砥礪初心鑄忠誠 實干擔當促發展

中共松原市委組織部

過去五年，松原市委組織部堅決貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入落實黨中央和省委關于黨的建設的各項決策部署，堅持常規工作抓規范、重點工作求突破，在服務大局大事中聚力攻堅，在投身大戰大考中擔當作為，為推動松原振興發展交出了一份高質量的“組工答卷”。

突出選賢任能，干部工作整體水平實現新提升

堅持系統思維整體謀劃，持續提升干部工作科學化規范化水平。2022年，松原市在省委“314151”工程落實情況綜合排名中位列全省第一。連續兩年在全省組織部長會議上介紹干部工作經驗做法。

高質量完成市縣鄉村集中換屆。堅決貫徹中央和省委重大決策部署，探索提出換屆人事安排“十項原則”，選優配強各級領導班子。村級層面實現三個100%，鄉鎮層面實現六個100%，縣級層面實現七個100%，市級層面實現中央和省委要求100%落實。干部隊伍結構得到系統性重塑，班子整體功能顯著增強。結合市管領導班子和市管干部年度考核，連續2年對換屆后領導班子運行情況進行跟蹤評估。評估結果顯示：各縣（市、區）黨委班子總攬全局協調各方，政府班子履職盡責狠抓落實，黨政正職示范引領帶頭沖鋒，班子成員各司其職團結協作，換出了鮮明用人導向，換出了良好政治生態，換出了引領松原未來發展的中堅和骨干力量。

開展優秀年輕干部“實崗一線”實踐鍛煉。把工作一線作為培養年輕干部的主陣地，每批擇優選派30名左右成熟可用的優秀年輕干部，到招商引資、生態環保、村黨支部領辦土地股份合作社等實崗一線，開展為期6個月的崗前鍛煉。安排市直部門“一把手”做學員導師，“一對一”“手把手”地教，成熟一個使用一個，形成了“優秀干部來自一線、優秀干部走向一線”的鮮明導向。截至目前，已舉辦3期“實崗一線”實踐鍛煉，培養鍛煉85人，其中23人被提拔到副處級領導崗位、6人晉升職級。

舉辦新時代青年干部“特訓營”。既著眼長遠又立足當下，層層選拔全市最優秀“85后”科級和“90后”高學歷干部，按照“思想淬煉、政治歷練、專業訓練、實踐鍛煉”4個階段進行專題培養，學制3年，讓年輕干部“百煉成鋼”。截至目前，已舉辦2期“特訓營”，培訓學員119名，32人得到提拔使用，其中10人任鄉鎮黨政正職。

開辦年輕干部“建功論壇”和“知崗愛崗講崗”論壇。大力提倡干而論道、反對坐而論道，著力為年輕干部搭建學習交流共享經驗的平臺、展示才華暢談理想抱負的舞臺、對標先進比學趕超的擂臺。分領域分層次組織年輕干部走上講臺，交流思想、匯報工作、展示風貌，讓干部既能想明白、干明白又能說明白、寫明白，做到心中有數、眼中有活、肩上有責、腳下有風。論壇由市委組織部牽頭組織實施，市縣兩級領導帶頭參加，采取隨機抽取、主動舉手、領導點名等方式確定發言人員，每名干部都有發言機會。發言干部全程脫稿，不使用PPT，限時5分鐘，超時叫停。每10名發言人員現場投票評出1名“論壇之星”，由參會領導頒發獎杯和證書。截至目前，市縣兩級舉辦年輕干部“建功論壇”53期，共評出71名“論壇之星”；舉辦“知崗愛崗講崗”論壇1950期，1.5萬多名干部走上講臺得到鍛煉。兩個論壇的舉辦，煥發了干部隊伍的生機與活力，形成了比學趕超的濃厚氛圍。

