市政道路施工管理存在問題及解決對策

康琳芳

中江縣住房和城鄉建設局 四川 德陽 618100

社會經濟的快速發展有力地推動了市政道路建設的發展。市政道路的建設與人們的日常通勤密切相關，涉及多方面。為了更好地滿足人們的真實需求，有必要更加重視市政道路建設的管理，通過標準化管理全面提高建設質量。然而，目前市政道路建設管理仍存在許多不足，對市政道路建設的順利實施產生了不利影響，制約了市政道路水平的提高。因此，相關人員應提高認識，當務之急是對市政道路進行系統全面的管理，準確了解市政道路管理的具體要求，采用有效的方法和技術予以解決。

1 市政道路施工中管理工作的重要性

在城市道路建設中，管理具有十分重要的意義和作用。

1.1 實現建筑資源的均衡分配

在城市道路建設過程中，需經過漫長的施工周期，施工人員和資源投入到了企業中，通過各個環節的管理和部門之間的溝通，確保施工人員、材料、機械及時到位，保證施工進度。在施工過程中，可以通過改進、協調管理來有效地配置資源，保證整個項目建設的正常推進。只有加強各方面的綜合管理和協調，才能保證整個城市道路建設更加有序。

1.2 可以降低投資成本

通過對市政道路建設全過程的管理，不僅可以有效地檢查原材料，還可以根據施工要求與現場管理，減少浪費，降低市政道路建設成本，通過市政道路管理，科學高效的原材料投入，科學的人力資源控制，可以進一步降低整個項目的建設成本。在一定程度上也能使城市道路施工企業的經濟效益最大化。

1.3 可以推動安全大提升，減少安全問題

安全生產的責任比泰山更大。只有全面加強城市道路的安全管理，才能真正減少安全問題。例如，在市政道路設計階段，對市政道路的設計標準、設計要求、設計細節、設計圖紙等進行規范化管理，在建設過程中，可以制定安全管理措施，進一步提高安全生產責任，確保施工人員嚴格履行職責，對市政道路的管理工作進行規范化管理、監督和檢查，保證整個施工過程不出現安全問題。并能及時結合施工需要，發現和處理各類安全隱患，最終實現施工安全，保障人員安全。

1.4 可以確保施工效率，實現項目順利完成

因為市政道路施工工序眾多，市政道路施工管理可以結合施工進度，有效安排人員，密切配合，資源調配、人才調整、資源有效管理，確保施工進度不受影響。通過綜合管理，資源配置更加合理，保證了施工進度。

1.5 提高質量管理可以帶來經濟效益與社會效益

道路交通對許多人來說尤其重要。如果出現質量問題，可能會損害人們的安全和相關公司的社會聲譽和形象。通過質量管理，可以降低質量風險，提高城市道路的整體質量，實現項目順利交付。在城市道路建設過程中，只有全面加強對市政道路的設計、建設、維護、管理、監督等環節規范化的質量管理，才能有效做好施工質量控制，保證項目質量，提升項目品質，實現企業的經濟效益與社會效益。

2 市政道路施工管理中存在的重要問題

2.1 工作時間的問題

城市道路的建設直接關系到人們的日常生活，只有嚴格按照要求，建筑才能在人們的現實生活中發揮積極作用，有效滿足人們在現實生活中的需求。雖然在項目正式開工前有明確的要求，但很多因素都會影響項目的建設工作，阻礙建設工作的按期完成。施工延誤不僅限制了人的流動性，還會損害公司形象，造成不可預知的損失。市政道路的建設階段對整體進度也有很大的影響，如果施工機械的實際數量與施工體積之間存在一定差異，將阻礙施工的順利進行，不能有效提高施工效率。考慮到施工本身的諸多不良原因，為了盡快完成施工任務，施工企業選擇連續施工，不能為周圍的居民創造一個安靜的環境，造成噪音污染問題嚴重[1]。

2.2 施工質量存在的問題

對于市政道路的建設來說，保證市政道路的質量非常重要。只有不斷促進建筑整體質量的提升，才能延長工程的使用壽命，最大限度地降低城市道路的維修概率，提高人們的生活質量。在社會和經濟發展的背景下，城市道路設計標準逐步提高，道路建設有明確標準，但部分城市道路建設情況與建設標準存在一定差距，管理水平不能及時提升，在市政道路建設中，一些企業只注重經濟效益，盲目增加施工進度，對施工全過程監督有所松懈，從而導致一些質量問題的發生。為了提升項目質量，施工企業必須明確項目設計標準，加強施工質量控制，以有效促進施工質量的提高，有效控制項目。

