升特殊結構橋梁的風險防控能力。

再比如，推進隧道養護技術研究和積累，開展隧道滲漏水、襯砌掉塊、預測性檢測等技術自主研究；在路基養護上強化邊坡災害預防技術研究，開展漿砌片塊石擋墻預防性養護技術、線外泥石流防控技術等研究工作，逐步健全邊坡預防性養護成套管理體系，等等。

此外，隨著浙高運公司高速公路運營里程和年限不斷增加，養護需求和相關技能經驗與日俱增，但卻未能得到有效的積累和沉淀。為全面科學認知高速公路典型病害，研究病害形成機理，形成科學合理的處治方案，最終實現養護技能、經驗積累和傳承，2020 年7 月9日，在“兼顧運營、合理配置、綜合利用”的原則基礎上，浙高運公司順勢成立養護病害學堂，并發展成為浙江交通集團養護技術培訓基地和公司養護技術研究中心。學堂緊緊圍繞“實物展覽、實體保存、技術研究、教育培訓，文化宣傳”五大功能定位，致力于打造成涵蓋高速公路建管養全過程、全學科的浙江省首個道路養護行業體驗式培訓基地和養護產學研一體化平臺。

未來，浙高運公司將以養護病害學堂為載體，結合“運營轉經營”發展戰略，全面加強對外合作，以更加開放的姿態構建新型的產學研用發展共同體，培育打造病害技術創新與養護創效挖潛的新引擎。