突出強基固本，基層黨組織建設得到新加強

鞏固拓展“基層建設年”成果，堅持抓黨建與抓發展抓治理統籌謀劃一體推進，基層黨組織政治功能和組織功能全面加強。

深入推進抓黨建促鄉村振興。打出村黨支部領辦土地股份合作社、農村“三資”清理、農村公共服務體系建設“組合拳”。2022年全市村均集體經濟收入達到61.1萬元，位列全省第2位。2022年全省發展壯大村級集體經濟現場會在松原召開，這是建市30年來市委組織部首次承辦的全省層面現場會。大力推行村黨支部領辦土地股份合作社。堅持系統性思維、重視制度性設計、作出整體性安排，形成了以村黨支部領辦土地股份合作社為核心，以鄉鎮黨委領辦農機股份合作社、鄉鎮農資糧食購銷服務站、農村金融為保障的“一主三掛”運行模式。村黨支部領辦土地股份合作社發展到827個，占行政村總數的73.6%，其中土地入社率達到11%，入社土地7.4萬公頃。在合作社大力推廣水肥一體化、大壟雙行等技術，覆蓋面積19416坰，占比26%，產業化水平大幅提高。積極開發“黨領貸”“強村富民貸”等金融產品，最低利率僅3.55%，市縣財政全額貼息，累計發放貸款1.3億元，金融與村黨支部領辦土地股份合作社深度融合共同發展。連續2年舉辦“分紅季”，全市129個村累計分紅3.5億元。相關經驗做法被評為2022年全省“基層建設年”最佳案例、全省組工業務“大比武”一等獎。2023年6月23日、25日，新華社《國內動態清樣》連續2期刊登松原有關經驗做法。扎實開展農村“三資”清理。推進大清查大起底全覆蓋，建立市縣鄉村一本賬，徹底清回村集體“家底”。累計清收不合理發包資源305.7萬畝，收繳承包費2.26億元，全市村均增收20.1萬元。對收回來的資源通過農村產權交易平臺公開競價發包，累計成交量1.48萬宗，成交金額4.05億元，交易額和交易量均排全省第1，溢價率23.4%。全面建立市縣鄉村四級公共服務體系。深化農村交通、勞務用工、土地流轉等“5+N”服務，累計服務群眾106.8萬人次。相關做法被《人民日報》報道。

堅持抓黨建引領城市基層治理。以小區為最小作戰單元，將黨組織鏈條由社區延伸到小區，實現黨的領導末端覆蓋、尖端發力。治理體系更加健全。構建“街道黨工委＋社區功能型黨委＋小區功能型黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級平戰結合組織體系，全市99個社區全部升格為功能型黨委，1178個居民小區全部組建功能型黨支部。實現社區建黨委、小區建支部、選派社區黨委第一書記、選派小區黨支部第一書記“四個全覆蓋”。全市社區可支配黨員力量由5200人壯大到6.1萬人，增加近12倍。治理載體更加豐富。成立松原市“五老”黨員志愿者協會、教師黨員志愿者協會，目前，“五老”黨員志愿服務隊已經發展到2854支、2.1萬人，教師黨員志愿服務隊發展到362支、7150人，累計開展志愿服務7300多場次。連續2年在全市開展“比BTX建設·賽黨建引領”“比賦能強基·賽黨建引領”活動，BTX建設始終保持每月綠燈率100%。治理隊伍更加壯大。為127個街道社區黨群服務中心、391個網格黨群服務站配備近900名專職工作人員。2年招錄基層治理專干1033人。開展在職黨員“雙報到”，市縣兩級700個機關企事業單位黨組織與99個社區黨組織結成包保對子，3.6萬名在職黨員到居住地社區黨組織參與志愿服務。

加強黨內激勵關懷。從大處著眼、從小處落手，賡續紅色血脈，制定出臺《優待建國前入黨老黨員四項舉措》《為建國前入黨老黨員發放住房補貼實施辦法》，目前，已劃撥黨費56.78萬元慰問老黨員，提供志愿服務117次、健康咨詢102人次、上門體檢89人次，就診享受綠色通道27人次，悼念逝世老黨員33人。累計頒發“光榮在黨50年”紀念章10735枚。

突出聚才用才，人才與產業融合發展開創新局面

牢固樹立“抓人才必須抓產業、抓產業本身就是抓人才”的工作理念，實現人才與產業深度融合一體推進。2022年松原市產才融合工作被省委組織部評為全省創新工作成果。

在域內建立“人才之家·項目專班”。2021年9月，僅用9天時間改造完成占地2000平方米的高標準辦公場所。從全市抽調58名精干力量集中辦公專班作戰，專項推進與長春市、吉林大學對接工作。不斷整合資源優化功能，實現人才中心、項目中心、招商中心和審批中心“四心并聯”。在“人才之家·項目專班”成立功能型黨委，市委組織部副部長擔任功能型黨委書記。搭建“1+13”制度體系，以制度管人管事。建立3項任務清單，先后召開33次專題調度會議跟蹤推進落實。截至目前，松原市與吉林大學合作落地項目39個；與長春互派干部125名，共享“高端智庫”專家158名，合作產業項目達到111個，總投資847.9億元，項目數和投資額均位列全省第一。