2.3 道路設施建設水平逐步提高

目前還有許多問題需要解決，如城市道路的信息化管理不科學，施工人員配置不合理，施工現場沒有專人管理材料和設備，各種流程不能緊密聯系。隨著現代城市道路要求的提高，企業需建立科學的管理機制，在規劃和設計階段充分考慮市政管理的相關規定和標準，結合工程的可行性、經濟和社會效益等因素進行科學的成本效益分析與社會效益評估，制定科學的規劃和設計方案，提高城市道路管理的科學化、信息化和規范化水平，為城市的發展提供有力支撐。企業的專業人員配置必須不斷完善，建設者的專業素質必須不斷提高，從而提升項目技術水平、文明施工和生產質量。

2.4 市政道路管理體制存在的問題

城市道路的建設所涉專業多，很難依靠一個單位來完成所有任務，需要各主管部門、專業單位和分包單位來完成施工工作。但是，如果沒有完善的管理體系和具體的標準，運營的實施就會受到一定的限制，影響城市道路建設的具體任務。換句話說，每個分包單位只關心自己的利益。而忽略了整體質量、安全、文明施工，加之管理體制的不完善，會導致項目各工序之間存在混亂和交叉，從而導致工作延誤、人員窩工、材料機械長期堆積，甚至會引發質量、安全問題。

2.5 從業人員素質參差不齊

在目前的市政道路建設過程中，部分管理人員素質不高，沒能適應新環境下對建設工程各方面的要求，缺乏管理知識，沒有及時學習新規范，現有問題無法及時解決。一些領導者沒有形成強烈的責任感，對質量、安全建設不夠重視。特別是在日常施工管理中，沒能及時檢查施工現場，不能有效處理管理過程中的問題。影響項目順利推進，阻礙項目按時按量地完成。

2.6 項目建設中較多的隱蔽工程

在目前市政道路施工管理中，個別施工單位為了降低施工成本對隱蔽工程不夠重視，如未按標準購買采購建筑材料，偷工減料、各分項工程未按要求抽檢等，就會導致項目發生一些質量上問題，造成項目返工、停工、無法按時交付使用等。因此，在施工過程中，必須提高施工人員技術水平，嚴格把控好隱蔽工程施工質量，加強現場管理，避免安全隱患等影響整個施工項目的質量和損失，確保項目順利完成。

2.7 物資管理存在問題

建筑材料的質量直接關系到市政道路建設工程的質量。目前，一些施工單位的材料管理存在一些不足，主要表現在以下幾個方面:一是在材料采購方面，企業為了降低成本，提高利益，則降低材料標準和質量。二是盡管在施工現場進行了材料的質量控制和檢查，但材料沒有得到有效管理。導致材料的使用和儲存存在安全問題。三是由于缺乏收集和使用復合材料的科學規劃，造成了巨大的浪費，增加了項目的實際成本[2]。

3 提升市政道路施工管理水平的策略

3.1 制度的完善

推進市政道路建設的順利進行，必須從建設實際出發，把握總體建設任務，建立相應的市政道路管理機制，確保城市道路管理的發展有一個好的制度可供借鑒，只有這樣，才能控制施工局面，為工程的順利進行創造條件。一是補充和優化現有的風險評估機制，以便做出合理的預測。在城市道路工程建設管理中，只有采取有效的預防和控制措施，才能保證各方面的順利進行，為有效開展工作創造條件。二是要制定明確的質量評價指標，建立建全管理體系。從而提高市政道路建設的標準化、文明化、安全化，促進項目的順利實施。三是要強化員工的管理思維。制定培訓計劃，對管理人員和施工人員的業務知識、管理能力，建筑規范等開展定期培訓，提升管理者和員工的管理理念和業務能力，認識到自己的責任和義務，勇于直面問題，有解決問題的應對措施。要明確管理人員和作業人員的職責和具體的工作任務，避免出現互相推諉扯皮的情況。

3.2 加強設備和材料的管理

在施工管理中，只有對材料和設備的合理管理才能使施工現場作業不混亂、材料不浪費、質量符合設計要求。在原材料的管理中，重要的是認識到原材料的重要性，要完善供應體系和物資采購制度，保證材料的供應及時，原材料的質量能夠滿足要求，為后續的施工提供支持。在選擇材料時，要做好詢價和質量的把控，材料進場時做好材料見證取樣和檢查，確保在質量符合實際需要前提下，降低施工成本，使市政道路的施工質量達到預期目標。在實際工程設計中，必須有一個科學的系統來限制建筑工程使用多種不同的建筑材料。如果材料有問題，整個工程的質量肯定會受到威脅。因此，對建筑材料進行嚴格的監控非常重要，確保材料的質量符合規定的要求，以避免在實際施工中使用有問題的建筑材料。此外，通過優化材料和設備，可以在合理的范圍內對提高實際設計效率和成本控制起到積極的作用。施工企業還應加強材料檢驗人員的質量管理意識，全面控制施工中使用的材料，避免因材料采購、存放、使用不當而引發的問題，從而影響項目的整體質量。