在域外建強“一站一會”平臺。在北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、長春等地建成松原人才工作站和松原商會。實行日常聯絡、例會、年會、重大事項報告制度，每年給予各地“一站一會”10萬元經費支持，為每個人才工作站選派2名年輕干部駐點開展“雙招雙引”工作。在“一站一會”建立功能型黨支部，統一由“人才之家·項目專班”功能型黨委管理，實現人才工作站、商會和駐外辦事處在黨的領導下“三位一體”聯合作戰。截至目前，“一站一會”與3800多名域外人才建立緊密聯系，吸引各地610多戶企業入會，輻射20多個行業領域；為全市對接項目71個，總投資370億元，其中落地投產22個，到位資金15.47億元。

突出凝心聚力，組織工作宣傳邁上新臺階

把組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、發動群眾作為黨建工作的根本，常抓不懈一抓到底。“松原黨建”微信公眾號粉絲數量發展到10.6萬，在市州級黨建類公眾號排名中位列全省第一、全國第七。

充分發揮宣傳引導群眾作用。在公眾號不斷推出原創作品，每天至少更新1篇，每篇點擊量千次以上，單期最高點擊量突破6.6萬。2021年以來編發推送各類信息916篇，閱讀總量達320萬人次。開辟《走遍松原》《村黨支部領辦土地股份合作社典型報道》等15個專欄，在干部群眾間引發強烈共鳴。

充分發揮激勵鼓舞群眾作用。深入挖掘紅色文化，搶救性拍攝建國前入黨老黨員系列電教片《生命的榮光》兩季29集，一經播出就創下收視熱潮，累計播放量超32萬人次，留言評論4600余條，打破歷史記錄。2022年在全市開展“尋找最美基層干部”活動，推選產生50名“最美”候選人，網絡投票7天訪問量突破1000萬，總投票達到382萬，群眾對松原黨建工作關注度達到歷史之最。

充分發揮服務凝聚群眾作用。2021年以來，新華社、《人民日報》、央視頻、中國吉林網等國家級、省級媒體平臺轉載刊發松原信息稿件300多篇，在全社會引起熱烈反響。新華社吉林分社到松原農村深度調研并選派記者到長嶺縣流水鎮掛職擔任副書記。一系列舉措，抓出了導向、抓出了氛圍、抓出了營商環境，抓出了松原組織工作的知名度美譽度。

突出敢打必勝，組工干部自身建設呈現新氣象

認真落實“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，著力打造模范部門和過硬隊伍。2021年，松原市委組織部獲得全省組織系統知識競賽第一名，被省委、省政府評為文明單位。2022年，松原市委組織部被省委、省政府評為文明單位標兵，市委組織部機關黨總支被評為全省黨建引領城鄉基層治理百強支部。

強化政治建設。認真落實“第一議題”制度，部務會帶頭學習貫徹習近平總書記重要講話精神，各科室負責同志談體會談認識。部領導帶頭到所在支部參加組織生活會，講黨課講業務。深入開展紅色教育，組織部機關干部觀看《1921》《長津湖》等紅色影片，參加“軍事日”打靶活動，到烈士陵園祭掃，傳承紅色精神。

強化能力建設。帶頭舉辦機關干部“知崗愛崗講崗”論壇，部領導班子成員帶頭分享經驗。堅持工作調研化、調研工作化，每年圍繞組織工作重點難點，科學確定調研課題，部領導領題調研，市縣組工干部全員調研。堅持重點工作專班化推進，集中力量打殲滅戰，提高干部實踐實干能力。

強化制度建設。聚焦重點任務，建立對縣（市、區）組織工作考核評比制度，年終通報排名。實行“部班子月調度、部領導周碰頭、副部長周調度、各科室周例會”4項機制，組織工作科學化規范化水平不斷提升。全面應用“五化”閉環工作法，重點工作任務全部掛圖作戰照單推進，切實提高工作質量工作效率。認真落實黨風廉政建設有關規定，定期開展廉潔教育，引導組工干部堅守紅線、強化底線、筑牢防線。

強化隊伍建設。打破論資排輩，部機關內部調整干部48人次，形成鮮明導向。新成立組織五科和研究室，新進23名優秀年輕干部，打開源頭活水。組織部機關干部到查干湖學習習近平總書記視察松原重要指示精神，開展趣味運動會、健康徒步走、廣播體操天天做等文體活動，隊伍凝聚力戰斗力持續增強。堅持關心關愛干部，部領導班子定期與干部談心談話，慰問生活困難的干部和駐村干部，組織部門“家味”更濃、“家風”更正、“家業”更興。

責任編輯/趙? ? 鵬