3.3 嚴格控制各施工階段

如果施工進度放慢，就很容易長期造成環境污染、施工噪音擾民，從而影響市民的的生活。因此，有必要在項目前期可研編制階段和施工前施工組織設計編制階段對項目實際情況進行全面的分析和研究，制定合理的施工方案、施工順序和施工進度計劃圖。施工企業必須對施工現場進行科學管理，以確保各施工工序按計劃有序推進。在城市道路建設中，設計在建設過程中也具有十分重要的位置。只有在設計中多采用先進的設計技術，提高整體設計水平，才能保證項目的整體設計質量。在實際施工中，經常會出現沒有嚴格按照設計方案執行的情況，為了解決這一問題，必須加強管理和施工技術，確保每天嚴格按照計劃進行施工作業。

3.4 加強市政道路管理者的綜合能力

一是管理者必須了解和管理城市道路建設的各個方面。在這個過程中，要加大人力資源的投入和培養，提高人員的素質和管理水平，確保建設管理能夠融入建設的各個階段。因此，企業應重視市政道路施工管理，加強專業技能建設，保證管理人員會使用多種技能，提高管理素質。二是不斷改進施工現場管理才能提高施工質量，因此做好施工現場監控就顯得非常重要。在施工現場，嚴格履行職責。建立質量保證和考核體系，有效消除項目施工現場的各種安全隱患，完善全過程檢查，它是提高整體施工質量的重要保證。施工完成后，應及時對項目進行維護和后期養護[3]。

3.5 風險管理和安全管理，安全在生產中扮演著越來越重要的角色

城市道路建設必須建立安全管理體系，必須堅持安全第一的原則，要在五方責任主體中貫徹安全理念，加強安全技能知識培訓，確保道路建設者有較強的安全意識和更多的安全知識。在施工現場要嚴格執行從業人員的安全交底和安全培訓，定期開展安全演練，增強作業人員的安全意識，要求作業人員嚴格遵守安全操作規范，促進施工現場的安全管理有序，實現文明施工、安全施工，提高施工標準化水平，促進市政道路建設的順利實施。

3.6 施工方式的管理

在市政道路建設中，有必要確保施工方法的可行性，這就需要相關人員對施工方案進行合理的規劃，以保證施工方案能夠滿足實際要求。施工過程和方法的有效管理可以提高施工效率，使用最合適的施工工藝。在這個過程中，要組織施工人員參與學習，熟悉項目情況，按需提供技術成果，按需開展工作，并運用適當的手段促進施工的有效實施[4]。

3.7 加強資金管理水平

要將城市道路建設成本控制在一定范圍內，必須重視資金管理，避免不必要的開支。無論是項目的總預算，還是項目的設計，每一步都要按投資概算進行核算。在施工過程中，應嚴格按照合同要求進行預算管理。當項目流程、現場情況發生變化時，一定要加強審核，合理調整施工方法和工序，防止資金超概。同時，造價工作者也需要進行全面的消耗檢查，提高資金利用率。

3.8 進度和質量管理

在城市道路建設中，必須加強進度與質量的聯系，盡可能加快施工進度，提高施工質量。在此過程中，不能放松對質量的全過程控制，以避免因縮短工期而造成出現質量問題的可能性。需要注意的是，在建設過程中，不僅要關注工程進度，還要嚴格按照施工質量管理制度進行管理，不能只為了加快進度而放松質量，要協調好進度與質量的關系，實現規劃目標，提高項目質量。

3.9 隱蔽工程管理

隱蔽工程管理是一個項目質量、安全的關鍵，需要建設、監理、施工等單位的重視，各方主體單位必須積極參與工程的隱蔽質量檢查、驗收、旁站等。要重視質量、安全問題，避免因隱藏質量風險導致項目整體質量下降[5]。

總之，在推進市政道路建設的過程中，加強管理，可以保證各種資源的優化配置，保證市政道路建設的優質性，提高施工質量和安全性，保證整個建設能夠按時完成，取得經濟效益。但在推進市政道路建設管理的過程中，仍然會存在一些不安全的因素，存在一些問題，為了確保建筑業的順利發展，必須加強全面管理，樹立全面的、動態的管理意識，加強質量、安全管理，優化配置各種資源，加強對人才的培養，確保城市道路建設的安全穩定，構建更加安全、暢通的道路交通安全環境。